Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Гегель Г. В. Ф. Философия права. — С 89—90-166- Гегель переконливо довів, що справедливою може бути і протилежна концепція: людина, особистість є продуктом розвитку суспільства — сім'ї, громадянського суспільства, держави, — обумовлена ним, зобов'язана йому всім своїм існуванням і розвитком. Прийнявши вихідним пунктом своїх міркувань про право кантівську ідею про моральну автономію особистості, Гегель через свої логічні судження дійшов висновку про зверхність держави над особистістю, як загального і цілого над окремим і одиничним. Гегель був переконаний, що істинна сутність особи та її свобода полягають у прагненні індивіда до своєї загальної природи, а право, з огляду на це, — практичне втілення свободи в її загальному вигляді в реальній дійсності, торжество об'єктивного духу у формі держави. Індивідуальну долю людини Гегель приніс у жертву загальному; вона, на думку філософа, мало важить на терезах історії. Але розвиток історії та відносин між людьми в суспільстві уможливили висновок, що значення індивідуального життя особи та її свободи не такі вже й малі, як доводив Гегель, а елемент випадковості відіграє суттєвішу роль, ніж уважалося раніше. Поява тієї чи іншої особистості, наділеної незалежною волею, може відчуттю впливати на перебіг подій. Це може мати місце не лише тоді, коли особистість надзвичайно видатна, а й тоді, коли вона пересічна. Післягегелівський період політико-правових досліджень упродовж значного часу характеризувався двома напрямами. Перший з них об'єднував у одному контексті право і свободу, розвивав певні аспекти вчення Гегеля з перевагою загального; другий вбирав у себе правові погляди Канта, де пріоритет надавався індивідуальному, конкретній особистості. § 3. Політико-правові вчення представників лібералізму У першій чверті XIX сг. другий напрям політико-право-вої ідеології, де домінували інтереси особистості, а потім держави, набув подальшого розвитку в творчості представників буржуазного лібералізму.
-167- Ідеї особистої свободи, свобода приватної власності, обмеження впливу держави на економічне життя, обстоювання ідеї поділу влади, що пропагувалися цими мислителями, мали непересічне значення для формування теоретичних засад громадянського суспільства і правової держави, У своїй державно-правовій концепції, викладеній у «Курсі конституційної політики», французький ідеолог лібералізму Бенжамен Констан (1767—1830) пропагував означені ідеї, а головним аспектом його вчення було співвідношення особи й держави. Мислитель був переконаний, що свобода особи може бути реалізованою тільки завдяки праву. Права громадянина, на його думку, випливають із свободи, вони непідвладні державі. З огляду на це Б. Констан розрізняв свободу громадянську (особисіу) і політичну. Політична свобода була притаманна тільки народам Стародавніх Греції та Риму, виявляючись у праві участі в колективному здійсненні політичної влади. Але в такому стані людина не знала громадянської свободи, вона була повністю підкорена владі всього суспільства. Більшу цінність, на думку Б, Констана, мають громадянська свобода, що полягає в повній незалежності від політичної влади, та наявність таких прав, як свобода слова, совісті, зборів і друку, вибору місця проживання, свобода підприємництва та приватної власності. Практично все своє вчення Б. Констан присвятив аналізу таких категорій, як особистість, держава і громадянське суспільство; він зазначав, що тільки особиста свобода може стати життєвою необхідністю, умовою формування основ правової держави та громадянського суспільства. Мислитель навів низку чинників, що сприяли зникненню політичної та появі особистої свободи. Це — утворення держав, які мають значну територію та обмежують можливість спілкування всього населення з тих чи інших проблем суспільного життя, що відбувалось у державах-полі-сах; зникнення рабства, підневільної праці, що сприяє появі особистої зацікавленості в якості й результатах праці, а відтак — розвитку комерції та підприємництва; зацікавленість людей у мирі, створенні умов особистої та майнової безпеки. Підмурком свободи нових народів, на думку Б, Констана, є особисті права. З огляду на це соціальна роль держави по- -168- ля гає в забезпеченні особистої свободи людей, а політична влада як уособлення політичної свободи повинна бути обмеженою. Вона не поширюється на особисте життя людей, а держава має сприяти розвитку свободи індивіда. Мислитель погоджувався з думкою IIL Л. Монтеск'є про те, що в державі має місце зловживання владою, і для викоренення його необхідна сильна громадська думка, сконцентрована в парламенті, а також утілення принципу поділу влади. З цього приводу Б. Консган пропонував розмежувати функції: королівської влади; виконавчої влади; влади палати перів; влади, що репрезентує громадську думку, — виборної нижньої палати; судової влади; місцевої (муніципальної) влади. Децентралізація державного управління, виокремлення муніципальної влади в осібну гілку та визначення її повноважень, на думку Б. Констана, повинні були сприяти розвитку нових соціальних і, зокрема, економічних відносин, а також особистої свободи людей. Одним із перших представників французького лібералізму, який осягнув значення і важливість демократії, був Алексіс де Токвіль (1805 — 1859). Його праця «Демократія в Америці» набула широкої популярності. Він брав активну участь у державному і політичному житті, був депутатом парламенту, міністром закордонних справ. У період правління Наполеона III змушений був емігрувати. Ще одна відома праця Токвіля — «Старий режим і революція». «Демократія в Америці» — це водночас емпіричний опис функціонування американської демократи, збірка загальних думок про функціонування держав та осмислення державно-правового минулого європейських країн. У цій праці Токвіль сформулював теорію демократії, виклав погляди на такі проблеми, як співвідношення рівності й свободи та існування суперечності між ними. Головна ідея праці — визнання історичної неминучості занепаду аристократії та постійного і неухильного руху до свободи і демократії. Він уважав, що поступовий розвиток рівності — це факт прові-денційний, потверджений чіткими ознаками, а саме: він існує в усьому світі, поступово і з кожним днем дедалі більше виходить з-під влади людини, і всі події, як і всі люди, служать цій рівності. Розуміючи рівність як демократію, вчений зазначав: «Попри всі вади, правління демократії все ж
-169-
