С КА ЖЕ М «П РО ЩА Й» О РУ ЖИ Ю 3 page

позволил бы им одновременно оплатить долги и пойти на

огромные расходы, без которых в международных масштабах немыслим

качественный скачок в деле развития.

И здесь тоже соответствующие цифры достаточно известны,

чтобы была необходимость вновь их приводить. VI Конференция

глав государств и правительств неприсоединившихся стран с тревогой

отметила тот факт, что долг слаборазвитых государств не

только стал фактически невыносим, но и что он продолжает расти

с каждым годом, можно сказать, безудержными темпами. Данные,

приведенные в документе, опубликованном недавно, в дни,

когда проходила гаванская конференция, Международным банком

реконструкции и развития, подтверждают, что положение в этой

Х

области становится с каждым днем все серьезнее. В одном только

1978 году государственный внешний долг 96 развивающихся государств

возрос примерно на 51 миллиард долларов. В результате

таких темпов роста размер этого долга достигнет поистине астрономических

размеров.

Мы не можем, господин председатель, мириться с таким мрачным

положением!

Самые уважаемые экономисты, как западные, так и из числа

тех, кто разделяет концепции марксизма, признают, что нынешняя

система, ведущая к росту внешней задолженности развивающихся

стран, является совершенно иррациональной и что сохранение

такой системы чревато опасностью ее внезапного банкротства,

что поставит под угрозу все и без того уже нестабильное и

непрочное международное экономическое равновесие. Некоторые,

пытаясь объяснить удивительный экономический факт, заключающийся

в том, что международные банковские организации

продолжают оказывать финансовую помощь, по существу, обанкротившимся

странам, говорят, будто в данном случае речь идет о

щедром экономическом вспомоществовании этим странам с целью

помочь им преодолеть экономические трудности. Однако в действительности

это не так. В действительности речь идет об операции

по спасению самого международного капиталистического порядка.

В октябре 1978 года Комиссия европейских сообществ признала

—и это признание говорит само за себя,—что ≪нынешнее

равновесие мировой экономики в значительной степени зависит от

сохранения потока частных займов развивающимся странам, не

являющимся производителями нефти... в беспрецедентных до

1974 года масштабах и любая преграда на пути этого потока поставила

бы под угрозу указанное равновесие≫.

Международный финансовый крах имел бы чрезвычайно серьезные

последствия в первую очередь для слаборазвитых государств

и для трудящихся развитых капиталистических стран. Он

затронул бы также и более стабильные экономики социалистических

государств, однако капиталистическая система вряд ли

могла бы пережить подобную катастрофу. Трудно себе также

представить, что вызванная таким кризисом ужасная экономическая

ситуация не приведет к мировому пожару. Уже сейчас

идут разговоры о специальных военных силах, предназначенных

для оккупации нефтяных месторождений и источников сырья.

Бели такая мрачная перспектива должна вызывать тревогу

у всех, то в первую очередь она должна беспокоить тех, кто накопил

у себя наибольшие богатства и имеет наиболее высокий

уровень жизни.

Что касается революционеров, то нас, в конце концов, перспектива

возникновения мира, где не было бы места для капитализма,

не очень пугает.

Было предложено, чтобы мы, вместо того чтобы действовать в

духе конфронтации, исходили из принципа международной эконо389

мической взаимозависимости, которая позволила бы объединить

усилия экономик всех стран ради получения взаимных преимуществ.

Однако с концепцией взаимозависимости можно согласиться

лишь в том случае, если мы признаем органическую несправедливость

и бесчеловечность нынешней взаимозависимости.

Развивающиеся страны не желают, чтобы под видом ≪взаимозависимости

≫ им предлагали несправедливое и произвольное международное

разделение труда, которое современный колониализм

навязывал им начиная с английской промышленной революции и

которое углубил империализм.

Если мы хотим избежать конфронтации и борьбы, которые в

настоящее время кажутся единственно возможным путем для развивающихся

стран —путем, предполагающим длительные и трудные

битвы, масштабы которых никто не может сейчас предсказать,— необходимо, чтобы мы все искали и находили формулы

сотрудничества для решения важных проблем, которые, хотя и

затрагивают в первую очередь наши народы, не могут в конечном

счете быть решены без того, чтобы в той или иной форме не были

затронуты и более развитые государства.

