Информации

Кодекс об административных правонарушениях содержит целый ряд норм,

относящихся к правонарушениям в области информации, которые расположены

в различных разделах.

1. К таким нормам следует отнести статью 5.39, вводящую ответствен-

ность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в уста-

новленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих

его права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких

документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях,

предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или за-

ведомо недостоверной информации.

2. Статья 19.7 приводит к ответственности за непредставление или несвое-

временное представление в государственный орган (должностному лицу) све-

дений (информации), представление которых предусмотрено законом и необ-

ходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной

деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному

лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном ви-

де.

Целый ряд статей регламентируют непредоставление сведений, необходи-

мых для работы конкретных государственных органов (ст. 19.7.1. – непредстав-

ление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регули-

рования тарифов; ст. 19.8. – в федеральный антимонопольный орган и т. д.).

Влечет ответственность сокрытие, умышленное искажение или несвоевремен-

ное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей

природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружаю-

щей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия

на окружающую природную среду и природные ресурсы (ст. 8.5). Нарушение

права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о ре-

ализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе

и о режиме их работы влечет ответственность по статье 14.8. Наказывается та-

кое правонарушение, как разглашение без согласия автора или заявителя сущ-

ности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до офици-

ального опубликования сведений (ст. 7.12).

3. Кроме указанного, кодекс об административных правонарушениях со-

держит специальную главу 13 «Административные правонарушения в области

связи и информации». Объединение в одной главе областей связи и информа-

ции выглядит вполне обоснованным, поскольку системы и сети связи выступа-

ют как средства передачи информации, своеобразной информационной систе-

мой. А эта область определена ранее в качестве одной из составляющих ин-

формационной сферы.

Статьи 13.1-13.9 вводят административную ответственность за правона-

рушения в области электросвязи: - самовольную установку или эксплуатацию

узла проводного вещания, - самовольное подключение к сети электрической

40

связи оконечного оборудования, - самовольное проектирование, строительство,

изготовление, приобретение, установка, эксплуатация радиоэлектронных

средств или высокочастотных устройств, нарушение правил этих работ или их

несоблюдение, - нарушение правил охраны линий или сооружений связи, - ис-

пользование несертифицированных средств связи либо предоставление несер-

тифицированных услуг связи, - изготовление, реализация, эксплуатация техни-

ческих средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим

допустимые уровни индустриальных радиопомех, - самовольное строительство

или эксплуатация сооружений связи.

Статья 13.10 устанавливает административную ответственность за нару-

шения в области почтовой связи, статья 13.11 – за нарушение установленного

законом порядка сбора, хранения, использования или распространения инфор-

мации о гражданах и статья13.14 – за разглашение информации ограниченного

доступа.

Статьи 13.12-13.13 формулируют составы правонарушений в области за-

щиты информации (нарушение правил защиты информации и незаконная дея-

тельность в области защиты информации); статьи 13.16-13.18, 13.21 – в области

массовой информации. Статья 13.19 посвящена нарушениям порядка представ-

ления статистической информации; статья 13.20 – правил работы с архивными

документами; статья 13.22 – порядка объявления выходных данных; статья

13.23 – порядка представления обязательного экземпляра документов, пись-

менных уведомлений, уставов и договоров.

41