VII. Розгляд справи

21. Розгляд справи розпочинається відповідно до статті 37 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

(пункт 21 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

22. Повноваження службовців Комітету щодо збирання доказів під час розгляду справи стверджуються службовим дорученням, виданим державним уповноваженим, а зазначені повноваження службовців відділення - службовим дорученням, виданим державним уповноваженим, головою відділення.

23. Службовцями Комітету, відділення, яким доручено збирання та аналіз доказів, проводяться дії, направлені на всебічне, повне і об'єктивне з'ясування дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін.

Зокрема у справах можуть проводитися такі дії:

(абзац другий пункту 23 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

дослідження регіонального або загальнодержавного ринку;

одержання від сторін, третіх осіб, інших осіб письмових та усних пояснень, які можуть фіксуватися в протоколі;

вилучення письмових та речових доказів, зокрема документів, предметів чи інших носіїв інформації, що можуть бути доказами чи джерелами доказів у справі;

(пункт 23 доповнено новим абзацом п'ятим згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

накладення арешту на предмети, документи, інші носії інформації, що можуть бути доказами чи джерелами доказів у справі.

(пункт 23 доповнено новим абзацом шостим згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р,

у зв'язку з цим абзаци п'ятий та шостий

вважати відповідно абзацами сьомим та восьмим)

За результатами збирання доказів у справі складається подання з попередніми висновками, яке вноситься на розгляд органів Комітету, яким підвідомча справа.

(абзац сьомий пункту 23 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, техніки, ремесла тощо, розпорядженням органів Комітету, яким підвідомча справа, може бути призначена експертиза.

(абзац восьмий пункту 23 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

24. Установивши, що як відповідач до участі в справі повинна бути залучена інша особа, органами Комітету приймається розпорядження про заміну відповідача або про залучення до участі в справі співвідповідачів, про що повідомляються особи, які беруть участь у справі.

(пункт 24 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

25. Органи Комітету, які розпочали або розглядають справу, можуть прийняти розпорядження про об'єднання кількох справ в одну або про виділення справи для окремого розгляду.

(пункт 25 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

26. Копії подання з попередніми висновками (або витяги з нього, що не містять інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які беруть участь у справі, або перешкодити подальшому розгляду справи) не пізніше ніж за десять днів до прийняття рішення у справі надсилаються сторонам та третім особам.

(пункт 26 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

За вмотивованим клопотанням особи, яка бере участь у справі, про необхідність більш тривалого часу для розгляду подання та підготовки відповіді на нього розгляд справи може бути відкладено.

(пункт 26 доповнено абзацом другим згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

У разі, якщо немає можливості вручити копію подання з попередніми висновками особам, які беруть участь у справі, державний уповноважений, голова територіального відділення Комітету не пізніше ніж за п'ять днів до дня розгляду справи забезпечують розміщення на офіційному веб-сайті Комітету (http://www.amc.gov.ua) інформацію щодо попередніх висновків у справі, із зазначенням дати, часу і місця розгляду справи.

(пункт 26 доповнено абзацом третім згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

27. Рішення може бути прийняте раніше, якщо від сторони та третіх осіб, яким було надіслано подання, одержано відповідь.

Про дату, час і місце розгляду справи особи, що беруть участь у справі, повідомляються не пізніше ніж за п'ять днів до дня її розгляду.

(абзац другий пункту 27 у редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

(пункт 27 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

28. Розгляд справи може бути зупинено з власної ініціативи відповідного органу Комітету чи за заявою особи, яка бере участь у справі, до завершення розгляду органом Комітету, судом, господарським судом пов'язаної з цією справою іншої справи або до вирішення державним органом пов'язаного з нею іншого питання. Про зупинення розгляду справи та його поновлення приймається розпорядження.

(пункт 28 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Повідомлення про зупинення розгляду справи та його поновлення надсилається особам, які беруть участь у справі, протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного розпорядження.

(пункт 28 доповнено абзацом другим згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

VIII. РІШЕННЯ У СПРАВАХ

29. При доведенні вчинення порушення залежно від обставин у справі може бути прийнято одне чи декілька рішень згідно зі статтею 48 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

(пункт 29 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

30. У процесі розгляду справи органи Комітету можуть прийняти попереднє рішення у справі відповідно до статті 47 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

(пункт 30 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

31. Штрафи за порушення, передбачені Законом України "Про захист економічної конкуренції", на об'єднання, суб'єктів господарювання накладаються відповідно до статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

(пункт 31 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

32. Штрафи на суб'єктів господарювання - юридичних осіб за порушення, передбачені Законом України "Про захист від недобросовісної конкуренції", накладаються:

у розмірі, що не перевищує 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, - Комітетом, Постійно діючою адміністративною колегією, тимчасовою адміністративною колегією, державним уповноваженим, адміністративною колегією територіального відділення Комітету;

(абзац другий пункту 32 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

у розмірі понад 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - Комітетом.

