В Янов день и сын, и папа за рулем скончались оба. 81 page

Название документа

Статья: Совместность проживания как условие реализации права пользования жилым помещением по договору социального найма

(Брюховецкий Н.)

("Семейное и жилищное право", 2007, N 5)

Дата

06.11.2007

Информация о публикации

"Семейное и жилищное право", 2007, N 5

Примечание к документу

Текст документа

СОВМЕСТНОСТЬ ПРОЖИВАНИЯ КАК УСЛОВИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Н. БРЮХОВЕЦКИЙ

Брюховецкий Н., юрист группы компаний "ИРБиС".

Изучение вопроса возникновения, существования и прекращения у физических лиц права пользования жилым помещением по договору социального найма (до 1 марта 2005 г. - договор найма) продолжается на протяжении не одного десятка лет. В настоящее время сложившаяся судебная практика <1>, а также ряд специалистов в области жилищного права <2> трактуют фактическое законное проживание членов семьи нанимателя (далее - Наниматель) в определенном жилом помещении как единственное условие существования у названных лиц права пользования этим жильем, тем самым сконцентрировав внимание лишь на факте правомерного присутствия членов семьи Нанимателя на конкретной жилой площади как постоянных жильцов. Разделяя данную позицию, следует, однако, отметить то обстоятельство, что в ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР существовало, а в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) сохранено в неизменном виде второе обязательное условие для распространения прав Нанимателя на членов его семьи. Любопытно, что данное обстоятельство, по-видимому, до сих пор не становилось предметом изучения ни у юристов-практиков, ни в судах общей юрисдикции.

--------------------------------

<1> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994. N 7; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 июля 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2001. N 6.

<2> См.: Мальков А.Б. Вселение к нанимателю по договору социального найма жилья: старое законодательство в новых условиях // Адвокат. 2002. N 7; Черкашина И. Судебная защита права пользования жилым помещением // Российская юстиция. 2004. N 5, 6.

Автор вкратце приведет необходимые фрагменты текста ст. 69 ЖК РФ: "К членам семьи нанимателя... относятся проживающие совместно с ним... супруг... дети и родители... Члены семьи нанимателя... имеют равные с нанимателем права..."

Понятие "совместный" толкуется как: а) осуществляемый вместе с кем-, чем-н., общий <3>; б) существующий, происходящий или осуществляемый вместе с кем-, чем-н., общий <4>. Таким образом, совместные действия - это действия, в которых одновременно участвуют два лица и более. Применительно к сделанным автором извлечениям из ЖК РФ совместное проживание Нанимателя и членов его семьи однозначно подразумевает не только вселение в жилое помещение и последующее в нем проживание супруга, детей и родителей лица, заключившего договор социального найма, но и обязательное вселение и проживание в том же помещении самого Нанимателя.

--------------------------------

<3> См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. 2-е изд. С. 731.

<4> См.: Ушаков А.Н. Толковый словарь современного русского языка. М.: Альта-Пресс. С. 959.

Настоящий анализ содержания ст. 69 ЖК РФ с учетом вышеизложенного дает все основания считать, что законодателем установлены два взаимосвязанных и обязательных условия обладания членами семьи Нанимателя правом пользования жилым помещением по договору социального найма:

а) проживание членов семьи Нанимателя в жилом помещении;

б) одновременное проживание в этом же жилом помещении Нанимателя.

Толкуя буквально ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, следуя принципу A VERBIS LEGIS NON EST RECENDUM <5>, приходится констатировать, что право членов семьи Нанимателя пользоваться жилым помещением находится в прямой зависимости не только от реализации Нанимателем своего намерения вселить данных лиц в жилое помещение, но в равной степени и от желания или возможности Нанимателя в этом жилом помещении проживать самому.

--------------------------------

<5> От слов закона не должно отступать (лат.).

