Понятие статистического наблюдения, этапы его проведения

Для исследования массовых правовых явлений и процессов следует прежде всего собрать о них необходимые сведения – статистические данные. Статистические данные – совокупность количественных характеристик явлений и процессов, полученных в результате статистического наблюдения, их обработки или соответствующих расчетов.

Статистическое наблюдение – это планомерное, научно организованное систематическое получение данных о массовых правовых явлениях и процессах путем регистрации существенных признаков каждой единицы их совокупности.

Статистическое наблюдение должно отвечать следующим основным требованиям:

- иметь научно-практическую ценность, выражать важные явления и процессы социально-экономической, правовой жизни общества;

- обеспечивать полноту фактов, относящихся к рассматриваемому вопросу, учитывая постоянное изменение, движение, развитие явлений и процессов общественной жизни;

- обеспечивать соответствие (адекватность) статистических данных исследуемому явлению или процессу путем тщательной и всесторонней проверки (контроля) их качества;

- гарантировать объективность материалов, что обеспечивается теоретическим обоснованием и научной организацией статистического наблюдения.

К программно-методологическим вопросам организации статистического наблюдения в правовой статистике относятся:

· определение цели и задач наблюдения;

· установление объекта и единицы наблюдения;

· составление программы наблюдения;

· выбор формы, вида и способа наблюдения.

1. Цель статистического наблюдения – получение достоверной информации об изучаемых явлениях и процессах с целью выявления закономерностей и тенденций их развития. Практической целью статистического наблюдения – это регистрация каждого выявленного преступления и лица, его совершившего, в соответствующих документах.

2. В зависимости от цели статистического наблюдения выбирается объект наблюдения. Объект статистического наблюдения в правовой статистике– совокупность социально-правовых явлений и процессов, фактов или событий, которые подлежат наблюдению. Если, например, целью исследования поставлено отслеживание уровня учтенной преступности, то в качестве объекта наблюдения могут выступать лица, совершившие преступление.

Конкретными объектами уголовно-правовой статистики являются: преступление, лицо, совершившее преступление, и наказание. Конкретными объектами гражданско-правовой статистики являются: спор о гражданском праве (гражданское дело), стороны в гражданском процессе (истец и ответчик), судебное решение. Объектами административно-правовой статистики являются: административные правонарушения (проступки), лица, совершившие административные правонарушения, меры административной ответственности (административные взыскания).

Полное представление об объекте можно получить, используя такие понятия статистики, как единицы наблюдения, отчетные единицы и единицы измерения.

Единица наблюдения – неделимый составной элемент изучае­мой совокупности, признаки которого регистрируются в про­цессе статистического наблюдения. В правовой статистике единицей наблюдения являет­ся преступник, преступление, гражданское дело, истец, ответчик.

Отчетная единица – это источник, откуда поступает первич­ная статистическая информация о единицах наблюдения. В уго­ловно-правовой статистике источниками яв­ляются: отделение полиции, городские (районные) органы вну­тренних дел, районная (межрайонная) прокуратура, районный суд, исправительные учреждения и т.д.

Единица измерения – это величина, показывающая, в чем измеряются социально-правовые явления. Соглас­но теории уголовно-правовой статистики, преступность измеря­ется в двух взаимосвязанных единицах: преступных деяниях (фактах) и субъектах (лицах,их совершивших).

3. Программа статистического наблюдения разрабатывается исходя из содержания объекта, цели и задач статистического наблюдения.

Программа статистического наблюдения – перечень признаков, регистрируемых в процессе наблюдения. Иными словами, программа наблюдения – это перечень четко сформулированных вопросов, на которые должны быть получены достоверные ответы по каждой единице наблюдения. Вопросы программы статистического наблюдения и ответы на них отражаются в статистических формулярах. Выделяют два вида формуляров: индивидуальный и списочный. Индивидуальный формуляр предназначен для регистрации признаков одной единицы наблюдения. Примером индивидуальной карточки может служить статистическая карточка первичного учета выявленного преступления (форма №1), заполняемая следователем или дознавателем. В списочном формуляре регистрируются данные нескольких единиц наблюдения. Примером списочного формуляра может служить журнал учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления, в который отделами внутренних дел заносятся данные статистических карточек первичного учета.

Статистический формуляр – инструмент статистического наблюдения. Он должен быть удобен для заполнения, чтения и шифровки.

Требования к программе статистического наблюдения:

- вопросы должны быть точными и содержать существенные признаки, характеризующие изучаемые явления;

- не иметь второстепенных и двусмысленных вопросов.

4. На этапе подготовки обследования необходимо определить формы, способы и виды статистического наблюдения.

Формы статистического наблюдения

Различают две основные формы статистического наблюдения – отчетность и специально организованное наблюдение.

Статистические наблюдения можно разбить на группы по следующим признакам: по времени регистрации фактов; по охвату единиц совокупности.

Способы статистического наблюдения

Различают наблюдение:

– непосредственное, в основекоторого сбор информации об изучаемом объекте путем непосредственного восприятия и регистрации фактов, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения целей исследования;

– включенное, предполагающее изучение криминогенных явлений и процессов изнутри путем непосредственного восприятия исследователем изучаемой ситуации. Исследователь как бы смешивается с группой и становится одним из ее членов.