Ниченным доступом

Вся информация по уровню доступа к ней может быть поделена на две ка-

тегории: открытую (общедоступную) и с ограниченным доступом, т. е. такую,

доступ к которой ограничен федеральными законами. Обязательным условием

для информации с ограниченным доступом является соблюдение конфиденци-

альности информации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными зако-

нами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,

прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и без-

опасности государства.

К сожалению, нет единого документа, четко определяющего все виды ин-

формации ограниченного доступа. Более того, развитие законодательства сви-

детельствует о появлении все новых сведений, отнесенных к данной категории,

в первую очередь тех, которые связаны с профессиональной деятельностью

определенных категорий лиц. Представляется, что этот процесс еще не окончен

и следует прогнозировать появление иных, пока еще не определенных законо-

дательством, видов информации ограниченного доступа.

На сегодняшний день нормативными документами, перечисляющим виды

информации ограниченного доступа являются Закона об информации (ст. 9), а

также "Перечень сведений конфиденциального характера", утвержденный Ука-

зом Президента РФ от 06.03.1997 г. (в ред. от 23.09.2005 г.). Но указанные до-

кументы не раскрывают содержание приводимых им видов информации с огра-

ниченным доступом. Содержание каждого из них содержится либо в отдельных

Законах, либо законодательных нормах, регламентирующих сферу обществен-

ных отношений, в которой присутствует необходимость ограничения доступа к

информации.

Анализ законодательства позволил выделить отдельные виды информации

с ограниченным доступом.

1. Информация, составляющая государственную тайну.

2. Сведения, составляющие коммерческую тайну.

3. Служебная тайна.

4. Профессиональная тайна - информация, полученная гражданами при

исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осу-

ществлении ими определенных видов деятельности. Она подлежит защите, если

42

на указанные лица законодательством возложены обязанности по соблюдению

ее конфиденциальности. Информация, составляющая профессиональную тайну,

может быть предоставлена лишь в случаях, предусмотренных соответствую-

щими законами или по решению суда.

5. Персональные данные гражданина, т. е. информация о его частной жиз-

ни, в том числе составляющая личную или семейную тайну. Порядок доступа к

персональным данным граждан устанавливается федеральным законом о пер-

сональных данных.

Заметим, что профессиональную тайну могут составлять персональные

данные граждан. В этом случае закон устанавливает, что срок исполнения обя-

занностей по соблюдению конфиденциальности такой информации может быть

ограничен только с согласия, предоставившего такую информацию о себе.