Министерство здравоохранения

Основной целью системы здравоохранения в Беларуси является сохранение и улучшение здоровья народа на основе повышения доступности и качества медицинской помощи.

Общими целями медицинской науки являются:

обеспечение продолжительной, здоровой и активной жизни населения путем создания и широкого внедрения передовых технологий профилактической, диагностической, лечебной и реабилитационной направленности, лекарственных средств и медицинской техники, практического освоения результатов зарубежных научных разработок;

обеспечение научно-организационных мероприятий, научной, научно-технической и инновационной деятельности, направленной на получение максимально эффективных конечных результатов в области развития отечественной медицинской науки и практического здравоохранения, формирование благоприятной динамики и тенденций в состоянии здоровья населения республики;

ориентация медицинской науки на решение насущных задач практического здравоохранения, их опережающее прогнозирование, научная оценка и изыскание эффективных решений.

Инновационная научная деятельность и ее дальнейшее развитие будет сконцентрирована на разработке и изучении новых эффективных лечебных, диагностических, профилактических и реабилитационных технологий; медицинской техники и медицинских технологий, в том числе молекулярно-генетических разработок и изделий медицинского назначения; лекарственных и иммунобиологических препаратов, клеточных и молекулярно-биологических технологий, способов идентификации; механизмов адаптации организма человека к физическим, химическим и биологическим факторам окружающей среды; закономерностей возникновения и течения патологического процесса.

Инновационная деятельность Министерства здравоохранения направлена на профилактику заболеваемости и сохранение здоровья населения на основе изучения закономерностей и механизмов влияния химических, физических и биологических факторов среды обитания; улучшение результатов лечения больных и качества диагностики заболеваний на основе разработки высокоэффективных диагностических и лечебных технологий, приносящих более значимый медицинский, социальный и экономический эффект для общества; снижение распространенности сердечно-сосудистых заболеваний и уровней основных факторов риска их развития; усовершенствование имеющихся и разработку новых методов диагностики и терапии злокачественных опухолей; снижение смертности, предотвращение заболеваемости и потерь от массовых инфекционных заболеваний; создание эффективных современных технологий для реабилитации больных и инвалидов в Республике Беларусь.

Для решения поставленных задач Министерством здравоохранения сформированы и выполняются:

государственные научно-технические программы на 2006 - 2010 годы:

«Лечебные и диагностические технологии», включающая подпрограммы «Терапия», «Хирургия», «Сердце и сосуды», «Онкология»;

«Инфекционные заболевания и микробиологические биотехнологии»;

отраслевые научно-технические программы на 2007-2009 годы:

«Медицинская экология и гигиена»;

«Медицинская реабилитация и экспертиза»;

«Мать и дитя»;

государственная комплексная программа научных исследований на 2006 – 2010 годы:

«Современные клеточные и молекулярно-генетические технологии в медицине; новые подходы к регуляции, коррекции (реабилитации) и профилактике патологических состояний человека»;

инновационные научно-технические проекты.

Инновационное развитие отрасли в ближайшие годы будет связано с созданием республиканских научно-практических центров как инновационных структур, позволяющих комплексно решать проблемы ускоренной передачи результатов фундаментальных разработок в клинику, а также на промышленное производство.

К ранее созданным республиканским научно-практическим центрам (далее – РНПЦ) запланировано создание РНПЦ трансплантологии и клеточных биотехнологий.

В 2008 году на базе НИИ онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н. Александрова планируется создание Центра позитронно-эмиссионной томографии (объем финансирования - 4312,0 млн. рублей). Для завершения реконструкции операционно-реанимационного корпуса института запланировано выделение 30217,0 млн. рублей.

Запланированы реконструкция и переоснащение РНПЦ неврологии и нейрохирургии (57168,0 млн. рублей); реконструкция операционного блока НИИ пульмонологии и фтизиатрии (12920,0 млн. рублей); реконструкции роддома, гинекологического корпуса с операционным блоком, корпусов патологии беременных и педиатрического в РНПЦ «Мать и дитя» (76310,0 млн. рублей); реконструкции двух- и девятиэтажных корпусов 4-й городской клинической больницы под РНПЦ «Кардиология» (32058,0 млн. руб.).

