С КА ЖЕ М «П РО ЩА Й» О РУ ЖИ Ю 1 page

Выступление на XXXIV сессии

Генеральной Ассамблеи

Организации Объединенных Наций

12 о кт яб ря1979 г од а

Уважаемый господин председатель!

Уважаемые представители международного сообщества!

Я прибыл сюда не для того, чтобы говорить о Кубе.

Я прибыл сюда не для того, чтобы изложить на этой Ассамблее

обвинение в агрессии, жертвой которой в течение 20 лет является

наша маленькая, но полная достоинства страна. Я прибыл сюда и

не для того, чтобы задевать бесполезными эпитетами могущественного

соседа в его собственном доме.

Я уполномочен VI Конференцией глав государств и правительств

стран —участниц Движения неприсоединения доложить

Объединенным Нациям о результатах ее работы и проистекающих

из них позициях.

В наше движение входят 95 стран всех континентов, представляющих

огромное большинство человечества. Нас объединяет решимость

защищать сотрудничество между нашими странами, свободное

национальное и социальное развитие, суверенитет, безопасность,

равенство и право свободно решать собственные дела.

Мы объединились в стремлении изменить нынешнюю систему международных

отношений, основанную на несправедливости, на неравенстве

и угнетении. Мы выступаем на международной арене

как независимый фактор мирового развития.

На состоявшейся в Гаване конференции наше движение вновь

подтвердило свои принципы и цели.

Неприсоединившиеся государства считают настоятельно необходимым

покончить с чудовищным неравенством между развитыми

и развивающимися странами. Мы боремся ради достижения

этой цели во имя того, чтобы покончить с нищетой, голодом,

болезнями и неграмотностью, которые все еще являются уделом

сотен миллионов людей. Мы выступаем за установление нового

мирового порядка, основанного на справедливости, равенстве и

мире, который пришел бы на смену все еще существующей несправедливой

и неравноправной системе, при которой, как отмечается

в гаванской декларации, ≪богатства по-прежнему сдсредо-

точены в руках немногих держав, расточительная экономика которых

поддерживается за счет эксплуатации трудящихся, за счет

присвоения и разграбления природных и других ресурсов народов

Африки, Латинской Америки, Азии и других районов мира≫.

Среди вопросов, которые предстоит обсудить на нынешней сессии

Генеральной Ассамблеи, первое место занимает проблема

мира. Поиски мира являются также одной из главных забот Движения

неприсоединившихся государств, и эта проблема была предметом

внимания на VI Конференции. Однако, с точки зрения наших

стран, мир —понятие неделимое. Мы хотим такого мира, плодами

которого могли бы в одинаковой степени пользоваться великие

и малые, сильные и слабые, такого мира, который распространялся

бы на все районы Земли и под сенью которого жили бы

все люди планеты.

С момента своего основания Движение неприсоединения всегда

считало, что принципы мирного сосуществования должны быть

краеугольным камнем международных отношений, что они составляют

основу укрепления мира и международной безопасности,

ослабления напряженности, и распространения этого процесса

на все районы мира, на все аспекты международных отношений,

что эти принципы должны постоянно и повсеместно применяться

в отношениях между государствами. Вместе с тем

VI Конференция в верхах неприсоединившихся стран указала, что

эти принципы мирного сосуществования включают и право народов,

находящихся под чужеземным и колониальным гнетом, на

свободное самоопределение, независимость, суверенитет, территориальную

целостность государств, право каждой страны положить

конец иностранной оккупации и территориальным захватам

с помощью силы, право по собственному усмотрению избирать

социальную, политическую и экономическую систему. Лишь

в этом случае мирное сосуществование может служить основой

всех международных отношений.

Это невозможно отрицать. Когда анализируешь структуру современного

мира, видишь, что права наших народов все еще не

гарантированы. Неприсоединившиеся страны хорошо знают,

кто их исторические враги, откуда исходят угрозы и как мы

должны бороться с ними. Вот почему мы договорились подтвердить

в Гаване, что:

≪Сама суть политики неприсоединения в соответствии с его

первоначальными принципами и главными характерными особенностями

предполагает борьбу против империализма, колониализма,

неоколониализма, апартеида, расизма, в том числе сионизма,

против любых форм агрессии, оккупации, господства, вмешательства

или иностранной гегемонии, равно как и против великодержавной

или блоковой политики≫.

В свете вышесказанного понятно, почему в гаванской декла-*

рации борьба за мир ассоциируется с ≪оказанием политической, моральной

и материальной поддержки национально-освободительным

движениям и проведением совместных действий, направленных на

ликвидацию колониального господства и расовой дискриминации≫.

Неприсоединившиеся государства всегда придавали большое

значение возможности и необходимости разрядки в отношениях

между великими державами. Вот почему VI Конференция непри-

соединившихся стран с тревогой констатировала тот факт, что со

времени предыдущей конференции в верхах в Коломбо наблюдается

определенный застой в процессе разрядки, который к тому же

по-прежнему носит ограниченный характер ≪как по своей глубине,

так и в географическом отношении≫.