Несколько лет назад мы высказали мнение о том, что иррациональное

использование и вытекающее из этого безрассудное разбазаривание

экономических ресурсов в развитых капиталистических

странах уже нам не по карману: разве не в этом коренится

подлинная причина переживаемого острейшего энергетического

кризиса? И разве не слаборазвитым странам, не являющимся производителями

нефти, приходится нести на себе бремя наиболее

худших последствий такого положения дел?

Такое мнение о необходимости покончить с расточительством

общества потребления теперь широко признается.

В недавно опубликованном документе Организации Объединенных

Наций по вопросам промышленного развития говорится: ≪Не

исключено, что потребуются коренные и болезненные изменения

нынешних условий жизни, особенно в промышленно развитых

странах≫.

Совершенно очевидно, что развивающиеся страны не могут

надеяться и не надеются, что преобразования, к которым они

стремятся, и финансовые средства, в которых они нуждаются, будут

преподнесены им как подарок в результате простого анализа

международных экономических проблем. В этом процессе, который

предполагает наличие противоречий, борьбу и ведение переговоров,

неприсоединившиеся государства должны рассчитывать

в первую очередь на свои собственные решения и на свои собственные

силы.

Что именно таково их убеждение, со всей ясностью вытекает

из итогов VI Конференции глав государств и правительств непри-

соединившихся стран. В экономическом разделе Заключительной

декларации главы государств и правительств признают необходимость

проведения в своих странах соответствующих структурных

:т преобразований экономического и социального характера, рассматривая

это в качестве единственного способа ликвидировать

нынешнюю уязвимость экономики своих государств и превратить

простой статистический рост в подлинное развитие. Лишь

в этом случае —и главы государств и правительств признают

это —их народы были бы готовы заплатить необходимую цену за

то, чтобы быть главными и активными участниками этого процесса.

Как нами было заявлено по этому поводу: ≪Если социальная

система является справедливой, то возможностей выживания

и экономического и социального развития несравненно больше≫.

История моей страны является неопровержимым тому примером.

Безотлагательная необходимость решить проблему преодоления

экономического отставания побуждает нас, господин председатель,

вновь вернуться к вопросу, который мы только что затронули

и рассмотрением которого я рассчитываю закончить свое выступление

на этой XXXIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Я имею в виду проблему международного финансирования.

Одно из наиболее серьезных явлений, сопровождающих быстрый

рост задолженности развивающихся государств, заключается,

как мы уже говорили, в том факте, что большую часть получаемых

этими странами за границей финансовых средств они вынуждены

использовать для покрытия своих торговых балансов и дефицитов

по текущим счетам, для получения новых долгов и выплаты

процентов.

Взять, к примеру, развивающиеся страны, не являющиеся экспортерами

нефти, о положении которых я говорил на конференции

в Гаване: только за последние шесть лет дефицит платежного

баланса этих стран превысил 200 миллиардов долларов.

В данных условиях инвестиции, в которых реально нуждаются

развивающиеся страны, должны быть поистине огромными. Они

нуждаются в инвестициях почти во всех без исключения случаях,

в первую очередь в отраслях экономики и производства с низкой

рентабельностью, то есть там, куда обычно бывает трудно привлечь

капиталовложения и займы со стороны частных иностранных

компаний.

Для увеличения производства продуктов питания с целью покончить

с хроническим недоеданием, от которого страдают упомянутые

мною выше 450 миллионов человек, потребуется освоить

новые земельные и водные ресурсы. Согласно подсчетам специалистов,

общую площадь обрабатываемых земель в развивающихся

странах потребуется увеличить в предстоящие 10 лет на 76

миллионов гектаров, а орошаемых земель —более чем на 10 миллионов

гектаров.

Требуется охватить ирригационной системой 45 миллионов гектаров.

Это значит, что, даже по самым скромным подсчетам,

международная финансовая помощь —мы имеем в виду именно

помощь, а не общий объем финансовых средств —должнав

составлять ежегодно сумму порядка 8— миллиардов долларов,

если мы хотим достичь увеличения роста сельскохозяйственной

продукции в развивающихся странах на 3,5— процента в год.