33. У рішенні наводяться мотиви рішення, зазначаються встановлені органом Комітету обставини справи з посиланням на відповідні докази, а також положення законодавства, якими орган Комітету керувався, приймаючи рішення.

Під час вирішення питання про накладення штрафу у резолютивній частині рішення вказується розмір штрафу. Резолютивна частина рішення, крім відповідних висновків та зобов'язань, передбачених статтею 48 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у необхідних випадках має містити вказування на дії, які відповідач повинен виконати або від яких утриматися для припинення порушення та усунення його наслідків, а також строк виконання рішення.

(пункт 33 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р,

у редакції розпорядження Антимонопольного

комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

34. Рішення у справі надається для виконання відповідно до частини першої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Крім осіб, яким рішення надано на виконання відповідно до абзацу першого цього пункту, рішення у справі (витяг з нього, що не містить інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим, головою територіального відділення Комітету інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі) надсилається особам, які брали участь у справі.

Рішення у справі (витяг з нього, що не містить інформації з обмеженим доступом, відомостей, що дають можливість ідентифікувати фізичну особу, а також визначеної відповідним державним уповноваженим, головою територіального відділення Комітету інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам держави, осіб, які брали участь у справі, та інших осіб) може бути оприлюднене шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Комітету (http://www.amc.gov.ua), опубліковане в друкованих виданнях чи поширене в електронній формі.

(пункт 34 в редакції розпоряджень

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р,

від 17.08.2006 р. N 332-р)

35. Органи Комітету, які прийняли рішення, не мають права його скасувати або змінити.

(абзац перший пункту 35 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Вони вправі виправити допущені в рішенні описки чи явні арифметичні помилки, роз'яснити своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту, а також прийняти додаткове рішення, якщо з якогось питання, що досліджувалося під час розгляду справи, не прийнято рішення.

Про виправлення допущеної в рішенні описки чи явної арифметичної помилки, роз'яснення рішення приймається розпорядження, яке протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається особам, які брали участь у справі.

(пункт 35 доповнено абзацом третім згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

36. Встановивши під час розгляду справи факт порушення, орган Комітету, який розпочав або розглядає справу, має право вносити у відповідні державні органи обов'язкові для розгляду подання щодо скасування ліцензій, припинення операцій зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів господарювання.

(абзац перший пункту 36 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Абзац другий пункту 36 виключено

(згідно з розпорядженням Антимонопольного

комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Встановивши дані, що свідчать про наявність ознак злочину, орган чи посадова особа, які порушили або розглядають справу, вносять подання у правоохоронні органи або надсилають їм відповідні матеріали для розгляду по суті.

37. Розгляд справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції підлягає закриттю без прийняття рішення по суті відповідно до статті 49 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

(пункт 37 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

IX. ПЕРЕВІРКА, ПЕРЕГЛЯД, ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ У СПРАВАХ ТА ОБЧИСЛЕННЯ СТРОКІВ

(назва розділу IX в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

(У розділі IX слово "перегляд" у всіх відмінках замінено словом "перевірка" у відповідному відмінку, слова "перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами" у всіх відмінках замінено словами "перегляд рішення" у відповідному відмінку згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12 лютого 2002 року N 24-р)

38. Абзац перший пункту 38 виключено

(згідно з розпорядженням Антимонопольного

комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Заява про перевірку рішення у справі або про перегляд рішення підлягає розгляду у строк, передбачений абзацом першим пункту 19 цих Правил.

39. Перевірка рішень у справах здійснюється:

Комітетом - за заявою осіб, які брали участь у справі, поданнями Голови Комітету, протестами Генерального прокурора України, заступників Генерального прокурора України про перевірку рішень державних уповноважених або адміністративних колегій Комітету у справах;

(абзац другий пункту 39 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

Комітетом, адміністративними колегіями - за заявою осіб, які брали участь у справі, поданнями державних уповноважених, протестами прокурора Автономної Республіки Крим, області, міст Києва, Севастополя та їх заступників про перевірку рішень адміністративних колегій територіальних відділень Комітету у справах.

