Собственности граждан

Содержание права частной собственности гражданина образуют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Однако эта абстрактная возможность, выступающая как элемент правоспособности, еще не составляет субъективного права собственности. Чтобы она объективировалась в субъективное право собственности, необходим юридический факт, превращающий конкретного гражданина в собственника конкретного имущества. Иными словами гражданин должен или купить имущество или унаследовать его, или принять в дар, или изготовить, или приобрести иными законными способами.

Осуществление права частной собственности – это реализация собственником принадлежащих ему правомочий в отношении того или иного имущества с учетом, с одной стороны, принципов дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и диспозитивности, а с другой – ограничений, установленных действующим законодательством.

Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования означает, что гражданину при осуществлении права собственности разрешено все, что прямо не запрещено законом. Принцип диспозитивности состоит в том, что гражданин сам решает, осуществлять ему право собственности или не осуществлять, а если осуществлять, то в каких целях и с помощью каких средств. Сказанное, однако, не означает вседозволенности. Гражданское законодательство содержит целый ряд запретов1, нарушение которых собственниками влечет применение санкций, которые содержатся как в нормах гражданского, так и уголовного, и административного права.

Так, собственник земельного участка должен учитывать природоохранные требования и требования по рациональному использованию земли. В противном случае для него могут наступить неблагоприятные последствия вплоть до изъятия земельного участка (ст.284-286 ГК), а в ряде случаев административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена за невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст.8.7 КоАП РФ), использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (ст.8.8 КоАП РФ), нарушение порядка предоставления в пользование и режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов (ст.8.12КоАП РФ) и др.

Уголовная ответственность предусмотрена за порчу земель (ст.254 УК РФ), незаконную порубку деревьев и кустарников (ст.260 УК РФ), незаконное культивирование, запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст.231 УК РФ) и др.

Собственник жилых помещений также должен соблюдать правила, касающиеся их использования. Систематическое нарушение собственником прав и интересов соседей, бесхозяйственное содержание жилья могут стать основанием для принятия судом решения о продаже такого жилья с публичных торгов п.1 ст.293 ГК РФ). Установлена административная ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями (ст.7.21 КоАП РФ), нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст.7.22 КоАП РФ) и др.

15.2. Право собственности юридических лиц

Существенными признаками права собственности юридических лиц являются следующие:

- юридическое лицо является единственным собственником принадлежащего ему имущества;

- учредители юридических лиц либо имеют (хозяйственные общества, товарищества, партнерства), либо не имеют (некоммерческие организации) обязательственных прав на имущество;

- в собственности юридического лица находится имущество, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями, а также приобретенное и произведенное в процессе предпринимательской деятельности;

- юридическое лицо вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону (некоммерческие организации ограничены в осуществлении правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поскольку имеют специальную компетенцию).

- в собственности юридических лиц может находиться любое имущество, кроме имущества, которое по закону не может находиться в их собственности (п.1 ст.213 ГК РФ);

- если имущество может принадлежать юридическому лицу, то его количество и стоимость не ограничиваются, кроме случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.2 ст.213 ГК РФ);

- если в собственности юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему принадлежать, то право собственности такого юридического лица подлежит прекращению в порядке ст.238 ГК РФ1 (например, имущество, относящееся к исключительной собственности РФ);

- если в собственности юридического лица окажется имущество, ограниченное в обороте, то оно может принадлежать ему только при наличии соответствующего разрешения (лицензии);

- в состав имущества юридических лиц включаются помимо вещей, и различные права требования обязательственно-правового характера (например, безналичные денежные средства, «бездокументарные ценные бумаги»), корпоративные (членские) права, а также исключительные права (на фирменные наименование, коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания и др.).

Основаниями приобретения и прекращения права собственности юридических лиц являются:

- гражданско-правовые сделки;

- объединение имущества, а также его выделение и разделение;

- создание имущества в процессе производственной деятельности;

- другие разрешенные законом способы приобретения и прекращения права собственности.