Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Президент РФ: функции, полномочия, механизм избрания и отрешения от должности, взаимодействие с другими ветвями властиВ соответствии с Конституцией (ст. 80) Президент " является главой государства", "гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина". Необходимо отметить, что Президент, являясь главой государства, по конституционной модели не входит в систему разделения властей, а стоит над всеми ветвями власти, что подтверждается нормами Конституции. Согласно ст. 10 Конституции, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В тоже время, согласно ст.11 Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ. Законодательную власть осуществляет парламент (ст. 94), исполнительную власть РФ - Правительство РФ (ст. 110), судебная власть принадлежит судам (гл. 7). Таким образом, Президент тоже осуществляет государственную власть, не представляя ни одну из ее ветвей. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Так, согласно положениям ст. 83 и 84 Конституции РФ
Президент в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Он как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях (п.3,4 ст.80). В частности, Президент осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты (ст.86). Однако, эти договоры не вступают в силу без их ратификации парламентом путем принятия законов обеими палатами - Государственной Думой и Советом Федерации (ст. 106). По существующей конструкции у Президента есть право законодательной инициативы (ст.104), а так же право на издание указов и распоряжений, которые в отсутствие законов на равных с ними регулируют общественные отношения и действуют до тех пор, пока не появятся соответствующие законы. Согласно ст. 90 изданные Президентом указы и распоряжения, обязательны для исполнения на всей территории России, не могут противоречить Конституции и федеральным законам, при обнаружении такого противоречия Конституционный Суд полномочен аннулировать нормативные указы Президента. В соответствии со ст. 87 Конституции Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами, в соответствие с чем
В соответствие с принципами демократии и принципами республиканской формы правления, согласно положениям ст. 81 Конституции
Момент вступления в должность Президента Российской Федерации и начало исполнения полномочий связаны с принесением народу присяги: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу" (ст. 82, 92) Конституционно закреплены две формы прекращения пребывания в должности и исполнения обязанностей Президента России: срочная, т.е. окончание срока, и досрочная, согласно п.2 ст.92, включающая в себя такие виды как отставка, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия и отрешение от должности. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года, с истечением которого его полномочия в этой должности прекращаются. Моментом прекращения полномочий одного Президента является принесение присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации (п.1 ст.92) Отставка, как вид досрочного прекращения полномочий - это добровольный уход с поста подписанием письменного заявления, извещающего об оставлении должности. Официальное объявление Президента об отставке подается в письменной форме с указанием не только года, месяца и дня, но также и часа, с которого начинается отставка, даже если Президент объявляет о ней в публичном выступлении либо в заявлении по телевидению и т. п. Причем, отставка должна следовать в день объявления о ней, т. е. Президент не может объявить сегодня о том, что через неделю, месяц и т. д. он уходит со своего поста, потому как подобная ситуация и предполагает для Президента возможность " передумать " и отозвать свое заявление. Президент РФ может быть отрешен от должности по решению Совета Федерации, которое должно быть принято 2/3 голосов от общего числа. Вопрос об отрешении Президента от должности может быть поставлен только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения (2/3 от общего числа депутатов) в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Это обвинение должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а также заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения такого обвинения. Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должно быть принято не позднее чем в 3-х месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента - в противном случае обвинение будет считаться отклоненным (п.3 ст.93). На время всех процедур, связанных с отрешением Президента от должности, а также других видов досрочного прекращения исполнения полномочий, всех случаев, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их, согласно п.3 ст. 92, временно исполняет Председатель Правительства РФ. Председатель Правительства делает заявление о том, что вступил в исполнение обязанностей Президента - это необходимо для общественного спокойствия и обеспечения нормального продолжения общего хода государственных дел. Исполняя обязанности Президента РФ, Председатель Правительства РФ ограничен в своих действиях, не имея права распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Эти ограничения направлены на то, чтобы не допустить захвата власти, принятия "нужных" законов и пр. Во всех случаях досрочного прекращения исполнения Президентом своих полномочий выборы нового президента должны состояться не позднее 3-х месяцев с момента официального прекращения полномочий предыдущего.
|