Региональная инвестиционная политика: понятие, нормативно-правовое обеспечение, направления и органы управления

Региональная инвестиционная политика - совокупность действий экономических агентов по обеспечению условий простого и расширенного воспроизводства капитальных ресурсов в регионе.

Характер инвестиционной политики определяется силой государственного вмешательства в экономические процессы и степенью увязки данной политики с иными государственными инструментами (налоговая, бюджетная, инвестиционная политика).

Виды инвестиционной политики.

I. По наличию и характеру правовой базы:

а) формализованная - наличие правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;

б) неформализованная - специального законодательсва может и не быть.

II. По типу управления:

- либеральная - экономические методы управления;

- централизованная;

- смешанная.

Принципы формирования региональной инвестиционной политики:

1. Принцип эффективности.

2. Достижение структурного равновесия.

3. Целенаправленность - связан с тем, что инвестиции - ресурсы, а любые ресурсы ограничены.

4. Общенациональная значимость.

Основные цели современной региональной инвестиционной политики:

- структурная перестройка региональной экономики;

- достижение экономической самостоятельности и обеспечение экономической безопасности региона - связано с тем, что инвестиционные ресурсы - это финансовые ресурсы региона - т.е. помогают воспроизводству основных экономических процессов. Ежегодно основной капитал обновляется приблизительно на 7%;

- рационализация, рамещение производительных сил в регионе, укрепление собственной промышленной базы;

- выделение приорететных инвестиционных проектов исходя из интересов регионального хозяйственного комплекса.

Основные помативно-правовые документы:

1. Инвестиционный клдекс РБ.

2. Декрет Президента РБ "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в РБ" от 6 августа 2009 года №10 с изменениями и дополнениями.

3. Двустороннее соглашение РБ "О взаимной защите и поощрении инвестиций и об избежании двойного налогообложения".

4. Документы, принятые в рамках СНГ:

- Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности;

- Конвенция о защите прав инвесторов.

5. Международные договоры РБ, которые связаны с присоединением к Конвенциям "О порядке разрешения инвестиционных споров между государственными и иностранными лицами" и "Об учреждении многостороннего агенства по гарантиям инвестиций".

В соответствии с Инвестиционным кодексом, государство предоставляет инвесторам систему гарантий единую для национальных и иностранных инвесторов, а также предоставляет возможность заключения инвестиционного договора с РБ.

На республиканском уровне вопросами инвестиционной политики занимается Главное упрвление инвестиций Министерства экономики РБ. Его о сновные задачи:

разработка и реализация государственной политики в области инвестиций;

- участие в подготовке комплексных концепций программ и прогнозов социально-экономического развития;

- анализ и оценка текущей экономической ситуации в инвестиционной сфере и разработка предложений по улучшению инвестиционного климата;

- разработка рекомендаций по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, по оценке эффективности инвестиций;

- выработка предложений по развитию СЭЗ;

- укрепление сотрудничества в области инвестиций с зарубежными странами;

- определение потребности экономики республики в общем объеме иностранного капитала;

- введение государственного реестра инвестиционных договоров с РБ.

На региональном уровне вопросами инвестиционной деятельности занимается Комитет экономики областных исполкомов, а именно отдел Научно-инновационной деятельности и инвестиций. Основные задачи:

- организация проведение государственной инвестиционной политики;

- координаяция работы местных органов ГУ по октивизации инвестиционной деятельности в области;

- разработка и реализация мер, направленных на формирование экономической среды, способствующей привлечению и эффективному использованию внутренних и внешних инвестиций.

В РБ создана и функционирует Национальное агенство инвестиций и приватизации, которое является государственной организацией, подчиненной Министерству экономики РБ.