таки більше, ніж будь-яке інше, здатне сприяти процвітанню... суспільства». Водночас Токвіль приділяв велику увагу організації державної влади, що за умов демократії набуває особливо великого значення. Зокрема, аналізуючи американську державно-правову систему, він підкреслював важливе значення «системи стримувань і противаг і теорії поділу влади», які знайшли закріплення в американській конституції. Автори Констюуції СІЛА, за словами Токвіля, чітко розуміли потребу в тому, щоб крім народу існувала певна кількість властей, які, не будучи абсолютно від нього незалежними, користувалися б, однак, у своїй сфері досить значним ступенем свободи — щоб, підпорядковуючись напряму, що його вказує більшість, вони могли б боротися з його випадковими бажаннями і не приставати на його небезпечні вимоги. Під цим кутом зору вчений особливо підкреслював незалежність судової влади, яка, спираючись на принцип верховенства конституції перед звичайними законами, захищає основи громадянської та політичної свободи від посягань з боку законодавців. Утім, Токвіль застерігав, що недостатньо закріпити якісь положення в конституції, позаяк устрій держави залежить і від інших чинників. Він, зокрема, писав, що Консгитуція США подібна до тих прекрасних витворів людської мудрості, які дають славу та багатство своїм винахідникам, але залишаються непотрібними в інших руках, і зазначав, що Мексика, наприклад, скопіювала американську конституцію, але постійно переходила то від анархії до військової деспотії, то від військової деспотії до анархії. Про чинники, що зумовлювали успіх американської демократії, Токвіль писав: «Фізичні причини мають менший вплив, ніж закони, а закони — набагато менший, ніж звичаї (мораль)». Під останніми він розумів усю сукупність знань, уявлень, думок та ідей, з яких утворюється звичайний спосіб життя, традиційний та інтелектуальний устрій народу. Демократизм американського суспільного життя і стабільність політичного устрою пояснюються, згідно з Токвілем, демократизмом американських звичаїв (моралі). Коріння свободи і демократизму американських звичаїв Токвіль убачав насамперед у системі громадського самоврядування, що склалась історично в Новій Англії. Саме традиції громадського самоврядування започаткували народний суверенітет і утвердження на практиці принципів свободи. -170- Проте ні добрі закони, ні інші чинники не врятували Америку від стану, що його Токвіль, слідом за Дж. Адамсом та іншими, назвав «тиранією більшості». Він називав «нечестивим і мерзенним» таке правило, коли у справі управління більшість може чинити все, що їй заманеться. На його думку, існує вищий закон — «справедливість», яким установлено «межі права кожного народу» і водночас право кожного індивіда апелювати «від верховної влади народу до верховної влади всього людства». Однак, на відміну від своїх попередників, які користувалися поняттям «тиранія більшості» для критики демократичних законів, Токвіль убачав «тиранічний» вияв американської демократії найперше у пануванні громадської думки. Ця думка, завдяки прагненню кожного здобути підтримку інших громадян в умовах демократії, неминуче стає думкою мас і тому володіє колосальною примусовою силою, яку неможливо порівняти ні з якими законами. Токвіль підкреслював: «Масі немає потреби вдаватися до законів, щоб покарати тих, хто думає інакше; їй достатньо висловити своє несхвалення, і почуття гнітючої самотності та безсилля доведе їх до відчаю». І далі: «Коли люди рівні за своїм становищем, то завжди громадська думка величезною силою тисне на розум кожного індивіда, вона керує ним, охоплює і пригнічує його; це залежить не стільки від політичних законів, скільки від складу самого суспільства». Тому, хоч як би було врівноважено й розподілено владу в демократичному суспільстві, хоч як би юридично гарантувалися основні громадянські права і свободи, висловлювати думки, що суперечать думці маси, стає надзвичайно важко. Отже, звільнившись від тиранії держави, американці створили в суспільстві власну тиранію — тиранію одноманітного мислення і поведінки людей, що відкидає інакодумство. Водночас Токвіль відзначив низку чинників, які пом'якшують «тиранію більшості» у Сполучених Штатах Америки, а надто — той авторитет, яким користуються в цій країні юристи. Хоча за умов американської демократії вони становлять привілейовану касту І є аристократами за способом мислення, манерами і відчувають інстинктивну любов до порядку і формальностей, неприязнь до дій мас тощо, але за інтересами і походженням самі належать до народу, а тому користуються його довірою та обираються на всі більш або менш значні державні посади. Вплив юридичної професії сягає да-
-171- леко за межі суддівської чи адвокатської діяльності. Як зазначав Токвіль, майже всяке питання, що виникло, рано чи пізно стає юридичним, внаслідок чого всі сторони змушені вдаватися до ідей та мови, характерних для юридичних процедур, а державні діячі, які також в основному є юристами, вносять звичаї та навички своєї професії у здійснення суспільних і державних функцій. Мова права, отже, певною мірою стає повсякденною мовою, а юридичне мислення дедалі глибше проникає у свідомість мас. У цьому аспекті важлива роль належить суду присяжних, коди народ або певна його частина піднімається до рівня суддів. Токвіль протиставляв рівність й свободу. Він уважав, що в демократичних республіках рівність має більшу соціальну цінність, аніж свобода, оскільки потреба у свободі є життєво важливою для небагатьох, тоді як рівність робить щасливим кожного. Тому, хоча демократичні суспільства і прагнуть до свободи, це прагнення підпорядковане стійкішому і масовому прагненню до рівності, задля якої вони, врешті-решт, ладні відмовитися від свободи. «Вони хочуть рівності зі свободою, але, якщо це їм недоступно, то хочуть її навіть у рабстві. Вони перетерплять злидні, гноблення, варварство, але не витерплять аристократії», — зазначав Токвіль. Щоправда, рівність породжує індивідуалізм, а це є негативним явищем, бо тягне за собою такі негативні наслідки, як, скажімо, поступова відмова громадян від участі в суспільному житті. Він підкреслював, що люди в демократичних суспільствах «...завжди з великими труднощами відриваються від приватних справ, щоб долучитися до спільних». Це, зрештою, веде до появи прагнення передати клопіт про загальний інтерес єдиному видимому та постійному його виразнику — державі, яка з послабленням понять про проміжні влади незмінно асоціюється у свідомості народу з сильною одноособовою центральною владою. Така влада, яка стоїть над усіма громадянами, не викликає ні в кого заздрощів, оскільки всі стосовно неї перебувають у рівному становищі. Навіть більше, у процесі зростання прагнення до рівності народ із чимраз більшою симпатією ставиться до встановлення одноособової диктатури, до концентрації всіх політичних прав у руках будь-якої сильної особистості. Деспотизм, який почуває себе впевнено тільки тоді, коли люди роз'єднані, коли соціальні зв'язки між ними послаблені, виявляється, принаймні на словах, прихильником рівності та, використо-