Если мы обратимся к проблеме индустриализации, то здесь

предполагаемые расходы намного превосходят вышеуказанные

цифры. Генеральная конференция ЮНИДО, состоявшаяся в

Лиме, определяя упомянутые нами задачи, пришла к заключению,

что в центре международной политики развития должна стоять

проблема финансирования и что эти финансовые средства должны

составлять к 2000 году сумму порядка 450—00 миллиардов долларов

в год, причем третья ее часть, а именно 150—60 миллиардов

долларов, должна поступать из внешних источников.

Однако проблема развития, уважаемый господин председатель

и уважаемые делегаты,—это не только сельское хозяйство и индустриализация.

Проблема развития —это в первую очередь внимание

к самому человеку, который должен быть главным действующим

лицом и целью любой деятельности, направленной на

развитие. Приведу пример Кубы. За последние пять лет наша

страна выделяла на строительство учебных заведений в среднем

почти 200 миллионов долларов в год.

Расходы на строительство государственных медицинских учреждений

и оборудование для них превышают в среднем 40 миллионов

долларов в год, а ведь Куба —это всего лишь одно из без

малого ста развивающихся государств и одно из самых малых по

площади и населению. Таким образом, нетрудно понять, что, для

того чтобы развивающиеся страны могли производить капиталовложения

в области образования и здравоохранения, потребуются

дополнительные десятки миллиардов долларов в год, если мы хотим

преодолеть последствия отсталости.

Такова стоящая перед нами огромная проблема.

Причем это не только наша проблема, проблема стран, страдающих

от экономической отсталости и недостаточного экономического

развития. Это проблема, стоящая перед всем международным

сообществом.

Неоднократно говорилось, что мы стали жертвами этой экономической

отсталости в результате империалистической политики

колониализма и неоколониализма. И следовательно, задача оказания

нам помощи в деле преодоления этой отсталости является в

первую очередь историческим и моральным долгом тех, кто наживался

за счет расхищения наших богатств и эксплуатации народов

наших стран на протяжении десятилетий и целых веков. Однако

вместе с тем это задача также и всего человечества, именно

это было отмечено на VI Конференции глав государств и правительств

неприсоединившихся стран.

Социалистические государства не принимали участия в этом

международном разбое и не несут ответственности за это явление

—экономическую отсталость. Однако, несмотря на это, они

понимают и принимают на себя долг по оказанию помощи в деле

преодоления такой отсталости, исходя из самой природы своей социальной

системы, одним из принципов которой является международная

солидарность.

Таким же образом, когда международное сообщество ожидает,

что развивающиеся страны —производители нефти внесут свой

вклад в общие усилия по внешнему финансированию для целей

развития, оно имеет в виду не какие-то исторически обусловленные

обязанности и долг, которые никто не может им навязать, а

надежду и долг солидарности между слаборазвитыми странами.

Страны, являющиеся наиболее крупными экспортерами нефти,

должны осознать эту свою ответственность.

Свою лепту должны внести также и развивающиеся страны,

имеющие более высокий уровень экономического развития. Куба,

которая не защищает здесь своих интересов и не преследует никакой

национальной цели, готова оказывать такую помощь в меру

своих возможностей посредством посылки тысяч или десятков

тысяч специалистов: медицинских работников, работников просвещения,

агрономов, мелиораторов, инженеров, экономистов, технических

работников среднего звена, квалифицированных рабочих

и так далее и тому подобное.

Таким образом, настало время всем нам объединиться для

того, чтобы вывести целые народы, сотни миллионов людей из

состояния отсталости и нищеты, избавить их от хронического недоедания,

болезней, неграмотности, то есть всего того, что не позволяет

им в полной мере с чувством гордости и собственного достоинства

называть себя по-настоящему людьми.

Так что необходимо мобилизовать средства для целей развития,

и в этом состоит наша общая обязанность.

В настоящее время, господин председатель, существует столько

самых разнообразных фондов —специальных, многонациональных,

государственных и частных, цель которых финансировать

те или иные аспекты развития, будь то сельское хозяйство,

или промышленность, или же компенсация дефицитов платежного

баланса, что для меня не так-то просто, излагая на этой

XXXIV сессии Генеральной Ассамблеи обсуждавшиеся на

VI Конференции глав государств и правительств неприсоединив-

шихся стран экономические проблемы, сформулировать конкретное

предложение о создании нового фонда.

