Развитие теории и практики организации производства

Историю формирования и развития теории и практики «Организация производства» можно проследить начиная с первой половины XVIII столетия, когда английский предприниматель, механик по образованию Р. Аркрайт (1732—1792) создал «Фабричный кодекс», предусматривавший систему штрафов за нарушение трудовой дисциплины в процессе производства и казарменный режим для рабочих. В этом кодексе записано: «Рабочие должны работать строго по расписанию... должны есть, жить и спать по команде. За каждое отклонение от расписания — штраф». Размер штрафа зависел от того, насколько рабочий отклонялся от расписания. Несмотря на свою примитивность, «Фабричный кодекс» Аркрайта положил начало формированию науки об организации производства, явился первым теоретическим документом для регулирования общественного труда на предприятии и более сотни лет использовался на предприятиях разных стран мира.

В конце XIX столетия, когда капитализм вступил в монополистическую стадию, ему понадобились более тонкие методы регулирования общественного труда, чем примитивные «законы» Аркрайта. Основоположником разработки подобных методов считается американский инженер Ф.У. Тейлор (1856—1915). Основные положения его теории изложены в работах «Управление фабрикой» (1903) и «Принципы научного управления» (1911). Совокупность принципов организации труда образует систему организации труда и управления производством, получившую название «система Тейлора» по имени автора, разработавшего ее. Структурно «система Тейлора» представляет собой объединение методов организации и нормирования труда, управления производственными процессами, подбора, расстановки и оплаты рабочей силы, направленных на существенное повышение производительности и интенсивности труда.

Ф. Тейлор и его соратники занимались рационализацией труда отдельного рабочего, при этом они не пытались установить взаимосвязь и кооперацию между рабочими на отдельных участках и на предприятии в целом. Эту проблему решил видный американский ученый Г. Эмерсон (1853—1931). В своей книге «Двенадцать принципов производительности» (1911) он впервые изложил систему научной организации и управления коллективным трудом. При этом впервые им была отмечена необходимость комплексного подхода к решению сложных задач организации и управления производством с учетом их эффективности (понятие, введенное Эмерсоном впервые). Под эффективностью он понимал максимально выгодное соотношение между затратами и результатами.

Почти одновременно с Г. Эмерсоном французский исследователь А. Файоль (1841—1925) предложил систему управления производством, основанную на выделении следующих групп функций: технических, коммерческих, финансовых, охраны, счетных, административных и задач управления — предвидение, планирование, организация, мотивация, координация и контроль.

В 1913 г. американский капиталист Г. Форд-старший (1863—1947) на принадлежащих ему автомобильных заводах внедрил новую систему организации производства, основанную на развитии систем Ф. Тейлора и Г. Эмерсона. Эта система получила название «фордизм» по имени ее создателя. Данная система характеризуется следующими основными положениями: максимальным разделением труда, в результате которого почти все операции производственного процесса становятся простыми и могут выполняться рабочими низкой квалификации при исключительно напряженном темпе работы, задаваемом скоростью движения конвейера и других механических регуляторов ритма труда; механизацией и автоматизацией многих процессов производства на основе разделения их на простейшие операции; последовательной стандартизацией всех факторов производства, включая сырье, оборудование, инструмент, технологические режимы, трудовые приемы и формы организации.

Заметный вклад в разработку теории и практики организации производства внесли К. Адамецки (1866—1933), создатель теории построения производственных процессов во времени, разработавший графики движения деталей по операциям и формулы для расчета производственного цикла; Э. Мейо, сделавший вывод о примате психологических и социальных факторов в производительности труда и необходимости глубокого исследования «человеческих отношений»; Г.Б. Мейнард и его сотрудники (40-е годы XX в.), разработавшие систему микроэлементного нормирования труда, основы которой были заложены в начале XX в. Ф.Б. Гильбертом (1868—1924); М. Уолкер, Д. Келли, Д. Малькольм (50-е годы XX в.), создавшие систему сетевого планирования и управления (СРМ и PERT) исследованиями и разработками новой техники; У. Одчи, в 70—80-е годы XX в. разработавший систему «теория зет», предусматривавшую возможность переноса японских методов организации производства в другие страны.

Среди наших соотечественников можно отметить А. К. Гастева (1882—1941), автора таких, известных работ, как «Трудовые установки» и «Как надо работать», в которых, в частности, были заложены принципы программированного обучения трудовым движениям; П.М. Керженцева (1881-1940), разработавшего основные принципы производства и научной организации труда; О.А. Ерманского (1866—1941), автора таких книг, как «Научная организация труда и система Тейлора», «Легенда о Форде», «Теория и практика рационализации»; В.Й. Иоффе (1886—1947), создавшего систему микроэлементных нормативов времени для технического нормирования труда; О.И. Непорента (1886—1966), разработавшего научную теорию организации про­изводственного процесса во времени, в том числе видов движения партии деталей по операциям; Л.В. Канторовича (1912-1986), заложившего основы линейного программирования и применившего их в планировании производства; Б.Я. Каценбогена (1897-1956), разработавшего теорию и методику применения поточных методов производства на серийных заводах; Э.А. Сателя (1885—1968), первым указавшего на необходимость комплексного решения конструкционных, технологических, организационных, эксплуатационных и экономических проблем современного производства.

Значительный вклад в развитие науки об организации производства внес также проф. С.П. Митрофанов, разработавший научные принципы групповых методов обработки деталей. Эти принципы получили распространение во всем мире, открыли широкие возможности не только для автоматизации производственных процессов, но и для распространения высокоэффективных групповых поточных линий в серийном и мелкосерийном производствах. При этом сократились и сроки технологической подготовки производства.