-172- вуючи егадітаристські прагнення мас, утверджується в суспільстві як єдина політична сила. При цьому тиран, який захопить владу, на думку Токвіля, на певний час забезпечить порядок і навіть зможе задовольнити матеріальні інтереси мас, але, кінець-кінцем, обов'язково забере у людей головне — свободу. І важливим здобутком Америки є те, що американці зуміли боротися з індивідуалізмом За допомогою вчення правильно зрозумілого інтересу, а такий інтерес привчив їх до кооперації, спільної діяльності в різних асоціаціях, основою яких завжди була необмежена свобода створення асоціацій, у тому числі і з політичними цілями. Небезпека деспотичного переродження демократії особливо велика у тих країнах, де відсутні традиції політичної свободи. «Коли рівність запроваджується серед народу, який ніколи не знав або вже давно не знає свободи, як це спостерігається на Європейському континенті, — писав Токвіль, — то старі національні звички одразу ж і немов би через природне тяжіння поєднуються зі звичками й поглядами, що їх породжує новий суспільний устрій; при цьому всі влади немов би самі собою прагнуть до центру, зосереджуючись у ньому з дивною швидкістю, і держава одразу ж досягає крайніх меж своєї сили, тоді як приватні особи так само швидко доходять до останньої межі безсилля». Важливим у поглядах Токвіля є його ставлення до державного устрою або, точніше, до проблеми централізації та децентралізації. У праці «Старий режим і революція» він підкреслював, що централізація є чинником, що паралізує все громадське життя. І тому як у період абсолютизму, так і після революції головною перешкодою для утвердження свободи і демократії була саме централізація, зосередження всіх питань суспільного життя у компетенції центральної влади. Як прихильник демократії та свободи, Токвіль був переконаний, що вони є цінністю самі по собі. Люди, які вбачають у свободі виключно засіб досягнення матеріальних благ, ніколи не зможуть утримати її надовго. Згідно з Токвілем, прагнення свободи — це властивість аж ніяк не всіх народів, а лише тих, котрі створені для неї, ненавидять як зло саму залежність, полюбляють у свободі не тільки матеріальні блага, що їх вона їм дає, але бачать у ній самій таке дорогоцінне й необхідне благо, з утратою якого нічим не можна втішитись і володіння яким є найвищою нагородою. Справжня любов до свободи притаманна небагатьом — це властивість
-173- людей особливої, великої душі, які знаходять вищу насолоду, за словами Токвіля, у праві говорити, діяти, дихати без утисків, підпорядконуючись виключно Богові та закону. Ідеї демократизації політичних і правових інститутів держави пропагував у своєму політико-правовому вченні англійський філософ і юрист Ієремія Бейтам (1748 — 1832). У «Принципах законодавства» та в інших працях мислитель зазначав, що основою та метою суспільного існування людини є особиста користь. Життя людей має бути побудоване в такий спосіб, щоб отримати якомога більше користі, задоволень і виключити страждання. Навіть більше — з особистої користі, блага кожного індивіда складаються суспільна користь і загальне благо. З опертям на цей принцип І. Бентам визначав соціальну роль та призначення держави й законодавства — створення умов для досягнення користі й щастя кожної людини. Мислителі, був переконаний, що нові економічні умови, які складалися в Англії, можуть сприяти реалізації принципу користі, оскільки інтереси приватних власників багато в чому збігаються з інтересами суспільства в цілому. Тому держава повинна бути зацікавленою у збільшенні кількості власників, сприяти зміцненню середнього прошарку суспільства, що дозволить зменшити бідність і збільшити загальну користь. Окрім цього, досягненню загальної користі повинні сприяти, на думку І. Бентама, вільні ринкові відносини й конкуренція, відсторонення держави від впливу на економіку, ефективна боротьба зі злочинністю. Важливим аспектом у досягненні суспільного ідеалу І. Бентама є демократизація політичних інститутів держави, забезпечення політичних та особистих прав і свобод людей, що можливо лише в демократичній державі. Інші форми держави — монархія та аристократія — не можуть забезпечити реалізації принципу загальної користі. Бони захищають користь та інтереси меншої кількості людей і не гарантують особистої та майнової безпеки населення. Досліджуючи походження держави, І. Бентам відкидав теорію договірного її утворення. Договір — це омана, стверджував він, усі держави утворені силою і закріпилися завдяки звичкам людей підкорятися уряду. Він також зазначав, що ніякого права чи прав, у тому числі й природних, що передують державам і урядам, немає. Природними у людини є тільки почуття, здібності й нахили. їх не можна вважати правом, -174- а тим паче законами. Ба більше — їх необхідно підкорити законам, створити умови для розвитку позитивних здібностей і заборонити, викоренити антисоціальні нахили. Позитивним правом, на думку мислителя, є встановлена законом можливість і гарантія дозволених вчинків. Юридичні закони — це воля суверена, особи чи групи людей, що здійснюють верховну політичну владу. Вони забороняють або дозволяють певні дії, покладають на громадян права чи обов'язки. Політичне вчення Джона Стюарта Мілла (1806 — 1873), англійського філософа й економіста, є наступним етапом розвитку утилітаризму, започаткованого І. Бентамом. Мілл, базуючись на утилітаризмі, зробив важливий внесок у розвиток методології наукового пізнання соціально-політичних явищ, а також у подальше розроблення нормативних засад політичної теорії лібералізму. Основні його праці — «Про свободу», «Роздуми про представницьке правління», «Основи політичної економії». Мілл розпочав свою науково-літературну діяльність як послідовник І. Бентама. Значний вплив на формування його світогляду справив батько, Джеймс Мілл, який, власне, став симпатиком І. Бентама після смерті останнього в 1832 р. Формування власної концепції Дж. С. Мілла розпочалося з вивчення проблем моральної філософії та критики Бентамової етики. Він відкинув раціонально обгрунтоване розуміння особистого щастя, що спиралося на апологію індивідуального егоїзму. Пояснюючи свій відхід від учення Бентама, Мілл писав у «Автобіографії»: «Я ніколи не сумнівався у правильності свого висновку, що щастя є пробним каменем усіх життєвих правил, а водночас і метою життя. Але тепер я почав думати, що єдиний спосіб досягнути цієї мети — поставити її на другий план, а не робити з неї безпосередньої мети осмислення. Тільки ті щасливі, гадав я, хто ставить собі завданням у житті якийсь інший предмет, а не особисте щастя, наприклад: щастя інших, добробут людства, а також будь-яку справу, будь-яке дослідження, що його вони здійснюють не як спосіб, а як ідеальну мету». Учений виступив проти виведення всієї моралі з принципу особистої, економічної користі, підкреслюючи значення ідеальних моральних засад. Свою нову утилітаристську етику Мілл умотивовував із допомогою розгорнутої логіко-методологічної аргумента-
-175-