Однако нет сомнения в том, что проблему финансирования

нужно глубоко и всесторонне обсудить, с тем чтобы найти ее решение.

Помимо финансовых средств, которые уже сейчас мобилизованы

по линии различных банковских и кредитных учреждений,

международных организаций и частных финансовых органов, нам

необходимо обсудить и решить, каким образом с начала предстоящего

десятилетия в области развития предусмотреть в стратегии

развития дополнительную помощь в размере не менее 300 миллиардов

долларов в реальных ценах 1977 года, которая в пересчете

на год должна составлять не менее 25 миллиардов, уже начиная с

первых лет, и которая должна быть оказана слаборазвитым странам.

Эта помощь должна принять форму пожертвований и кредитов,

предоставляемых на льготных условиях на длительные сроки

и под минимальный процент.

Крайне необходимо мобилизовать эти дополнительные финансовые

средства в качестве вклада развитого мира и стран, располагающих

ресурсами, в дело развития слаборазвитых стран в предстоящие

10 лет. Если мы хотим сохранить мир, нужны эти средства.

Не будет средств на цели развития, не будет и мира. Некоторые,

видимо, думают, что мы просим многого, я же думаю, что

это еще скромная цифра. Согласно статистическим данным, которые

я привел, открывая VI Конференцию глав государств и правительств

неприсоединившихся стран, в сегодняшнем мире каждый

год на военные цели расходуется более 300 миллиардов

долларов. А ведь на 300 миллиардов долларов можно было бы построить

за год 600 тысяч школ для 400 миллионов детей; или

60 миллионов квартир с удобствами для 300 миллионов человек;

или 30 тысяч больниц на 18 миллионов коек; или 20 тысяч промышленных

предприятий, которые обеспечили бы работой более

20 миллионов трудящихся; или оросить 150 миллионов гектаров

земли, что при соответствующем уровне техники для ее обработки

позволило бы накормить один миллиард человек. Вот как человечество

каждый год растранжиривает свои ресурсы в военной

сфере. Добавьте к этому огромные людские ресурсы, например молодых

людей в самой расцвете сил и научно-технические кадры,

а также горючее, сырье и другие материальные и духовные ценности.

Такую фантастическую цену приходится платить за отсутствие

атмосферы подлинного доверия и мира на нашей планете.

Одни только Соединенные Штаты израсходуют на военные

цели в 1980—990 годах в 6 раз больше названной мною суммы.

Мы же просим на 10-летний период развития меньше того, что

расходуется сегодня военными министерствами за один-единст-

венный год, и гораздо меньше десятой части того, что будет израсходовано

в предстоящие 10 лет на военные цели.

Некоторым наше требование может показаться иррациональным,

но поистине иррациональными являются безумие современного

мира и угрожающие человечеству опасности.

Огромная ответственность за изучение, мобилизацию и распределение

этих ресурсов должна быть возложена целиком и полностью

на Организацию Объединенных Наций. Распоряжаться

этими средствами должно само международное сообщество в условиях

соблюдения абсолютного равенства каждой страны, будь

то страна, делающая взносы, или страна-получатель, без каких-

либо политических условий и независимо от объема пожертвований,

который не должен никоим образом влиять на право голоса

в отношении целесообразности предоставления займов или судьбы

этих средств.

Хотя помощь в предоставлении ресурсов должна оцениваться

в денежных категориях, она не может сводиться исключительно

только к ним. Такая помощь может оказываться также в виде

предоставления необходимого оборудования, удобрений, сырьевых

материалов, горючего и целых заводов, оцениваемых в соответствующих

категориях, принятых в международной торговле. В качестве

вклада должна засчитываться также помощь в виде посылки

технических специалистов и подготовки местных технических

кадров.

Мы уверены, уважаемый господин председатель и уважаемые

делегаты, что если генеральный секретарь Организации Объединенных

Наций в сотрудничестве с председателем Ассамблеи, опираясь

на престиж и вес этой организации и располагая с самого

начала поддержкой развивающихся государств, а также ≪Группы

77≫, учли бы упомянутые нами различные факторы и положили

начало дискуссии, где не будет места для конфронтации ≪Север— Юг≫ или ≪Восток —Запад≫, но где все участники будут

рассматривать это дело как свою общую задачу, как общий долг

и общую надежду, то тогда предложение, которое мы представляем

сегодня на Генеральной Ассамблее, может увенчаться успехом.