Будут продолжены строительные работы в НИИ эпидемиологии и микробиологии по созданию корпуса для проведения научно-исследовательских работ с возбудителями особо опасных инфекций (31681,0 млн. рублей).

На базе Центральной научно-исследовательской лаборатории БелМАПО, как центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием, создано хозрасчетное опытное производство по изготовлению биологически активных добавок на основе завершенных научных разработок.

В 2006 году на базе БелМАПО начались работы по созданию Национальной антидопинговой лаборатории, деятельность которой будет содействовать выполнению Национальной программы допинг-контроля спортсменов Республики Беларусь.

При реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы будут задействованы научно-исследовательские институты и республиканские научно-практические центры, расположенные в г. Минске, а также учреждения Витебской, Гомельской, Гродненской областей.

Так, в учреждении образования «Гродненский государственный медицинский университет» будут разработаны и внедрены микробиологические технологии, направленные на лечение дисбактериоза кишечника аутоштаммами; антихламидийная вакцина, технология диагностики ранних стадий первичного рака печени.

В учреждении образования «Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет» будут созданы и внедрены новые лекарственные средства на основе растительного сырья: трикардина, синюхи, пустырника, лапчатки, расторопина.

В учреждении образования «Гомельский государственный медицинский университет» планируется разработка и внедрение новой технологии дифференциальной диагностики функциональных и анатомических стенозов коронарных артерий.

В государственном учреждении «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека» будут разработаны методы витреоретинальной хирургии лиц, подвергшихся воздействию радиации.

В 2007 – 2010 годах планируется разработка и внедрение передовых (новых и высоких технологий) в области кардиологии, онкологии, инфекционных заболеваний, цереброваскулярных заболеваний и т.д.

Будут разработаны (усовершенствованы) новые технологии диагностики и лечения больных:

в области кардиологии: с нарушениями ритма сердца, острым коронарным синдромом, сердечной недостаточностью, ишемической болезнью сердца, стенозом коронарных артерий и др.;

в области онкологии: раком тела матки с неблагоприятным прогнозом, раком молочной железы с использованием СВЧ-гипертермии и выполнением органо-сохраняющих операций, диссеминированным раком желудка, первичным и метастатическим раком печени, злокачественными опухолями печени, легких и костей с использованием методов интервенционной радиологии, поверхностным раком мочевого пузыря с использованием внутрипузырной химиотерапии и иммунотерапии, неорганными опухолями забрюшинного пространства и малого таза, предраковыми заболеваниями шейки матки, онкогематологическими заболеваниями и др.;

в области инфекционных заболеваний будут разработаны и внедрены: новые поколения диагностических, лечебно-профилактических и других иммунобиологических препаратов на основе современных генноинженерных и биотехнологических подходов, направленные на снижение заболеваемости гриппом, острыми респираторными заболеваниями, энтеровирусными инфекциями, природно-очаговыми инфекциями, дифтерией и др.

Будут разработаны новые технологии, направленные на снижение уровня заболеваемости, смертности, инвалидизации в области охраны здоровья матери и ребенка, заболеваниях центральной и периферической нервной системы, гематологических заболеваниях, травматолого-ортопедических заболеваниях и т.д.

Реализация новых разработок по диагностике, лечению и профилактике заболеваний человека будет способствовать улучшению здоровья населения и стабилизации демографической ситуации в Республике Беларусь. Планируется снижение уровня смертности: от инфаркта миокарда на 25%; от острого нарушения мозгового кровообращения на 5%; от цереброваскулярных заболеваний на 1,5%; от болезней органов дыхания на 50%; органов пищеварения на 20%; от сахарного диабета на 10%.