ції. Методологічні дослідження, в остаточному підсумку, служили мислителю засобом обгрунтування нової політичної реальності як своєрідної вершини історичного розвитку і водночас — напрямів її вдосконалення на основі нових моральних Ідеалів. Сам Мілл, пояснюючи формування своїх поглядів, писав, що він осягнув «другу половину істини», порівняно з мислителями XVIII ст., дійшовши висновку, що «...людський дух у своєму прогресі дотримується певного порядку, за яким певні явища повинні передувати іншим, і цей порядок може бути змінений урядом і суспільними перетвореннями тільки до деякої міри, але не в необмеженому розмірі; всі питання про політичний устрій відносні, але не абсолютні, і різні рівні розвитку людського прогресу не тільки можуть, а й повинні мати різні установи; управління завжди зосереджується або переходить до рук тих, хто репрезентує в суспільстві наймогутнішу силу, і діяльність цієї сили залежить не від суспільних інституцій, а, навпаки, інституції визначаються нею». У політичній теорії Мілла можна вирізнити кілька рівнів: етику, соціальну і політичну філософію, а також конституційно-правові погляди. На думку мислителя, кінцева мета дій людини — прагнення до щастя і зменшення страждання—є фактом, що не підлягає доведенню з допомогою розуму. Людина може бажати тільки щастя, а оскільки воля людини — це «дитя бажання», то вона повинна бути спрямована на досягнення щастя. Усе, що веде до досягнення щастя, — корисно, морально і справедливо. «Справедливість,— писав Мілл, — має своїм підмурком користь і складає головну частину всієї моралі. Справедливістю називаються моральні вимоги, котрі, якщо розглядати їх сукупно, посідають вище місце в ряді вимог суспільної користі, а тому мають вищу обов'язковість, ніж інші вимоги». Це — формальний аспект тлумачення вченим справедливості та її місця в системі етичних категорій. За своїм моральним змістом категорія справедливості розкривається через трактування головної проблеми соціальної та політичної філософи Мілла — взаємовідносин особистості й суспільства. Він дав чітке ліберальне тлумачення цих взаємовідносин. У визначенні ідеалу останніх мислитель виходив з інтересів та блага індивіда. Разом із тим, його позиція суттєво відрізняється від позиції Бентама. Зокрема, він підкреслював, що не можна основувати мораль тільки -176- на постулаті особистої економічної вигоди індивіда і на вірі н те, що задоволення якоїсь корисної потреби окремої людини автоматично приведе до благополуччя всіх, добробуту всього суспільства. На думку Мілла, принцип досягнення особистого щастя (задоволення) може бути реалізований лише тоді, коли він нерозривно та органічно пов'язаний з іншим принципом, керівною ідеєю; ідеєю необхідності узгодження інтересів, причому не тільки окремих осіб, а й загальносуспільних інтересів. При цьому вищим виявом моралі є ідеальна шляхетність, що знаходить свій вираз у праці заради щастя інших, у сумлінному служінні суспільству. У цьому аспекті лібералізм Мілла — більш зрілий і пгучкий, аніж учення Бентама. Мілл робив наголос на ролі ідеальних засад у політиці, на розробленні та застосуванні на практиці «правильних», «моральних» видів політичного устрою. Він дав нове, змістовне трактування щастя, до якого має прагнути людина, і задоволень, що їх належало вважати моральними. Мілл запропонував якісне розмежування вищих (інтелектуальних) і нижчих (чуттєвих) задоволень, уважаючи, що людина неодмінно мусить прагнути до Ідеальної шляхетності, самопожертвування заради блага інших та всього суспільства. Цю орієнтацію мислитель уважав найвищою моральною якістю, яку слід розвивати з допомогою виховання. Сама ж мораль, своєю чергою, не може вимірюватися лише користю, яку вона приносить. Основа моралі — «почуття спільноти, притаманне людству, бажання єднання з нашими ближніми». Цінність або моральність будь-якого людського вчинку вимірюється, згідно з Міллем, тим, наскільки він веде до «найбільшої суми щастя для найбільшої кількості людей» і збереження суспільного організму. Цінність загального блага полягає у взаємному врахуванні суперечливих інтересів не лише індивідів, а й класів. У своїй етиці він виступав як безпосередній попередник солідарист-ських концепцій — без «взаємного визнання інтересів», уважав Мілл, неможливе ніяке спілкування між людьми, за винятком ставлення рабовласника до раба. Основу політичної філософії Мілла становлять способи: забезпечення блага індивіда та блага всього суспільства; ролі та меж влади держави; обсягу автономії особистості. Він звинувачував сучасні йому політичні інституції в тому, що вони пригноблюють вільний розвиток індивіда, і ставив у центр 12 — 4-1115 -177-
своєї філософії, історії та соціальної філософії поняття свободи і прогресу. Вчений гадав, що свобода є постійним джерелом прогресу, оскільки завдяки їй може бути стільки незалежних центрів прогресу, скільки й особистостей. Свобода, за Міллем, — це, насамперед, свобода особистості, індивіда. Особливу уваїу він звертав на свободу висловлювання, логічно доводячи, що для прогресивного розвитку суспільства необхідна боротьба думок, а отже, корисними є не тільки правильні, а й хибні думки. Істина, на думку мислителя, безконечна та багатогранна, різні її грані доповнюють одна одну. Він глибоко вірив у природність і необхідність плюралізму думок і політичних позицій. Слід зазначити, що Мілл був першим ліберальним мислителем, який, проаналізувавши стан тогочасного суспільства, чітко визначив ті проблеми, зокрема соціальні, що в ньому існували. Він писав: «Суттєвою умовою суспільного життя є взаємне визнання інтересів. Увесь рух суспільства постійно прямує до такого стану, коли, врешті, для кожного індивіда стане просто неможливим мати які-небудь стосунки з кимось із подібних до себе інакше, як за умови абсолютної рівності. З розвитком суспільства і покріпленням суспільних зв'язків безпосередня сила досвіду та особистий інтерес кожного індивіда спонукають співвідносити власні вчинки з інтересами інших; індивідуальні прагнення дедалі більше ототожнюються з загальним благом або, принаймні, силою самого досвіду потрапляють у щораз більшу залежність од вимог загального блага... З кожним кроком завдяки політичному прогресу усуваються причини, якими зумовлюється протилежність інтересів, ліквідовується та нерівність між індивідами або класами індивідів, ті легальні привілеї, які ще й досі дають підставу не визнавати інтересів значної частини людства». Мілл був переконаний у неминучості зростання соціальної солідарності й рівності та можливості мирними засобами усуігути вади тогочасного суспільства. Шлях до цього, на його думку, лежав через удосконалення формальних політичних інститутів. Він підкреслював актуальність ідеалів конституціоналізму та важливість установлення меж влади держави стосовно індивіда. Вчений підкреслював: «Воля народу, насправді, є не що інше, як воля найчисленнішої чи найдіяльнішої частини народу, тобто воля більшості або тих, хто здатний примусити визнавати себе за більшість, а