Так, если Наниматель, продолжая оставаться стороной договорных отношений с наймодателем, в действительности уже не живет в предоставленной ему квартире, то членами его семьи перестает выполняться необходимое условие совместного с Нанимателем проживания. В результате чего последние не могут считаться членами семьи Нанимателя и иметь равные с ним права, а значит, утратят право пользования жилым помещением. Если же Наниматель, сам реально в квартире не проживая, произведет вселение в нее, например, своей супруги, то она членом его семьи не станет, и, соответственно, равные с Нанимателем права в отношении данного жилья у его супруги вообще не возникнут.

Апеллировать в такой ситуации к ст. 71 ЖК РФ, определившей, что временное отсутствие Нанимателя, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав по договору социального найма, смысла не имеет, поскольку, во-первых, в ЖК РФ отсутствуют критерии отграничения временного отсутствия от окончательного прекращения проживания в жилом помещении, во-вторых, ст. 71 ЖК РФ гарантирует членам семьи Нанимателя неизменность их прав, в то время как в рассмотренных выше случаях речь идет не об изменении прав (увеличении или уменьшении их), но о полном их прекращении либо о невозможности возникновения таковых, в-третьих, права членов семьи Нанимателя п. 7 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 <6>, также поставлены в зависимость от совместности проживания их с Нанимателем.

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 22. Ст. 2126.

Представляется, что существующая подчиненность прав членов семьи Нанимателя факту проживания самого Нанимателя в одном с ними жилом помещении не может считаться обоснованной и правомерной.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 17 содержит запрет на какое-либо ограничение права членов семьи Нанимателя пользоваться жилым помещением в связи с осуществлением этим Нанимателем права свободно передвигаться и выбирать место жительства, гарантированного ему ч. 1 ст. 27 Конституции РФ. Действующая же редакция ч. 1 ст. 69 ЖК РФ узаконила возможность такого нарушения, чем вошла в противоречие с вышеуказанными положениями Конституции РФ, что согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ является недопустимым.

Автор не склонен считать, что законодатель в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ преследовал цель максимально, даже войдя в конфликт с Основным Законом России, ограничить возможность граждан пользоваться жилым помещением, предоставленным по договору социального найма. Скорее всего, это пример законотворческой недоработки, благодаря которой пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда находятся в "подвешенном" состоянии и которая способствует нарушению их прав недобросовестными гражданами и должностными лицами.

На взгляд автора, необходимо сформулировать изучаемое положение несколько иначе, исключив зависимость прав членов семьи Нанимателя от личного отношения Нанимателя к жилому помещению, предоставленному по договору социального найма. Например: "к членам семьи Нанимателя относятся вселенные в установленном порядке и проживающие в данном жилом помещении супруг, дети и родители Нанимателя".

Название документа

Статья: Защита социальных прав лиц, подвергшихся политическим репрессиям

(Тимуш А.)

("Законность", 2006, N 11)

Дата

18.10.2006

Информация о публикации

"Законность", 2006, N 11

Примечание к документу

Текст документа

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ЛИЦ,

ПОДВЕРГШИХСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ

А. ТИМУШ

А. Тимуш, прокурор отдела прокуратуры Санкт-Петербурга.

Государственная защита от злоупотреблений властью гарантируется каждому Конституцией РФ. Основной Закон закрепляет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностными лицами (ст. ст. 52 и 53).

Поскольку политические репрессии в нашей стране имели многолетний и массовый характер, 18 октября 1991 г. принят Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", призванный установить основные механизмы реабилитации всех жертв политических репрессий на территории России, начиная с 25 октября (7 ноября) 1917 г., определить порядок восстановления в гражданских правах, устранения иных последствий произвола в том числе посредством компенсационных выплат.

Закон установил упрощенные процедуры восстановления прав граждан, подвергшихся политическим репрессиям, получение ими определенных льгот и компенсаций.

Так, в ранее действовавшей редакции ст. 16 Закона был установлен перечень льгот для лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных, имеющих инвалидность и являющихся пенсионерами.

Теперь механизм осуществления мер социальной поддержки реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, устанавливается Законом РФ от 18 октября 1991 г. и законами субъектов Федерации. Определен и порядок финансирования мер социальной поддержки подвергшихся политическим репрессиям из бюджетов соответствующих субъектов РФ.