(абзац третій пункту 39 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

40. Державні уповноважені вправі за заявою осіб, які брали участь у справі, або з власної ініціативи витребувати відповідну справу для вирішення питання про наявність підстав для внесення подання про перевірку рішення у справі.

(абзац перший пункту 40 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

При відсутності підстав для внесення подання про це повідомляється особа, за заявою якої справа була витребувана для перевірки, із зазначенням мотивів відмови внесення подання.

41. Службові особи, яким надано право вносити подання про перевірку рішення у справі, можуть зупинити виконання рішення до закінчення його перевірки, про що письмово повідомляються особи, які беруть участь у справі.

42. Копія подання про перевірку рішення у справі (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі) надсилається сторонам та третім особам, які брали участь у справі.

Сторони та треті особи, які брали участь у справі, мають право подати письмові пояснення на подання.

43. За результатами перевірки рішення органи Комітету мають право прийняти рішення відповідно до частини п'ятої статті 57 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

(пункт 43 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

44. Перегляд рішення здійснюється органом Комітету, яким воно прийнято, за поданням службовців Комітету, відділення, яким доручено збирання та аналіз доказів у справі.

За відсутності підстав для перегляду рішення заявник повідомляється письмово із зазначенням мотивів відмови перегляду.

(пункт 44 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

45. Орган Комітету, який прийняв рішення, може зупинити виконання рішення до закінчення його перегляду, про що письмово повідомляються особи, які беруть участь у справі.

(пункт 45 в редакції розпорядження

Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

46. Копія подання про перегляд рішення у справі (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі) надсилається сторонам та третім особам, які брали участь у справі.

Сторони та треті особи, які брали участь у справі, мають право подати письмові пояснення на подання.

Абзац третій пункту 46 виключено

(згідно з розпорядженням Антимонопольного

комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)

47. Копія рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), прийнятого за результатами перевірки рішення у справі та перегляду рішення, у п'ятиденний строк з дня його прийняття надсилається для виконання.

X. Слухання у справі

48. Органи Комітету, які розглядають справу про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а також органи Комітету, які перевіряють, переглядають рішення у справі, до прийняття рішення по суті можуть проводити слухання у справі.

(абзац перший пункту 48 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням

Антимонопольного комітету України від 17.08.2006 р. N 332-р)

Про день, час і місце проведення слухання у справі особи, які беруть участь у справі, повідомляються не пізніше ніж за 5 днів до проведення слухання.

Слухання проводиться органом Комітету, який розглядає справу або за дорученням голови колегіального органу, одним або декількома його членами.

Орган Комітету на слухання у справі запрошує осіб, які беруть участь у справі, для надання ними зауважень, пояснень, доводів, необхідних для встановлення фактичних обставин справи.

У слуханні у справі беруть участь працівники Комітету, його територіальних відділень. Орган Комітету, у разі необхідності, на слухання у справі залучає експертів.

На слухання у справі можуть бути запрошені інші особи, якщо заявник та відповідач не висловили проти цього обґрунтованих заперечень.

Орган Комітету за власною ініціативою чи за заявою осіб, які беруть участь у справі, може провести повністю або частково закрите слухання у справі, якщо відкрите слухання може завдати шкоди інтересам держави, особам, які беруть участь у справі, чи іншим особам, або перешкодити подальшому розгляду справи.

Головуючий на слуханні вживає заходів для встановлення фактичних обставин справи. Він може видалити зі слухання осіб, які порушують порядок його проведення. У цьому разі слухання продовжується без участі цих осіб.

49. Слухання чи його частина може не проводитися, якщо його проведення може спричинити загрозу громадському порядку, державній безпеці або загрозу розголошення інформації з обмеженим доступом чи інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Слухання протоколюється. У протоколі зазначається:

орган Комітету, який проводить слухання;

форма проведення слухання (відкрите, закрите), місце, дата, час початку й закінчення слухання;

прізвища, ім'я та по батькові головуючого, членів колегіального органу Антимонопольного комітету України із зазначенням їх посад та інших осіб, присутніх на слуханні;

питання, які розглядалися, та основний зміст зауважень, пояснень, доводів, наданих учасниками слухання.

Протокол слухання протягом трьох днів підписується головуючим, членами колегіального органу Комітету, які проводили слухання. У цей самий строк особи, які брали участь у слуханні, можуть ознайомитись із змістом протоколу, подати пояснення або зауваження до нього, які додаються до протоколу.

Про ознайомлення осіб, які брали участь у слуханні, із змістом протоколу зазначається у протоколі.

(розділ X в редакції розпорядження Антимонопольного

комітету України від 12.02.2002 р. N 24-р)