-178- отже, народна влада може прагнути пригнічувати частину народу, і тому проти її зловживань також необхідні заходи, як і проти зловживань будь-якої іншої влади. Отже, обмеження державної влади над індивідом не втрачає свого значення і в тому разі, коли наділені владою відповідальні перед народом, тобто перед більшістю народу». Водночас Мілл, як і Токвіль, підкреслював загрозу «тиранії більшості» для індивіда. «Недостатньо мати охорону тільки від державної тиранії, — писав він, — необхідно мати охорону і від тиранії пануючої в суспільстві думки або почуття, від властивого суспільству тяжіння, хоч і не кримінальними заходами, силоміць накидати свої ідеї та свої правила тим індивідам, які з ним розходяться у своїх поняттях. Є межа, поза якою громадська думка не може законно втручатися в індивідуальну незалежність; слід установити цю межу, слід охороняти її від порушень — це так само необхідно, як необхідна охорона від політичного деспотизму». «Усе, що знищує індивідуальність, є деспотизм», — підкреслював Мілл. І духовно-моральний деспотизм, що нерідко практикується більшістю суспільства, може бути значно жорстокішим, аніж деспотизм державний. Це твердження мислителя було, власне, першою реакцією на «масову демократію» з її нівелюванням індивідуальності. Значну увагу в концепції Мілла приділено правам людини. Для обгрунтування прав людини стосовно держави й суспільства вчений «не запозичував доказів з ідеї абстрактного права», а виходив, відповідно до утилітаристської традиції, з принципу користі — як індивіда, так і суспільства. Цим самим принципом він корисгувався, обґрунтовуючи й соціальні обов'язки, зазначаючи, що «договірна гіпотеза, придумана для пояснення соціальних обов'язків, абсолютно непотрібна». Мілл розглядав права людини, по-перше, як сферу, вільну від втручання держави, а по-друге, прагнув максимально звузити коло випадків, коли втручання держави й суспільства у справи індивіда є допустимим. Головний принцип ставлення суспільства й держави до індивіда має полягати в тому, що люди індивідуально чи колективно можуть справедливо втручатися в дії індивіда тільки заради самозбереження, і кожен член цивілізованого суспільства може буги справедливо підданий якомусь примусу лише в тому разі, коли це необхідно для попередження з його боку шкідливих дій відносно інших людей; особисте ж благо са-12* -179-
мого індивіда — фізичне або моральне — не є достатньою підставою для будь-якого втручання в його дії. Індивідуальна свобода, на думку Мілла, означає абсолютну незалежність людини у сфері тих дій, які безпосередньо стосуються тільки її самої; вона означає, що людина може бути в межах цієї сфери сама собі господарем і діяти в ній на власний розсуд. Як аспекти індивідуальної свободи вчений вирізняв, зокрема: свободу думки й переконання, виражені зовні; свободу діяти спільно з іншими людьми; свободу вибору і досягнення життєвих цілей та самостійне влаштування власного життя. Усі ці та пов'язані з ними свободи є конче потрібними для розвитку і самореалізації індивіда, і водночас вони є надійною охороною від посягання на автономію індивіда. Мілл писав: «Сфера індивідуальної свободи — це те, що безпосередньо стосується самого індивіда. Не є вільним те суспільство, хоч би якою була його форма правління, де індивід не має свободи думки і слова, свободи жити як хоче, свободи асоціацій». Під кутом зору такого розуміння свободи мислитель відповідно розглядав і питання про обсяг і зміст функцій держави. Він уважав, що загальний принцип діяльності держави полягає в тому, що держава не повинна заважати вільній діяльності індивідів та їхніх асоціацій; навпаки, вона має сприяти їм у цій діяльності, робити все, щоб розвивати в суспільстві дух самостійності та підприємництва. Проте Мілл не обмежував сферу діяльності держави гарантуванням безпеки і правопорядку. Виступаючи за невтручаїгня держави у сферу індивідуального життя особи, він називав і низку винятків, себто ті сфери, що їх держава може й повинна регулювати — захист психічно хворих і дітей; гарантія договорів; державний контроль за діяльністю; регулювання трудових відносин, зокрема робочого часу в усій країні; державна соціальна допомога, поряд із системою приватного благодійництва; державна організація заходів, вигідних для всього суспільства, якщо це не під силу приватній ініціативі, зокрема організація наукових досліджень. Свобода індивіда, приватної особи є первинною стосовно політичних структур та їхнього функціонування. Це ставить державу в залежність від волі та вміння людей створювати й налагоджувати нормальне людське співжиття. З огляду на це він відкидав ранньоліберальний погляд на державу як на природне зло, від якого більшою чи меншою мірою потерпає суспільство. Мілл писав: «Врешті-решт, дер- -180- жава завжди буває не краща і не гірша, ніж індивіди, які її складають». Державність є такою, яким є суспільство в цілому. Головна умова існування гідної держави — самовдосконалення народу, високі якості людей, членів того суспільства, для якого призначена ця держава. Розглядаючи форми правління, мислитель уважав, що найкращою є представницька демократія. «Краща форма правління така, за якої вищою спостережною владою, яка вирішує справи в останній інстанції, наділено всю сукупність членів суспільства, тобто, за якої кожен громадянин не лише має голос в управлінні країною, а й, в разі потреби, може бути задіяний у реальній участі в ньому та виконувати якусь місцеву чи загальносуспільну функцію», — писав Мілл. При цьому він наголошував: «...кращим урядом для всякого народу буде той, який зможе допомогти народу йти вперед». Саме представницька демократія може усунути, на думку вченого, ті класові суперечності, що були в суспільстві, тільки вона може й повинна мати надкласовий характер. «Коли влада перебуває в руках якогось класу, він свідомо й умисно приносить інтереси інших класів у жертву своїм інтересам», — зазначав Мілл і продовжував: «Одна з найбільших небезпек демократії, як і будь-якої іншої форми правління, полягає у згубних інтересах правителів, які зважають тільки на інтереси панівного класу і цим надовго завдають шкоди всьому народу. Було б бажано, щоб жоден із класів і жодна спільність класів, схильних до об'єднання, не мали змоги користуватися домінуючим впливом в управлінні». Під класом Мілл розумів «певну кількість осіб, пов'язаних тими самими шкідливими інтересами». Населення сучасної йому держави мислитель поділяв на два класи: робітників і власників. «Ці два класи, — писав він, — мають бути врівноважені у представницькій системі; іншими словами, кожен із них повинен мати однакову кількість голосів у парламенті, оскільки більшість кожного класу під час суперечностей переважно керується своїми класовими інтересами, а меншість — розумом, справедливістю і загальним благом; і ця меншість кожного з класів, вступаючи в союз з іншим класом, дає йому перевагу над вимогами власної більшості, яка, на думку меншості, не повинна взяти гору». Мілл передбачав створення такої більшості в парламенті, яка могла б консенсусом ухвалювати рішення, необхідні чи бажані для всього суспіль- -181-
