Схема 2 Информационно-коммуникативная система реализации решений

культурной среды, уметь адекватно и оперативно реагировать на из­менение духовной ситуации. При этом надо учитывать, что у государ­ства могут меняться его контрагенты, в качестве которых могут выс­тупать общественное мнение (когда правительство, например, ставит задачу проинформировать общественность о своем отношении к той или иной социальной проблеме); управленческие структуры (при рас­пределении необходимых для госучреждений ресурсов, назначении руководителей); тот и другой контрагенты одновременно (например, при необходимости мобилизации населения для решения конкретной общественной проблемы); зарубежное общественное мнение; между­народные организации и т.д. Вот почему «проблема с большей частью правительственной информации, – пишут Г. Саймон, Д. Смитбург и В. Томсон, – заключается в том, чтобы она попала по назначению и не была использована нежелательным образом».*

* Саймон Г., Смитбург Д., Томсон В. Менеджмент в организациях. М., 1995. С.192.

Однако при любом из вариантов государство, вырабатывая свои информационные технологии, каждый раз должно отыскивать наибо­лее эффективные способы распространения информации, в том числе и соответствующие технические средства, конкурировать с информа­ционными потоками, специально организованными, например оппозицией, для снижения эффективности его решений, вести борьбу за сохранение своих преимуществ в политическом рекламировании, спо­собствовать распространению специализированной информации. Одна­ко если выбранная линия информационного поведения будет постоян­но ограничивать по соображениям безопасности информированность населения, то это может нести в себе угрозу демократии.