Ибо речь не идет о предложении, от которого выиграют только

развивающиеся страны. Оно пошло бы па пользу всем странам.

Будучи революционерами, мы не боимся конфронтации. Мы

верим в историю и в народы. Однако, будучи представителями

и выразителями мыслей и чаяний 95 государств, мы обязаны бороться

за сотрудничество между народами. Это сотрудничество,

если оно будет строиться на новых и справедливых основах, пошло

бы на пользу всем государствам, входящим сегодня в международное

сообщество. И оно пойдет на пользу прежде всего миру

во всем мире.

Задача преодоления отсталости, если смотреть на это дело с

точки зрения лишь сегодняшнего дня, требует явных жертв и

пожертвований, которые на первый взгляд кажутся безвозвратными.

Однако огромная часть населения Земли, живущая в условиях

экономической отсталости, лишенная способности покупать и

обладающая лишь чрезвычайно ограниченной возможностью

потреблять, по мере экономического развития превратится в огромную

массу, насчитывающую сотни миллионов потребителей и

производителей товаров, которая только и способна оздоровить

мировую экономику, включая экономику и развитых стран, которые

сегодня вызывают и переживают сами экономический кризис.

История международной торговли доказала, что развитие является

наиболее динамичным фактором мирового товарообмена.

Большая часть торговли в настоящее время приходится на долю

развитых стран. Мы можем с уверенностью сказать, что по мере

индустриализации и достижения прогресса в мире будет расширяться

также международная торговля, выгодная для всех.

Вот почему мы выдвигаем требования от имени развивающихся

стран и отстаиваем интересы наших государств. Однако мы требуем

не подачки. Если мы не сможем найти соответствующее решение,

то все станем жертвой катастрофы.

Господин председатель! Уважаемые делегаты! Часто говорят

о правах человека, однако нужно говорить также и о правах человечества.

Почему одни народы должны ходить босиком ради того, чтобы

другие ездили в роскошных автомобилях? Почему одни должны

жпть только 35 лет ради того, чтобы другие —70? Почему одни

должны прозябать в страшной нищете ради того, чтобы другие

утопали в роскоши?

Я говорю от имени людей, которые в теперешнем мире не имеют

куска хлеба; я говорю от имени больных, у которых нет лекарств;

я говорю от имени тех, кому было отказано в праве на

жизнь и на человеческое достоинство.

Одни страны имеют выход к морю, другие —нет; у одних есть

энергетические ресурсы, у других —нет; одни страны располагают

огромными площадями, на которых можно производить продукты

питания, у других этого нет; одни страны настолько перенасыщены

машинами и заводами, что невозможно дышать в их

отравленной атмосфере, тогда как другие располагают лишь мозолистыми

руками, чтобы заработать на хлеб насущный.

У одних стран, наконец, имеются избыточные ресурсы, в то

время как у других их нет. Какой же должна быть судьба этих

неимущих стран? Умирать с голоду? Вечно быть нищими? Тогда

зачем цивилизация? Зачем людская совесть? Зачем Организация

Объединенных Наций? Зачем международное сообщество?

Нельзя говорить о мире от имени сотен миллионов человеческих

существ, которые умирают каждый год от голода и болезней,

которые являются излечимыми в остальном мире. Нельзя говорить

о мире от имени 900 миллионов неграмотных.

Необходимо покончить с эксплуатацией бедных стран странами

богатыми.

Я знаю, что во многих бедных странах тоже есть эксплуататоры

и эксплуатируемые.

Я обращаюсь к богатым странам с призывом оказать помощь.

Я обращаюсь к бедным странам с призывом должным образом

распределять эту помощь.

Хватит слов! Нужны дела. Довольно абстрактного теоретизирования,

нужны конкретные действия! Хватит разговоров о новом

международном экономическом порядке, настолько затеоре-

тизированном, что никто его не понимает. Надо говорить о реальном

и объективном международном порядке, который был бы

всем понятен!

Я прибыл сюда не как какой-то пророк революции; я прибыл

сюда не для того, чтобы просить или желать ниспослания нашему

миру страшных потрясений. Мы прибыли сюда для того, чтобы

говорить о мире и сотрудничестве между народами, мы прибыли,

чтобы предупредить: если мы не покончим с нынешними несправедливостями

и неравенством мирными и мудрыми средствами, то

нас ждет апокалипсическое будущее.