ства. Власне, втрата в XX ст. розвиненими демократичними державами чіткого класового характеру і є досягненням тієї моделі, яку теоретично розробляв Джон Стюарт Мілл. Проблема співвідносин особи і держави була основним завданням, що з'ясовував у своїй державно-правовій концепції представник німецького лібералізму Відьгельм фон Гумбольдт (1767—1835). Ця його концепція була викладена в роботі «Досвід визначення меж діяльності держави» в 1792 p., яка вийшла друком лише в 1851 році. Мислитель проводить чіткий розподіл між громадянським суспільством і державою. Це йому вдається шляхом розподілу інститутів цих різновеликих явищ. Елементами громадянського суспільства він називає: по-перше, систему національних установ — союзів, організацій, об'єднань, що утворюються людьми за їх власною ініціативою; по-друге, «природне і загальне право»; по-третє, людину- До елементів держави мислитель відносить: по-перше, державні інститути і служби; по-друге, позитивне право; по-третє, громадянина. Порівнюючи ці елементи, він зазначав, що суспільство є вагомішим від держави, а людина — від громадянина, члена політичного (державного) утворення. Водночас «природне і загальне право» повинно бути основою позитивного права, визначати принципи законотворчої діяльності держави. Вчення Вільгельма фон Гумбольдта має чіткий гуманістичний зміст. Мету держави він убачав у служінні суспільству, створенні для нього блага, усуненні внутрішніх і зовнішніх загроз, а мету державного устрою — у розвитку людини. Мислитель сповідував ранньоліберальну ідею «мінімальної держави», що не обтяжена соціальним опікунством, яке послаблює силу нації. Вона повинна відмовитися від надання допомоги різним верствам населення, створюючи нато-місгь умови для розвитку ініціативності, сумлінного ставлення до праці, усвідомлення громадянами необхідності покладатися на свої сили. Патерналістська (від лат. paternus - батьківський) функція держави, її надмірна опіка послаблює волю індивідів, відучує їх від самостійного вирішення життєвих проблем, сприяє поширенню в суспільстві бездіяльності та апатії. -182-
Держава, реалізуючи відведену їй роль, у своїй діяльності не повинна переслідувати іншої мети, крім гарантування шгутрішньої та зовнішньої безпеки громадян. Він рішуче не сприймав ідеї та факту піклування держави про позитивне благо громадян, тобто про їхнє матеріальне процвітання і суспільну кар'єру, 'їхню моральність, фізичне здоров'я, спосіб життя тощо. Діапазон активності держави слід різко звузити. Це зумовлене тим, що об'єднання людей у єдиному соціальному союзі породжує нескінченну різноманітність прояву людських сил і діяльності. За таких умов розвиваються багатство натури і характер людини; формується людина, наділена внутрішніми гідністю і свободою. Держава ж, утілюючи в собі верховну владу, не сприймає цієї поліфонії, багатоманітності, а тому праше уніфікувати свідомість і поведінку людей, можливе розмаїття проявів життя людини, нації, суспільства. Особливо значну небезпеку для індивіда і нації держава становить тоді, коли починає надмірно опікувати людей. Гумбольдт був переконаний, що розрахунок громадян на піклування про них правителя, уряду або чиновника розслаблює їхні волю та енергію, відучує самостійно вирішувати проблеми, що виникають у житті, долати труднощі. Постійне очікування на допомогу з боку держави призводить, зрештою, до бездіяльності людини. Потерпає від цього і моральність — адже той, ким постійно та інтенсивно керують, легко жертвує залишками своєї самостійності, впадаючи в апатію. Якщо кожен сподівається на турботливу допомоіу держави щодо самого себе, то він, звісна річ, беззаперечно передасть їй турботу про долю своїх співгромадян. Ця обставина підриває співчуття до ближнього і зменшує налаштованість людей до надання взаємної допомоги. Суспільна ж допомога найефективнішою буде там, де у людини сильна свідомість, що все залежить від неї. Згідно з Гумбольдтом, що значніший обсяг І ширший діапазон дій державної влади, то меншу свободу мають індивіди, їхні об'єднання. Владолюбні слуги держави, підкреслював він, і в теорії, і на практиці ігнорують принцип: «Ніщо так не сприяє досягненню зрілості для свободи, як сама свобода», ґумбольдт не заперечував цінності, важливості й необхідності держави, але він прагнув визначити ті межі, в яких держава сприяє розвитку суспільства, -183-
кожного індивіда зокрема. У цьому — безперечна цінність і заслуга наукової спадщини мислителя. Відкидаючи теорію абсолютизму і державний патерналізм, Вільгельм фон Гумбольдт водночас обстоював ідею про аморальність позитивних законів, їх соціальну недосконалість, оскільки вони направлені на обмеження волі людини, тотально визначаючи її поведінку, застосовуючи за відхилення від їх приписів примус. У цьому плані держава є «необхідним злом». Водночас, зазначав мислитель, люди бувають вільними завдяки правовим законам і політична мудрість полягає в тому, щоб добитися відповідності позитивних законів праву, наповнити їх правовим змістом. Ідеї лібералізму певна річ, відповідали вимогам часу і сприяли подальшому розвитку буржуазного світогляду. § 4. Історична школа права Історична школа права як особливий напрям у правовій думці виникла наприкінці XVIII ст. у Німеччині. У першій половині XIX ст. цей напрям набув широкої популярності та впливу. У центрі уваги його представників знаходилося питання про виникнення та історичний розвиток права. Засновником історичної школи права був Густав Гуго (1764 — 1844) — професор Геттінгенського університету. Основна його праця — «Підручник природного права як філософії позитивного права, а надто — приватного права». Послідовником і продовжувачем його був Фрідріх Карл фон Савіньї (1779— 1861), головні праці якого — «Право володіння» та «Система сучасного римського права». Останнім, найбільш яскравим представником цього напряму був Георг Фрідріх Пухта (1798—1846). Основні його праці — «Звичаєве право» та «Курс інституцій». Представники цього напряму вважали, що для правильного розуміння і розвитку державно-правових явищ визначальне значення має вивчення та осмислення їхнього історичного розвитку. У центрі уваги історичної школи права, що виникла і розвивалась як своєрідна реакція на Велику французьку революцію, знаходилися проблеми історії, традицій і, основне, саме поняття народу. Базовим було поняття народу та народного духу, або духу історії. У розумінні
