Тема 1.2. Квалификация административных правонарушений: понятие, стадии, задачи, проблемы квалификации

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дать понятие юридической квалификации правонарушений.

2. Определить структуру юридической квалификации административных правонарушений.

3. Изложить основания юридической квалификации административных правонарушений.

4. Выделить стадии юридической квалификации административных правонарушений.

II. План семинарского занятия

(форма обучения: очная)

1. Юридическая квалификация: понятие, структура, основание.

2. Основания юридической квалификации административных правонарушений.

3. Стадии юридической квалификации административных правонарушений.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к семинарскому занятию

Используя нормативно-правовые документы, а также основную и дополнительную литературу из списка рекомендуемых источников, каждый студент самостоятельно конспектирует основные положения, позволяющие дать полный ответ на вопросы, отведенные для самостоятельного изучения. В заключении резюмируется изученный материал, делаются краткие выводы. При необходимости, подготавливаются схемы, рисунки по изученным вопросам. После проведенных действий каждый студент отвечает на вопросы для самопроверки.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).

4. Приказ ФТС РФ от 26.03.2009 № 560 (с изм. от 31.08.2009) «Об утверждении Инструкции о порядке действий должностных лиц таможенных органов при продлении сроков проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях».

Основная литература

1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.Глава 19, с. 607-611.

2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012.глава 2, с.17-35.

Дополнительная литература

1. Административная ответственность: учебное пособие. – ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

2. Борисов А.Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. – Книжный мир, 2010. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

3. Дмитриев В.В. Обзор судебной практики «Актуальные вопросы защиты таможенными органами прав на товарные знаки» // Арбитражное правосудие в России, М. 2009, №4.

4. Звоненко Д.П. Административное право: учебник. – ЮстицИнформ, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое юридическая квалификация?

2. Какие элементы образуют структуру юридической квалификации?

3. Какие основания юридической квалификации выделяют?

4. Какие существуют стадии юридической квалификации?

Тема 1.3. Составы административных правонарушений. Вопросы определения состава правонарушения при квалификации деяния

I. Задания для самостоятельной работы

1*[1]. Дать понятие состава правонарушения.

2. Выделить и дать характеристику элементам состава административного правонарушения в области таможенного дела.

3*.Дать характеристику составам нарушений таможенных правил, выделить особенности.

4. Дать характеристику элементам состава административного правонарушения, посягающего на права граждан

5. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: состав.

II. План семинарского занятия

(форма обучения: очная, заочная)

1. Понятие состава административного правонарушения в области таможенного дела.

2. Элементы состава нарушения таможенных правил и их особенности.

3. Виды административных правонарушений. Общая характеристика составов.

III. План практического занятия

(форма обучения: очная, заочная)

Проводится в форме круглого стола

1. Решение ситуационных задач, способствующих укреплению знаний студента вопросов изученной темы.

2. Составление протокола об административном правонарушении. Смоделировав условную практическую ситуацию, по определенному составу административного правонарушения подготовить (схематично) проект данного процессуального документа (состав правонарушения называет преподаватель).

IV. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к семинарскому (практическому) занятию

Используя нормативно-правовые документы, а также основную и дополнительную литературу из списка рекомендуемых источников, каждый студент самостоятельно конспектирует основные положения, позволяющие дать полный ответ на вопросы, отведенные для самостоятельного изучения. В заключении резюмируется изученный материал, делаются краткие выводы. При необходимости, подготавливаются схемы, рисунки по изученным вопросам. После проведенных действий каждый студент отвечает на вопросы для самопроверки.

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых документов.

V. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).

Основная литература

1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. Глава 19,с. 603-619.

2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 1, с.5-16.

Дополнительная литература

1. Административная ответственность: учебное пособие. – ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

2. Борисов А.Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. – Книжный мир, 2010. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

3. Дмитриев В.В. Обзор судебной практики «Актуальные вопросы защиты таможенными органами прав на товарные знаки» // Арбитражное правосудие в России, М. 2009, №4.

4. Звоненко Д.П. Административное право: учебник. – ЮстицИнформ, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

5. Козловский А.Ю. О возможных направлениях использования оперативно-розыскных подразделений таможенных органов России в условиях формирования Евразийского экономического пространства и вступления во Всемирную торговую организацию // Таможенное дело. 2012. N 2. С. 2 - 7.

VI. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)?

2. Какие объекты нарушений таможенных правил можно выделить?

3. Каковы особенности характеристики объективной стороны административного правонарушения в области таможенного дела?

4. Кто (что) является субъектом административного права? В чем особенности?

5. Каковы особенности субъективной стороны административных правонарушений в области таможенного дела?