Законом Санкт-Петербурга от 8 мая 2003 г. были установлены ежемесячные пожизненные компенсационные выплаты в размере 125% от величины базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, подвергшихся политическим репрессиям не только в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе "рабочих колоннах НКВД", но и в виде иных ограничений прав и свобод.

Эта компенсационная выплата была предусмотрена и принятым позже Законом Санкт-Петербурга от 24 ноября 2004 г. "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге".

Между тем в начале 2005 г. в прокуратуру города стали поступать многочисленные обращения граждан по фактам отказа районных отделов социальной защиты населения в постановке на учет как получателей компенсационных выплат от лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, а впоследствии реабилитированных в установленном порядке. Поводом для такого отказа стало отсутствие в перечне льготных категорий детей репрессированных.

Изучение доводов граждан показало, что эта категория лиц, безусловно подвергшихся ограничениям прав и свобод по политическим мотивам, была незаконно исключена из сферы действия Закона Санкт-Петербурга "О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным".

По итогам проверки прокуратура города внесла представление вице-губернатору Санкт-Петербурга об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, которое, однако, было оставлено без удовлетворения.

Используя полномочия, предоставленные прокурору Гражданским процессуальным кодексом и Законом о прокуратуре, руководствуясь Приказом Генерального прокурора РФ от 2 декабря 2003 г. "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве", в 2005 г. прокуроры обратились в суды Санкт-Петербурга с исковыми заявлениями в защиту интересов лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных.

В течение 2005 г. прокурор Санкт-Петербурга и прокуроры районов города предъявили в суды 1757 заявлений в защиту интересов граждан на сумму 19911 тыс. руб. Среди них 323 заявления - о защите нарушенных пенсионных и иных социальных прав. Из этого числа следует выделить 307 заявлений с требованием обязать администрации районов Санкт-Петербурга назначить гражданам компенсационные выплаты в соответствии с Законами Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" и "О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным".

В обоснование заявленных исковых требований было указано, что ст. ст. 1.1-3 Закона РФ от 18 октября 1991 г. устанавливают круг лиц, признаваемых подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации, а также пострадавшими от политических репрессий.

Поскольку лица, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, ст. 1.1 Закона отнесены к подвергшимся политическим репрессиям, а в ст. 1 этот вид репрессий отдельно не упоминается, следовательно, реабилитированные граждане этой категории признаются подвергшимися иным ограничениям прав и свобод.

Кроме того, все дети репрессированных лиц Оперативным Приказом НКВД СССР N 00486 от 15 августа 1937 г. фактически признавались социально опасными и к ним применялись существенные ограничения прав и свобод, в том числе: принудительное лишение родительской опеки, жилой площади, имущества, лишение возможности получить необходимое образование и реализовать свое право на труд, лишение возможности выбирать место жительства, установление наблюдения НКВД за учебой и воспитанием и т.п.

Правильность подхода прокуратуры города, обоснованность доводов исковых заявлений, предъявляемых прокурорами в защиту социальных прав граждан, подтверждена решениями судов, удовлетворивших предъявленные требования. В 2005 г. судами Санкт-Петербурга рассмотрено 1443 иска (заявления) прокуроров, из них удовлетворено 1219 заявлений на сумму 16840 тыс. руб., 190 дел прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора на сумму 2034 тыс. руб.

В защиту пенсионных и иных социальных прав в 2005 г. рассмотрено 71 исковое заявление прокурора, из них удовлетворено 67 исков на сумму 311 тыс. руб. и 4 дела прекращены ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора на сумму 59 тыс. руб.

Последовательная, основанная на требованиях действующего законодательства позиция прокуратуры привела к долгожданным изменениям в законодательстве города о компенсационных выплатах. Законом Санкт-Петербурга от 16 января 2006 г. N 747-2 в Закон Санкт-Петербурга от 8 мая 2003 г. N 181-20 "О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным", неточность формулировок которого привела к многочисленным нарушениям прав граждан, внесены необходимые изменения. С 4 февраля 2006 г. лица, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, включены в перечень категорий граждан, подвергшихся политическим репрессиям, установлен размер соответствующих компенсационных выплат.