-184- представників історичної школи права народ — це єдність окремих осіб, що базується на органічних зв'язках між станами і групами суспільства. Дух народу виростає з традиції та формується упродовж віків. Саме тому він є визначальним у правотворчих процесах. З поняттям народу тісно пов'язаний антиіндивідуалізм, характерний для представників цього напряму правової думки. Спершу в історії формувався народ, і тільки згодом на його основі витворювалися стани та права особи. Людина є продуктом середовища, тієї цілості, яка витворила та охоплює її, тобто народу. Основою концепції представників історичної школи права було твердження про зумовленість позитивного права низкою об'єктивних чинників. Позитивне право не є якоюсь виключно теоретичною консгрукцією, що твориться у процесі правотворчої діяльності законодавчих органів. Право, яке діє в суспільстві, — це не тільки сукупність приписів уповноважених на те органів держави. Право, як публічне, так і приватне, складається само по собі, воно витворюється суспільним розвитком, як мова та звичаї. Гуго, порівнюючи право з мовою підкреслював, що воно, так само, як і мова, не встановлюється договором, не запроваджується за чиєюсь вольовою вказівкою і не дане Богом. Учений також порівнював утворення права з утворенням правил гри. Він зазначав, що здебільшого в іграх правила складаються незалежно від згоди гравців. Вони утворюються зплином часу внаслідок однакового вирішення спірних питань, що виникають. І лише поступово, завдяки практиці, що склалася, встановлюються тверді правила. Право твориться не тільки або навіть не стільки завдяки законодавству, скільки через самостійний розвиток, через сгихійне утворення відповідних норм спілкування, що їх добровільно приймає народ. Народний дух, свідомість народу є тими чинниками, які низначають розвиток права. Ці норми адекватні обставинам життя народу. Ось чому закони тільки доповнюють, конкретизують позитивне право, а не творять його. Позитивне право є похідним від звичаєвого права, яке зумовлюється, витворюється національним духом, народною свідомістю. Гуго зазначав, що юридичні норми та інститу-ти витворюються і розвиваються у процесі розвитку суспільства в цілому. Цей розвиток сам по собі спричинює зміни, що відповідають потребам часу, зміні суспільно-політичної ситуації. Вчений підкреслював: те, що приписує закон, не за-
-185- вжди збігається з тим, що відбувається на практиці, і такий стан він уважав нормальним, оскільки багато хто не читав І не знає змісту закону, проте фактичний стан речей добре знайомий кожному. З огляду на це Гуго схвалював будь-який стан речей, що фактично існує. Власне, його позицію можна охарактеризувати, перефразуючи слова Гегеля, так: «Усе, що існує, законне, оскільки воно існує». Інший представник історичної школи права — Ф. К. фон Савіньї підкреслював, що право — це витвір народного духу, невід'ємний елемент цілісної культури народу; як і культуру, його не можна встановлювати свавільними бажаннями окремих індивідів або груп осіб. Право формується у процесі спільного життя всіх людей, які становлять народ. Єднальним чинником, що творить із певної кількості індивідів народ, є спільна правосвідомість і громадська за сутністю діяльність. Як невід'ємна частина народної культури право перебуває в такому ж стані, як і вона, на одному рівні з нею та може бути осмислене тільки в її межах. Право розвивається і змінюється разом із рухом, розвитком національного духу. Еволюція права — це завжди органічний процес у тому розумінні, що вона подібна до розвитку організму із зародка. Уся історія права — це повільне, плавне розкриття тієї субстанції, носієм якої споконвіку є народний дух, або дух народу. Стверджуючи це, Савіньї водночас не заперечував ролі та значення юристів у розробленні права. Він поділяв історичний розвиток права на два етапи, або на дві головні стадії: стадію природного права та стадію вченого права. На першій стадії право витворюється безпосередньо у свідомості народу і виявляється як звичаєве право. На другій стадії воно витворюється вченими-юристами, які виступають як представники народу, виразники народної правосвідомості. На цій стадії право існує у двох аспектах: з одного боку, як частина життя народу, з іншого — як особлива наука, яку витворюють юристи, тобто у праві виявляється юридично-технічний елемент. Наступним етапом у розвитку права Савіньї вважав кодифікацію. Але на всіх етапах розвитку право не втрачає зв'язку зі своєю основою — загальним духом народу. Г. Пухта підкреслював необґрунтованість спроб накинути суспільству не пов'язані з життям народу, з його історією правові моделі, які тому й не мають шансів бути сприйняти-
-186- ми суспільством. Як елемент цілісної культури народу прано наділене органічністю, що виявляється, окрім іншого, у збігу стадій і ритмів розвитку права з розвитком еволюції народного життя. Пухта писав: «Цією органічною властивістю право наділене також і у своєму поступальному розвитку; органічною є і спадковість правових інститутів. Виразити це можна однією фразою: право має історію». Представники історичної школи права вважали, що призначенням діючих у суспільстві юридичних інститутів є закріплення без змін реально існуючого порядку. Позитивні закони не можуть боротися зі злом, яке трапляється в житті. У кращому разі вони можуть сприяти впорядкуванню звичаєвого права і політичної структури, які формуються природно та історично під впливом тих перетворень, що відбуваються з народним духом. Законодавець, отже, повинен прагнути максимально точно виразити «загальне переконання нації», закріпити його у правових нормах. Пухта підкреслював, що право — це продукт народного духу і своєрідність, специфічні особливості того чи того права, зумовлені особливостями народу. Більше того, він уважав, що воля окремої людини не відіграє у праві жодної ролі. Право складається за волею історичної необхідності, або, Іншими словами, за волею історії. Право — це результат тих обставин, які історично склались у суспільстві. «Право, — писав учений, — це вираз загальної волі всіх учасників правового спілкування». Водночас він зазначав, що свобода є основним поняттям права. Хоча ще раз слід підкреслити, що для історичної школи в цілому характерний антиіндивідуалізм. Оголошуючи право продуктом національного духу певного народу, представники історичної школи права не заперечували існування загальних засад і принципів права, які мають наднаціональний характер. Зокрема, Пухта зазначав, що у праві, поряд із національними, існують певні «загальні» засади, які дають змогу одному народу впливати на інший і запозичувати чуже право як основу для розвитку власного. Цим пояснюється рецепція римського права у країнах Західної Європи. Подібно до права, представниками історичної школи роз-тлядалася також держава. Держава створена тією ж силою, що й право, її основою також є народний дух. «Дух народу творить державу, як і право», — писав Пухта. Розвиток держави відбувається так само органічно, як і розвиток права.