Общий объем финансирования работ по созданию новых предприятий, новых производств на действующих предприятиях и модернизации действующих производств в 2007 – 2010 годах составит 338104,26 млн. рублей, в том числе за счет республиканского бюджета – 329678,09 млн. рублей, местного бюджета – 6298 млн. рублей, другие – 2127,38 млн. рублей.

План инновационного развития Министерства здравоохранения

3.3.7. Министерство образования

Основную цель в деятельности Министерства образования в рамках модернизации экономики на основе новых технологических решений в 2007 – 2010 годах можно сформулировать как поиск оптимальных научных решений, разработка новых технологий, создание конкурентоспособной наукоемкой продукции с последующим научным сопровождением внедрения в организациях других отраслей экономики.

Приоритетными направлениями развития системы образования на предстоящий период являются развитие новых форм дошкольного образования, прежде всего на селе, внедрение здоровьесберегающих технологий, создание эффективных механизмов взаимодействия системы профессионального образования с организациями-заказчиками кадров, укрепление связей высшего образования с фундаментальной и прикладной наукой.

Реализация программных мероприятий позволит достичь в 2010 году доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции 54,1 процента, уменьшить степень износа активной части основных производственных средств до 13,5 процента, увеличить долю затрат на оборудование, инструмент и инвентарь в инвестициях в основной капитал до 9,1 процента.

В ходе реализации Государственной программы университетами планируется осуществление проектов по созданию на действующих предприятиях новых производств и освоению новых технологий как в рамках государственных, отраслевых, региональных научно-технических программ, так и в рамках хозяйственно-договорных работ.

Таблица 3

ПЕРЕЧЕНЬ

проектов по созданию на действующих предприятиях новых производств и освоению новых технологий

В рамках региональных программ будут реализованы следующие проекты:

технология (ноу-хау) производства гидрогеля полиэлектролитного ”Гисинар“ для инкрустирования семян сельскохозяйственных культур (Минский облисполком),

технология непрерывного получения дизельного биотоплива и глицерина из рапса (Могилевский облисполком),

шнековые прессы для материалов на основе растительных волокон для деревообрабатывающих предприятий (Гродненский облисполком).

Развитие предприятий Белорусского государственного университета (далее - БГУ) в 2007 – 2010 годах будет связано главным образом с созданием новых и модернизацией действующих производств, в частности, новые технологии, созданные на научно-производственном предприятии ”Адамас БГУ“ (далее - НП РУП ”Адамас БГУ“), позволят организовать выпуск синтетических сверхтвердых монокристаллов алмазов.

В Республиканском центре проблем человека БГУ будет организовано производство поверхностно-активных веществ для средств пожаротушения, что позволит полностью обеспечить потребности республики.

На НП РУП ”Унидрагмет БГУ“ предполагается внедрение технологии пробоотбора сыпучих материалов, содержащих драгоценные металлы. Выпускаемая продукция – сертифицированные партии лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.

Также на этом предприятии будет внедрена технология отжига радиоэлектронного лома в целях удаления органических веществ. Выпускаемая продукция – сертифицированные партии концентратов, содержащих драгоценные металлы.

На ОПУП ”Конструкторское бюро специальной техники“ БГУ планируется внедрение производства автоматизированных систем и периферийных устройств управления дорожным и железнодорожным движением.

На НП РУП ”Санд“ БГУ будет внедрен единый технологический процесс производства тестов для определения наркотических средств и организовано производство тест-системы для определения наркотических и психотропных средств. Кроме того, на данном предприятии будет освоено производство наборов реагентов для иммуноферментного определения афлатоксинов и триазиновых гербицидов в окружающей среде, сельскохозяйственной продукции и в продуктах питания.