Такие результаты достигнуты в значительной степени благодаря выступлениям прокуроров в средствах массовой информации, которые позволили донести необходимые сведения до большого круга граждан, ограниченных в силу возраста и иных причин в возможности самостоятельно защищать свои интересы.

Следует отметить, что только системный и последовательный подход к организации исковой работы со стороны районных прокуроров и заинтересованность каждого работника позволят прокуратуре реально защитить права тех лиц, которые в этом нуждаются.

Основная задача на этом участке работы - активизация использования гражданско-правовых мер защиты прав граждан, которые в силу возраста, состояния здоровья и других уважительных причин не могут самостоятельно защитить свои интересы в суде. Эффективность работы будет зависеть от максимального сокращения сроков с момента выявления нарушений законодательства до дня обращения с соответствующим заявлением в суд, принятия предусмотренных законом мер к скорейшему рассмотрению судами исков и заявлений прокуроров, постоянного внимания к вопросам реального исполнения решений об удовлетворении требований прокурора.

Название документа

Статья: Стратегические принципы взаимоотношения личности и общества в условиях социально-экономической нестабильности

(Маринов М.Б.)

("Общество и право", 2009, N 5)

Дата

30.10.2009

Информация о публикации

Маринов М.Б. Стратегические принципы взаимоотношения личности и общества в условиях социально-экономической нестабильности // Общество и право. 2009. N 5. С. 36 - 41.

Примечание к документу

Текст документа

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЛИЧНОСТИ И ОБЩЕСТВА

В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

М.Б. МАРИНОВ

Маринов Михаил Будимирович, доктор философских наук, доцент кафедры теоретической и прикладной регионалистики Института переподготовки и повышения квалификации Южного федерального университета.

В материале проводится последовательный анализ особенностей взаимоотношения личности и общества, среди которых автор выделяет изменения не только стереотипов мышления индивида, но и образа жизни.

Ключевые слова: экономический кризис, социальная информация, образ жизни, система ценностей, социальные формы, социальная топография.

In material is conducted consequent analysis of the particularities of the relation to personalities and society, among which the author selects changes not only stereotypes of the thinking of the individual, but also lifestyle.

Key words: economic crisis, social information, lifestyle, system of valuables, social forms, social topography.

Социально-экономическая нестабильность особенно остро проявляется в условиях мирового кризиса, который шагает по миру со скоростью финансовой операции. Ни для кого не секрет, что финансовый кризис наступил, а многие уже ощутили на себе его влияние. Очевидным фактом является то, что финансовый кризис в США перерос в мировой финансовый кризис.

Мировой финансовый кризис начался в 2008 году как результат проблем, вызванных рынком ипотеки в США. Последовала цепная реакция, в ходе которой пострадали инвестиционные банки Lehman Brothers, Merrill Lynch и многие другие участники финансового рынка.

Рецессия как прямое следствие финансового кризиса началась и в большей части мировой экономики.

Дальше началась цепная реакция, жертвами финансового кризиса в США стали Европа, Япония, Россия.

От кризиса в России пострадали самые разные отрасли экономики. Но в первую очередь продавцы промышленной продукции, например вентиляторов ВКР или спецтехники. Автогигант из Тольятти... Кризис ощутили на себе все [1].

Мировой финансовый кризис вызвал экономический кризис в России и во многих других странах мира. Начались проблемы в реальном секторе экономики, по всему миру наблюдается падение промышленного производства.

В условиях современности, а особенно в период кризиса дни паттерны и конфигурации больше не заданы и тем более не самоочевидны; их слишком много, они сталкиваются друг с другом, и их предписания противоречат друг другу, так что все они в значительной мере лишены своей принуждающей, ограничивающей силы. Их характер изменился, и в соответствии с этим они реклассифицированы как пункты в списке индивидуальных задач. Вместо того чтобы служить предпосылкой стиля поведения и задавать рамки для определения жизненного курса, они следуют ему (следуют из него), формируются и изменяются под воздействием его изгибов и поворотов. Силы сжижения переместились от системы к обществу, от политики к жизненным установкам или опустились с макро- на микроуровень социального общежития [2, с. 14].

