Захарова Л.Г. об отмене крепостного права

Отмена крепостного права явилась рубежом в истории России. Крепостничество как определенный строй, как система государственных и общественных отношений пало, хотя многие его черты и пережитки сохранились в законодательстве, а еще больше в жизни, не были преодолены первой революцией 1905 г. и дожили до революции 1917 г. Это в первую очередь относится к государственности и политической культуре феодальной самодержавной монархии в России, которые обнаружили большую устойчивость и живучесть...

Даже в самый разгар подготовки отмены крепостного права и других реформ самодержавная монархия проявляла свою неограниченную, самодовлеющую власть. Одновременно с рассекречиванием Секретного комитета и превращением его в Главный комитет по крестьянскому делу, одновременно с открытием губернских дворянских комитетов и публичностью их заседаний был создан Совет министров под личным председательством Александра II, который воплощал не идею коллегиального, единого правительства, а усиление неограниченной власти самодержца. В течение нескольких первых лет он не имел своего статуса, каждый раз созывался по личному распоряжению царя, не имел протоколов заседаний, своего отдельного делопроизводства, заседания его часто прерывались на полуслове, если царствующему председателю становилось скучно... Именно это учреждение воплощало характерную для России традиционную государственность, а не Редакционные комиссии 1858-1880 гг.[3] с их сплоченным вокруг либеральной программы отмены крепостного права большинством, с привлечением общественных сил, с новыми методами государственной практики (гласностью, публикацией трудов, высоким профессионализмом и опорой на науку), яркой вспышкой озарившие старорежимную феодальную государственность...

Александр II, так решительно поддерживавший отмену крепостного права, упорно и последовательно отрицал необходимость и возможность конституции для России... Когда же наконец Александр II, казалось, уже склонился к уступке и 1 марта 1881 г. дал согласие на созыв Совета Министров для обсуждения "Конституции" Лорис-Меликова, в тот самый день он был убит народовольцами. В трагическом конце реформатора и конец эпохи реформ. Вместо конституции Россия получила сначала манифест "О незыблемости самодержавия" 29 апреля 1881 г., а за тем "Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия" 14 августа 1881 г. По этому "Положению" в любой местности могло быть введено чрезвычайное положение, каждый ее житель подвергнут аресту, сослан без суда на 5 лет, предан военному суду. Местная администрация получила право закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность городских дум, закрывать органы печати...

Это "положение" стало заслоном на пути первых шагов к буржуазному правопорядку и судоустройству, которые вводились реформами 1881-1874 гг. Контрреформы 80-х-начала 90-х гг. станут еще одной преградой наметившейся модернизации государственного строя. Самодержавная, феодальная государственность и политическая культура получили мощное законодательное подкрепление.

(Захарова Л.Г. Самодержавие и реформы в России. 1881-1874 //Великие реформы в России. 1856-1874. М., 1982. С. 39-41).