Развивать производства Технопарка БНТУ ”Метолит“ в 2007 – 2010 годах предполагается путем создания новых и модернизации действующих производств, в том числе:

технологическое оборудование для влажно-тепловой обработки материалов и изделий для легкой промышленности;

оборудование и инструмент медицинского назначения;

производство бирок мечения сельскохозяйственных животных с лазерной индикацией информации;

производство прокатных роликов и других деталей металлургического производства;

производство жаропрочного и черного крепежа для навески цепей в цементных вращающихся печах;

производство оборудования для магнитно-абразивной обработки деталей электроники, оптики и лазерной техники;

производство новых вспомогательных материалов для литейного производства;

производство абсорбционно-биохимических установок очистки от вредных органических соединений вентиляционного воздуха;

производство лазерного технологического комплекса для прецизионной сварки и резки.

Для организации перечисленных производств инновационной продукции Технопарк БНТУ ”Метолит“ планирует использовать средства республиканского и местного бюджетов в сумме 641,7 млн. рублей, кредиты и другие средства – 1030,8 млн.рублей. Опытный завод ”Политехник“ будет выпускать инновационную продукцию за счет привлеченных средств заказчика в сумме 4460 млн. рублей.

Инвестирование денежных средств в сумме около 1,7 млрд. рублей и около 8,7 млрд. рублей позволит Технопарку БНТУ ”Метолит“, комплексу БГУ соответственно к 2010 году серийно производить инновационную, высокотехнологичную, наукоемкую продукцию, востребованную организациями республики, решая проблему импортозамещения и поставки продукции на экспорт.

Окупаемость бюджетных средств, выделенных на проведение сопутствующих научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, при выходе на запланированные производственные мощности в целом не превысит 3,5 года.

В соответствии с подпрограммой ”Малотоннажная химия“ ГНТП ”Химические технологии и производства“ планируется создание новых производств (с освоением новых технологий) на действующих предприятиях:

1. Смесевое дизельное биотопливо (концерн ”Белнефтехим“, Научно-исследовательский институт физико-химических проблем БГУ (далее – НИИ ФХП БГУ).

2.Технологический процесс электрохимического осаждения покрытий никель-бор, в том числе с новой борсодержащей композицией. Изделия электротехники и детали с покрытием никель-бор. (Министерство промышленности, НИИ ФХП БГУ).

3. Технология электрохимического осаждения защитно-декоративных композиционных медь- и никельсодержащих покрытий, уплотняющих медных покрытий на изделия из чугуна и углеродистой стали. Детали тракторов с медным покрытием. Фурнитурные изделия из сплава алюминия с разработанным защитным декоративным покрытием, (Министерство промышленности, НИИ ФХП БГУ).

4. Технология желтой пассивации никеля. Желтые пассивирующие покрытия на печатные платы (Министерство промышленности, НИИ ФХП БГУ).

5. Суспензия полирующая стабилизированная № 8 ”СПС-8“ (Учреждение образования ”ГГУ имени Ф. Скорины“).

6. Драгоценные металлы и медь, извлеченные из вторичного сырья (в эквиваленте золота) (НП РУП ”Унидрагмет БГУ“).

7. Очиститель ферментный для всех типов контактных линз (НИИ ФХП БГУ).

8. Водорастворимая пропиточная минеральная композиция (производственное унитарное предприятие ”Лариса“, г. Солигорск, БГУ).

9. Модифицированный микроэлементами полиэлектролитный гидрогель (ООО ”Шауэр Продукт“, г. Минск, НИИ ФХП БГУ).

10. Белковый гидролизат (концерн ”Белбиофарм“, НИИ ФХП БГУ).

11. Комплект тестов-индикаторов для экспресс-анализа взрывчатых веществ (БГУ).

12. Дезинфектант для обработки оборудования и помещений предприятий мясной и молочной промышленности (научно-производственный кооператив ”Навигатор“, г. Гродно, НИИ ФХП БГУ).

Общий объем финансирования работ по созданию новых предприятий, новых производств на действующих предприятиях и модернизации действующих производств в 2007 – 2010 годах составит – 14714,9 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет – 6927,7 млн. рублей, кредиты банка – 370 млн. рублей, другие – 7417,2 млн. рублей.

План инновационного развития Министерства образования