В результате кризиса мы имеем версию современности, обремененную переплетением паттернов и ответственностью за неудачи, ложащейся прежде всего на плечи отдельного человека. Теперь наступила очередь перейти в жидкое состояние паттернам зависимости и взаимодействия. Они стали податливы до такой степени, которая была незнакома и невообразима для прошлых поколений; но, подобно всем жидкостям, они не могут удерживать свою форму долгое время. Придать им форму намного легче, чем сохранить ее. Твердые тела отброшены раз и навсегда. Удержание формы жидкостей требует большого внимания, постоянной бдительности и бесконечных усилий - и даже тогда успех этих усилий не гарантирован.

Было бы опрометчиво отрицать или даже преуменьшать глубокие изменения условий человеческой жизни, связанные в условиях кризиса с нарастанием "текучей современности". Отдаленность и недостижимость системной структуры в сочетании с неструктурированным, текучим состоянием непосредственных обстоятельств реализации жизненных принципов радикально изменяет эти условия и требует пересмотра старых понятий, которые использовались в качестве рамок при их описании. Подобно зомби, такие понятия сегодня одновременно мертвы и живы. Встает практический вопрос: реально ли их воскрешение, хоть и в новой форме или в новом воплощении; или - если это нереально - как организовать для них приличные и эффективные "похороны" [2, с. 14]?

Однако жизнь в условиях кризиса многозначна, и основные ее характеристики могут быть отслежены с помощью многих и различных маркеров. Тем не менее в качестве возможного "отличия, определяющего различия" выделяется одна особенность современной жизни и ее течения - ключевая особенность, из которой вытекают все другие характеристики. Эта особенность - изменяющиеся отношения между пространством и временем.

В условиях кризиса особенно остро чувствуется, что пространство и время отделены от жизненной практики и друг от друга, и поэтому их можно понимать как различные и взаимно независимые категории стратегии и действий, когда они уже не являются, как это было в течение долгих столетий, тесно связанными между собой и поэтому едва различимыми аспектами жизненного опыта, скрепленными устойчивым, очевидным и неразрушимым взаимно однозначным соответствием. В современности время имеет историю, оно имеет историю из-за постоянно расширяющейся "пропускной способности" - удлинения отрезков пространства, которые можно пройти, пересечь, покрыть - или завоевать - за единицу времени. Время приобретает историю, как только скорость движения через пространство (в отличие от неизменного, по существу, пространства, которое не может быть растянуто или сжато) становится вопросом ловкости, воображения и находчивости человека.

Самая идея скорости (и еще более очевидно - идея ускорения) в контексте отношений между временем и пространством предполагает их изменчивость, и она едва ли вообще имела бы какой-то смысл, если бы эти отношения не были действительно изменчивыми, если бы они являлись свойством реальности, не связанной с существованием человека, а не предметом изобретения и согласия людей и если бы они не простирались далеко за пределы того узкого диапазона изменений, когда естественные средства передвижения - человеческие или конские ноги - ограничивали движения тел. Как только расстояние, пройденное за единицу времени, стало зависеть от технологии, от искусственных транспортных средств, все дошедшие до наших дней, унаследованные от прошлого ограничения скорости движения могли быть в принципе нарушены.

В кризисные периоды мы являемся свидетелями реванша кочевого образа жизни над принципом территориальности и оседлости. В текучей стадии современности оседлым большинством управляет кочевая и экстерриториальная элита. Освобождение дорог для кочевого движения и свертывание остающихся контрольно-пропускных пунктов теперь стало метацелью политики, а также войн, являющихся, как первоначально заявил Клаузевиц, всего лишь "продолжением политики другими средствами".

Поэтому "больше" - уже не только не "лучше", но и лишено рационального смысла. В условиях кризисной нестабильности быть меньшим, более легким, более подвижным - это признак совершенства и "прогресса". Путешествие налегке, а не привязанность к тому, что считалось показателем надежности и основательности - то есть привязанность к тяжеловесности, солидности, подразумевающим силу, - является в таких условиях наиболее ценным качеством [2, с. 20].

