Валютный контроль внешнеэкономической деятельности

В области валютного законодательства за последние десять лет произошли радикальные изменения, вызванные основным событием в этой сфере — отменой государственной валютной монополии. Государственная валютная монополия была главным принципом валютной политики на протяжении всей истории СССР. Это означало, что государство выступало единственным законным владельцем иностранной валюты. Иностранная валюта концентрировалась в руках государства и с помощью валютных планов распределялась централизованно. Государство имело исключительное право на совершение операций с валютными ценностями, на управление принадлежавшими ему золотовалютными резервами. С упразднением государственной монополии на внешнюю торговлю и началом либерализации внешнеторговой деятельности резко увеличилось количество физических и юридических лиц, сталкивающихся в своих повседневных нуждах с валютным законодательством. Создание же внутреннего валютного рынка в России придало валютно-правовому регулированию постоянный характер.

Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173- ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» устанавливает принципы, цели, направления, органы, агенты, объекты и субъекты валютного регулирования и валютного контроля.

Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации являются:

1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;

2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

3) единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;

4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

Основной целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Основными направлениями валютного контроля являются:

1. Определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений.

2. Контроль за выполнением резидентами обязательств в иност­ранной валюте перед государством, а также обязательств по про­даже иностранной валюты на внутреннем рынке Российской Фе­дерации.

3. Контроль за обоснованностью платежей в иностранной валюте.

4. Контроль полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.