Угрозы экологической безопасности, обусловленные изменениями в мировой экономике

Угрозы для экологической безопасности Российской Федерации, являются следствием четырех вызовов, которые стремительно формируются в последнее время:

- усиление глобальной конкуренции во всех сферах экономической деятельности, охватывающей рынки капитала, товаров, рабочей силы, систем управления и инноваций;

- высокий уровень технологического развития современных производств, кардинально меняющий роль инноваций в социально-экономическом развитии и обесценивающие многие традиционные факторы роста;

- значительное увеличение роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;

- истощение и ухудшение качества мировых природных ресурсов, в первую очередь земельных, лесных и водных.

Реализация этих угроз чревата:

- оттоком капитала из Российской Федерации и снижением финансирования отраслей, предприятий и организаций, разрабатывающих и внедряющих инновационные экологически эффективные и ресурсосберегающие технологии и оборудование, решающие проблемы ликвидации объектов прошлого (накопленного) экологического ущерба, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров для национальной системы обеспечения экологической безопасности;

- формирование различных видов барьеров, направленных на ограничение импорта в Российскую Федерацию экологически чистых инновационных технологий, материалов и оборудования, которые могут быть использованы для повышения уровня экологической безопасности и эффективности российской экономики;

- импортом продукции, представляющей повышенную опасность для окружающей среды и населения, как в товарном виде, так и в виде, потерявшем потребительские свойства;

- хищническим или экологически неоправданным использованием иностранными или транснациональными бизнес-структурами, производственными объединениями и корпорациями национальных природных ресурсов за счет ведения несанкционированной хозяйственной деятельности, браконьерства, неправомерного размещения на территории Российской Федерации экологически опасных производств, токсичных и радиоактивных отходов;

- попыткой отторжения исконных российских территорий или акваторий или интернационализации национальных природных ресурсов;

- оттоком из Российской Федерации квалифицированных кадров, обеспечивающих функционирование национальной системы экологической безопасности.

Угрозы экологической безопасности планетарного или глобального характера

К основной угрозе экологической безопасности Российской Федерации, которая носит общепланетарный или глобальный характер, относится изменение климата в результате увеличения в атмосфере концентраций парниковых, озоноразрушающих и других газов, изменения альбедо поверхности Земли и нарушения континентального влагооборота.

Серьезным негативным последствием изменения климата является непрерывный рост числа аномальных гидрометеорологических явлений, которые нередко приобретают форму чрезвычайных ситуаций. Не менее серьезным негативным последствием изменения климата является смещение географических зон. В результате этого происходит трансформация естественных наземных и водных экологических систем, наносится ущерб и биологическому разнообразию в целом. В ряде регионов происходит замещение степных и лесных биомов пустынными биомами. С юга на территорию страны проникают и акклиматизируются новые чужеродные (инвазивные) виды, в том числе некоторые формы возбудителей тропических болезней, вредителей лесов и сельского хозяйства. Ускоренное таяние арктических льдов ведет к нарушению естественных трофических цепей в Арктике, к гибели ряда аборигенных видов живых организмов.

Помимо изменения климата опасными угрозами экологической безопасности Российской Федерации являются в силу сложившихся преимущественных направлений воздушных и морских течений переносы на принадлежащие государству территории и акватории загрязняющих веществ, в том числе радиоактивных, в первую очередь из стран Центральной и Восточной Европы.

Экологической безопасности Российской Федерации могут угрожать также различные опасные природные процессы и явления, возникающие либо протекающие на удаленных территориях (акваториях) или во внеземном пространстве, такие как землетрясения (моретрясения), вулканические извержения, падение массивных космических тел, интенсивная солнечная активность, вспышки заболеваний, имеющие характер пандемий и др.