Привязанность к определенному месту не столь важна, поскольку это место может быть достигнуто и оставлено по собственной прихоти в короткое время или в мгновение ока. Вместе с тем чрезмерная твердость, обремененность взаимными обязательствами могут оказаться поистине вредными, когда новые возможности неожиданно возникают в другом месте. Рокфеллер, возможно, хотел сделать свои фабрики, железные дороги и буровые вышки большими и громоздкими и владеть ими долгое время (вечно, если измерять время продолжительностью жизни человека или его семьи). Билл Гейтс, однако, не чувствует никакого сожаления, расставаясь с имуществом, которым он гордился еще вчера; сегодня приносит прибыль именно ошеломляющая скорость обращения, рециркуляции, старения, демпинга и замены, а не прочность и длительная надежность изделия. Замечательное превращение состоит в том, что именно высокопоставленные и могущественные люди наших дней избегают долговечности и лелеют мимолетность, в то время как находящиеся у основания социальной пирамиды, несмотря ни на что, изо всех сил отчаянно пытаются продлить существование своего ничтожного и недолговечного имущества и подольше пользоваться им. Эти две части населения в настоящее время встречаются главным образом как противоположные стороны во время распродаж или на торгах подержанными автомобилями.

Дезинтеграция социальной сети, распад эффективных организаций коллективного действия часто бывают отмечены большой тревогой, и о нем сожалеют как о непредвиденном "побочном эффекте" новой легкости и текучести, все более и более мобильной, нестабильной, переменчивой, неуловимой и мимолетной власти. Но социальная дезинтеграция является как условием, так и результатом новой техники власти, использующей свободу и искусство ускользания в качестве своих главных инструментов. Чтобы власть могла быть текучей, мир должен быть свободен от заборов, барьеров, укрепленных границ и контрольно-пропускных пунктов. Любая плотная сеть социальных обязательств, и особенно основанная на территориальном принципе, является препятствием, которое необходимо убрать с пути. Глобальные силы склонны разрушать такие сети ради непрерывности и развития своей текучести, этого основного источника их могущества и гарантии их непобедимости. И именно состояние дезинтеграции, хрупкости, уязвимости, быстротечности, "существования до дальнейших распоряжений" человеческих обязательств и сетей прежде всего позволяют этим силам выполнять свою работу [2, с. 21].

Посмотрим, какое направление деятельности является наиболее перспективным в условиях мирового кризиса.

В своих других работах З. Бауман по этому поводу пишет, что главным источником прибылей - в особенности крупных, причем даже для капитала завтрашнего дня - во все большей мере становятся идеи, а не материальные предметы. Идея подается лишь один раз, после чего начинает приносить доходы в зависимости от количества людей, выступающих в качестве покупателей, клиентов или потребителей, а не от того их количества, которое занято в воспроизводстве прототипа. Когда ставится задача сделать идеи прибыльными, конкурентная борьба идет за потребителей, а не за производителей. Не удивительно, что современный капитал стремится устанавливать связи прежде всего с потребителями [3, с. 34].

Стратегические принципы взаимодействия человека и общества, ориентированные на такой образ действий, представлены в работах российского исследователя, директора Центра исследования постиндустриального общества профессора В.Л. Иноземцева. Он считает, что с усложнением всего комплекса социальных отношений в постиндустриальном обществе, формирующемся в развитых странах, существенно усложняется и дробится социальная структура; она приобретает новое измерение, поскольку знания и информация превращаются в важнейший ресурс производства, а основой отнесения людей к господствующему классу становятся контроль над этим ресурсом и возможность распоряжаться им. На наш взгляд, сегодня вряд ли можно отрицать тот факт, что среди многочисленных социальных групп, на протяжении последних десятилетий существующих в обществе набирающего силу постиндустриализма, особое значение приобретает группа, именуемая в западной обществоведческой теории "knowledge-class". Видя некоторое несовершенство предлагаемого термина, В.Л. Иноземцев предлагает называть эту группу классом интеллектуалов [4, с. 67].