Собственности и других вещных прав

Под системой гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством исков, с которыми собственники (титульные владельцы) имущества вправе обратиться в суд в связи с совершенными против указанных прав нарушениями и в целях восстановления или защиты этих прав.

Систему средств защиты образуют:

1) вещно-правовые средства защиты:

- иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск);

- иск об устранении нарушений в пользовании имуществом, не соединенных с лишением владения (негаторный иск);

- иск о признании права собственности (титульного владения) (об исключении имущества из описи арестованного имущества, о признании права пожизненного наследуемого владения, права хозяйственного ведения, оперативного управления).

В указанных случаях речь идет о таких способах защиты, которые призваны защитить вещное право на сохранившийся в натуре имущественный объект.

В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику (титульному владельцу)1 речь может идти только о компенсации причиненных убытков, а это уже будут обязательственные, а не вещные способы защиты;

2) обязательственно-правовые средства защиты:

- иск о возмещении собственнику (титульному владельцу) убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров;

- иск о возврате неосновательно приобретенного или неосновательно сбереженного имущества;

- иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору;

- иск о возмещении собственнику (титульному владельцу) вреда;

- др.

Перечисленные средства защиты рассчитаны на случаи, когда собственник (титульный владелец) связан с правонарушителем обязательственными, чаще всего договорными отношениями, и поэтому обычно применяются к неисправному контрагенту по договору.

Обязательства по возмещению вреда, причиненного имуществу, могут возникать и из внедоговорных отношений в силу как неправомерных действий, так и правомерных (например, при действиях в чужом интересе без поручения). Объектом защиты здесь может быть любое имущество, включая как вещи, так и различные права (права пользования, безналичные деньги, «бездокументарные ценные бумаги» и т.д.);

3) средства защиты, вытекающие из других институтов гражданского права (поскольку они не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым средствам).

К ним относятся:

- иск о защите имущественных прав собственника (титульного владельца), признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК РФ);

- иск о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст.167-180 ГК РФ);

- иск об ответственности залогодержателя (ст.344 ГК РФ), хранителя (опекуна) имущества за его порчу или утрату и т.д. (ст.901 ГК РФ) (п.3 ст.39 ГК РФ);

4) средства защиты, направленные на обеспечение интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе.

К таким основаниям относятся: обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация) (абз.11 п.2 ст.235 ГК РФ); изъятие имущества в интересах общества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (реквизиция) (ст.242 ГК РФ); изъятие у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.240 ГК РФ); изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.279-283 ГК), изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением (ст.284 ГК РФ), изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст.285 ГК РФ), и некоторые другие случаи.

Во всех приведенных случаях собственник обязан подчиниться закону, но вправе требовать компенсации стоимости утраченного им имущества (ст.306 ГК РФ). Это право принадлежит только собственнику, но не титульному владельцу и не субъекту иного вещного права;

5) средства защиты, направленные на обеспечение интересов собственника (титульного владельца) от неправомерных действий публичной власти:

- иск о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц (например, иски к налоговым и таможенным органам в случаях необоснованного обращения взыскания на имущество соответствующих лиц);

- иск о признании недействительным акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления (например, акты об изъятии отдельных объектов недвижимости, находящихся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

В данном разделе рассматриваются лишь те гражданско-правовые средства, с помощью которых защищается право собственности (титульного владения) в точном смысле этого слова, т.е. вещно-правовые иски.