-187- Містика народного духу, яку пропонували в юриспруденції представники історичної школи права, знайшла мало прихильників. Проте у філософсько-юридичній концепції історичної школи права важливе теоретичне значення мала критика її представниками метафізичності раціоналізму природничо-правових доктрин із притаманним їм принципом вічних, нерухомих і незмінних прав. Історична школа відкинула поклоніння перед такими абстракціями просвітництва, як розум, особа, природа чи природне право. На наступних етапах розвитку правових учень значну роль відіграла ідея історичної школи, що полягає у трактуванні правових інститутів як особливих соціальних явищ, котрі історично закономірно виникають, функціонують і розвиваються в єдиному процесі життя народу. § 5. Становлення державно-правової теорії позитивізму Державно-правові теорії позитивізму започаткував у XIX ст. французький мислитель Опост Конт (1798—1857), автор «Курсу позитивної філософії» та «Системи позитивної політики». О. Конт і його прибічники заперечували можливість пізнання сутності речей, у тому числі держави і права, висловлювали думки про те, що науці слід лише описувати явища та їх співіснування. У праці «Система позитивної політики» О. Конт спробував систематизувати соціальне життя і теоретично обгрунтувати новий, «позитивний» соціально-політичний порядок. Розвиток суспільства і таких його явищ, як політична влада, держава і право мислитель пов'язував з еволюцією людської свідомості, поступовою зміною типів світогляду — теологічного, метафізичного і (останнього) позитивного, або наукового. Коли домінував теологічний світогляд, держава і право уважалися результатом дії Бога. У ті часи існувала політична система теократії; служителі релігійного культу здійснювали не лише притаманні їм, а й політичні функції, завдяки чому такі соціальні явища, як церковна й світська влада, були поєднані. Борогьба за зверхність у суспільстві духовної та світської влади спричинила застосування сили, висунула
-188- на перший план вояків. Усе це поступово привело до формування спадкової монархії. Б епоху метафізичного світогляду люди намагалися пояснити такі феномени, як держава і право, апріорними метафізичними спекуляціями, для чого запроваджували спеціальні категорії — «суспільний договір», «права людини», «сутність держави, права, влади». У політичній сфері переважали юристи, літератори й публіцисти, в духовній — філософи, а в суспільстві значно зріс середній прошарок населення. Теологічні принципи руйнувалися; зароджувалися індивідуалізм, лібералізм, демократія, революційні тенденції; виникла «анархічна республіка», в якій до влади прийшли некомпетентні люди, а все це вкупі стримувало нормальний розвиток людства. На третій стадії розвитку, де провідним став позитивний (науковий) світогляд, мілітаристський спосіб життя зникає назавжди, настає промислова епоха, «анархічну республіку» заступає нова соціально-політична система — соціократія. Перспективи розвитку розробляються соціологією та новою наукою — позитивною політикою. На цій стадії розвитку людства має панувати закон, закладений у формулі: «Любов — як принцип, порядок — як основа і прогрес — як мета». Цьому закону мусять коритися всі три соціальні прошарки суспільства: землевласники, фабриканти, купці й банкіри; філософи — позитивісти і вчені; виконавці — прості робітники. Науково-технічний прогрес і високий матеріальний рівень життя можуть бути досягнуті лише за умови солідарності всіх соціальних прошарків суспільства. Політична влада в соціократії О. Конта знаходиться в руках банкірів та їхніх радників — філософів-позитивістів. Запорукою міцності держави повинні бути жорстка дисципліна, повна однодумність в усьому суспільстві та всебічний державний контроль. Засновник позитивізму відкрив ліберально-індивідуаліс-тичне розуміння прав і свобод особи. Суб'єктивне право, за його вченням, суперечить принципам соціальної солідарності, а тому мислитель пропонував замінити його поняттям «соціальний обов'язок». З цього приводу він зазначав, що ніхто не має права в буквальному розумінні цього слова, окрім права завжди виконувати свій обов'язок. З цих же по-
-189- зицій він підходив до викривлення ролі приватної власності, яка, на його думку, е не правом, а соціальним обов'язком, функцією, що має призначення створювати капітали й керувати ними, завдяки чому кожне покоління готує відповідний обсяг робіт для нащадків. Критику ідей природного права, яка мала місце в працях свого співвітчизника І. Бентама, продовжував англійський правник Джон Остін (1790—1859). У 1832 р. у своїй роботі «Лекції з юриспруденції, або філософія позитивного права» мислитель зазначав, що термін «право» має широке значення. Він застосовується не тільки для означення права як такого, а вживається також для означення моральних, релігійних норм, законів природи, що ускладнює чітке визначення предмета юриспруденції. Міркування в цьому плані Джон Остін здійснює в трьох напрямах. По-перше, веде мову про етику, змістом якої є уявлення про добро і зло; по-друге, виділяє науку про законотворчість, змістом якої є сисгематизовані уявлення, концепції про те, яким повинне бути право; по-третє, розмірковує про науку про право — юриспруденцію, яка має справу з законами, з правом у вузькому розумінні. Таке право він розглядає як наказ влади, спрямований на підлеглих, за невиконання якого передбачена санкція. Право — це «веління суверена». Серед форм права мислитель називав закони (кодекси) та судові прецеденти, оскільки останні створюються з мовчазної згоди суверена. Причину пре-цедентної правотворчості Джон Остін убачав у неповноті статутного права, яку необхідно усунути шляхом кодифікації. Суверен у вченні мислителя — це особа або усганова, які є сувереном для підданих у політичному співтоваристві. Ця суверенна влада є джерелом права, а гарантією нормального функціонування цієї влади і права, що створюються нею, є звичка більшості до підкорення. Під позитивними законами слід розуміти лише закони, які визначають обов'язки і передбачають наслідки, в тому числі негативні. Тому до позитивного права не можна віднести правила, встановлені особами і установами, які не є суверенами. Отже, не всяка норма є юридичною. Однак «юридичною вона стає лише тоді, коли хтось, наділений певними владними повноваженнями, здатний надати цій нормі зобов'язуючу силу примусу під загрозою заподіяння шкоди її порушнику.
-190-
|