Статья 3. Фонд обеспечения конституционных гарантий

1. Федеральный Фонд обеспечения конституционных гарантий представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях последующего трансферта их на Именные счета граждан

Российской Федерации.

2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливается минимальный объем средств федерального бюджета, направляемых на цели, указанные в пункте 1 статьи 3

настоящего Закона (далее – Минимальный объем поступлений в федеральный Фонд

обеспечения конституционных гарантий).

3. Средства, поступающие в федеральный Фонд обеспечения конституционных гарантий, должны обеспечивать трансферты, позволяющие гражданам Российской Федерации за счет этих трансфертов совокупно оплачивать,

в течение финансового года:

- услуги высшего (осуществляемого на коммерческой основе) образования в вузах Российской Федерации по среднестатистическим ценам;

- часть услуг жилищно-коммунальных служб;

- товары и услуги потребительской корзины для трудоспособного населения по региональным среднестатистическим ценам в любом месте Российской

Федерации;

- приобретение в течение года трех квадратных метров жилого помещения (общая площадь в отдельной квартире) в многоквартирном доме с полной отделкой

по среднестатистическим ценам в Российской Федерации.

Сумма, позволяющая гражданину Российской Федерации удовлетворять

вышеприведенные потребности, называется конституционной потребностью гражданина Российской Федерации (далее – Конституционная потребность). Ее значение определяется на основании стоимости потребительской корзины, в

которую включаются расходы гражданина РФ на питание, приобретение одежды и

обуви, услуги транспорта и связи, медико-лекарственная составляющая и частичная

оплата жилья. Основанием для расчетов служат данные, предоставляемые

федеральным органом исполнительной власти по статистике, об уровне

потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, стоимости строительства квадратного метра жилья, получения высшего

образования и расходов по обязательным платежам и сборам.

4. Прогнозные значения Конституционной потребности и величины этого

значения во всех субъектах Российской Федерации приводятся в специальном

разделе федерального бюджета, а фактические значения за соответствующий год –

в Федеральном законе об исполнении федерального бюджета.

5. Значение Минимального объема средств, необходимых для обеспечения

Конституционных потребностей граждан Российской Федерации, которым открыт

Именной счет, определяется на основании Конституционной потребности

гражданина в Российской Федерации и количества открытых Именных счетов.

Величина поступлений в федеральный Фонд обеспечения конституционных гарантий, а также процент обеспечения Минимального объема потребностей

федерального бюджета, необходимого для реализации Конституционных

потребностей граждан, включаются в состав основных параметров федерального

бюджета.

6. Федеральный Фонд обеспечения конституционных гарантий формируется за счет доходов, поступающих в федеральный бюджет по подгруппам неналоговых

доходов «доходы от использования имущества, находящегося в государственной и

муниципальной собственности» и «платежи при пользовании природными ресурсами», а также за счет возврата неправильно использованных бюджетных средств, средств с закрытых Именных счетов и штрафов за неправильное использование средств с Именных счетов.

7. Средства федерального Фонда обеспечения конституционных гарантий учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации. Остаток средств Фонда обеспечения конституционных гарантий на конец текущего

финансового года используются для зачисления на Именные счета граждан

Российской Федерации в следующем финансовом году.

8. Дополнительные средства, поступившие в течении финансового года в федеральный Фонд обеспечения конституционных гарантий сверх минимального

объема, установленного пунктом 2 настоящей статьи, подлежат зачислению на

Именные счета граждан Российской Федерации.

9. При внесении Правительством Российской Федерации проекта федерального

бюджета, уменьшающего Минимальный размер поступлений в федеральный Фонд обеспечения конституционных гарантий и делающих невозможным реализацию Конституционных гарантий, президент РФ обязан отправить правительство РФ в

отставку в полном составе.

В случае невыполнения планового задания, установленного в соответствии с

пунктом 2 настоящей статьи, при принятии отчета об исполнении федерального

бюджета, правительство Российской Федерации Указом президента Российской

федерации отправляется в отставку.