Необходимо покончить с бряцанием оружием, с угрозами, со

стремлением господствовать на международной арене. Пора покончить

с иллюзией, что проблемы современного мира могут быть

решены с помощью ядерного оружия. Бомбы могут убить голодающих,

больных, невежественных, но они не могут уничтожить голод,

болезни, невежество. Они не могут также уничтожить справедливый

протест народов, а в ядерной катастрофе погибнут и богатые,

то есть те, у которых есть больше что терять в этом мире.

Скажем ≪прощай≫ оружию и, как и подобает цивилизованным

людям, займемся решением наиболее жгучих проблем нашей эпохи.

Именно в этом заключается священная ответственность и долг

всех государственных деятелей мира. К тому же это необходимая

предпосылка дальнейшего существования самого человечества.

Большое спасибо!

Boletin de Informacion. Comite Central

del Partido Comunista de Cuba.

La Habana, 1979, N 4, p. 16-27.

Н АР ОДК УБ Ы Н Е С ВЕ РН ЕТСП УТ И Р ЕВ ОЛ ЮЦ ИИ И з Д ок ла да Ц К К ом му ни ст ич ес ко й п ар ти и К уб ы

II с ъе зд у п ар ти и

17 д ек аб ря1980 г од а

На известном этапе нынешней пятилетки стало ясно, что

у нас в стране появились определенные пороки. Видимо, кое-кто

стал считать, что создание государственных институтов, установление

социалистической законности, образование органов народной

власти и последовательное введение системы управления и

планирования экономики сами по себе приведут к чуду, что и без

необходимой всеопределяющей деятельности человека дела автоматически

пойдут намного лучше. Хуже того, стали наблюдаться

признаки растущей неумеренности, утраты боевого духа, снижения

требовательности, стремления к привилегиям, стяжательства

и другие проявления подобного рода, сопровождающиеся падением

дисциплины труда. Злейший наш враг не смог бы нанести нам

большего ущерба. Могло ли это означать начало процесса упадка

революции в нашей стране, находящейся в двух шагах от империалистического

врага? Является ли это неизбежным законом всякой

революции, стоящей у власти? Такого не должно быть ни при

каком условии, и этого нельзя было допустить. Эти явления показали,

что в ходе революционного процесса ни в коем случае не

должна ослабляться требовательность. Было проведено открытое

обсуждение проблем, приняты меры, вредные тенденции начали

преодолеваться. Однако этого недостаточно, нужно постоянно быть

начеку и с максимальной бдительностью и строжайшей требовательностью

пресекать любые проявления мелкобуржуазного духа,

стремления к личной выгоде, ослабления революционной дисциплины,

малейшие факты коррупции, какими бы незначительными

они ни казались. То, что имело место, должно служить нам предупреждением

и примером. Всенародная поддержка борьбы за требовательность,

против всяческих проявлений утраты боевого духа,

против стяжательства свидетельствует, насколько глубоко утвердились

в нашем народе моральные принципы революции, и

подтверждает, что наш революционный процесс не только не ослабевает,

а постоянно крепнет. Неусыпная бдительность —это не

только, как кто-то выразился, цена свободы, это и цена революции.

Бесспорен тот факт, что коммунистическое и интернационалистское

сознание нашего народа в последние годы окрепло. Утверждая

это, мы имеем в виду не только и даже не столько важные достижения

в сфере культурной и теоретической подготовки. Мы в

первую очередь подразумеваем конкретные дела, в которых проявляется

сознание нашего народа. По всей стране наблюдаются сегодня

все более высокий трудовой подъем, более заметная тенденция

к организованности, требовательности, боевитости и революционной

непримиримости. Это с особой силой ощущается в среде

нашего рабочего класса. Блестящими делами отмечена за эти годы

деятельность нашей трудовой интеллигенции. Десятки тысяч учителей,

преподавателей, врачей и других специалистов и техников

самоотверженно трудятся в нашей стране и с энтузиазмом участвуют

в выполнении трудных и почетных миссий за рубежом. Сотни

тысяч бойцов и резервистов наших Революционных вооруженных