Исходя из этого вызывающего тревогу обстоятельства, неприсоединившиеся

государства, которые видят в разоружении и ограничении

ядерного оружия одну из главных и постоянных целей

своей борьбы и выступили с инициативой созыва специальной сессии

Генеральной Ассамблеи, посвященной проблемам разоружения,

рассмотрели на своей конференции результаты переговоров о

стратегических вооружениях и Договор ОСВ-2. Они считают, что

этот договор представляет собой важный шаг в переговорах между

двумя главными ядерными державами, могущий расчистить

путь для более широких переговоров, которые привели бы к всеобщему

разоружению и ослаблению напряженности. Однако, с точки

зрения неприсоединившихся государств, эти соглашения представляют

всего лишь часть процесса на пути к миру. Хотя переговоры

между великими державами являются одним из решающих

элементов в этом процессе, неприсоединившиеся страны еще

раз подчеркнули, что задача укрепления разрядки и распространения

ее на все районы мира, задача борьбы с ядерной угрозой,

недопущения дальнейшего накопления оружия и в конечном

итоге и самой войны представляет собой дело всех народов, в

котором они должны участвовать и нести свою долю ответственности.

Господин председатель! Исходя из концепции универсальности

мира и необходимости увязывать задачу поисков мира, распространяющегося

на все страны, с борьбой за национальную независимость,

полный суверенитет и равенство между государствами,

главы государств и правительств, собравшиеся на VI Конференцию

в Гаване, уделили внимание наиболее безотлагательным проблемам

в Африке, Азии, Латинской Америке и в других районах.

Необходимо подчеркнуть, что мы исходили из независимой позиции,

не связанной с какой-либо политикой, вытекающей из противоречий

между великими державами. Если же, несмотря на

такой объективный и беспристрастный подход, анализ международных

событий превращается в обвинительный акт против тех,

кто поддерживает империализм и колониализм, то это лишь является

отражением существа положения в современном мире.

Таким образом, приступив к рассмотрению положения в Африке

и отметив успехи в борьбе африканских народов за свое освобождение,

главы государств и правительств неприсоединиршихся

государств выделили как главную проблему данного региона

необходимость ликвидации на Африканском континенте, и особенно

на Юге Африки, колониализма, расизма, расовой дискриминации

и апартеида.

Было признано необходимым подчеркнуть, что колониальные

и империалистические державы продолжают свою агрессивную

политику, имеющую целью увековечить, восстановить или расширить

свое господство в африканских государствах и их эксплуатацию.

Именно такова драматическая обстановка в Африке. Непри-

соединившиеся государства не могли не осудить нападения на

территорию Мозамбика, Замбии, Анголы, Ботсваны, угрозы по

адресу Лесото, постоянные попытки дестабилизировать положение

в этой зоне, роль, которую во всем этом играют расистские

режимы Родезии и ЮАР.

Необходимость безотлагательно довести до конца освобождение

Зимбабве и Намибии —это не просто дело неприсоединивших-

ся государств или наиболее прогрессивных сил нашей эпохи, эта

необходимость уже зафиксирована в решениях международного

сообщества, принятых в рамках Организации Объединенных Наций.

Это предполагает обязательные для неукоснительного выполнения

положения, нарушение которых влечет за собой и обязательность

международного осуждения. Таким образом, когда

главы государств и правительств решили осудить в своей Заключительной

декларации поименно ряд западных государств, и

в первую очередь Соединенные Штаты, за их прямое и косвенное

участие в поддержании расистского угнетения и в преступной политике

ЮАР и, напротив, признали роль, которую играют непри-

соединившиеся государства, ООН, Организация африканского

единства, социалистические страны, Скандинавские страны и другие

демократические и прогрессивные силы, поддерживающие борьбу

народов Африки, то это ни в малейшей степени не являлось

проявлением идеологического уклона, а было лишь верным отражением

объективной реальности. Осуждать ЮАР, не упоминая

тех, кто делает возможным проведение ее преступной политики,

было бы непонятным.

На VI Конференции глав государств и правительств непри-

соединившихся стран, как никогда, настоятельно и четко подчеркнута

необходимость покончить с ситуацией, при которой стоит вопрос

не только о праве народов Зимбабве и Намибии на независимость

и удовлетворение насущного требования о предоставлении

чернокожим людям на Юге Африки статуса, при котором их считали

бы людьми уважаемыми и равными всем другим, но также и

о том, чтобы гарантировать жизнь в условиях уважения и мира

всем странам этого региона.

Принятие решения об оказании дальнейшей поддержки национально-

освободительным движениям, Патриотическому фронту

и СВАПО было таким же единодушным, как и естественным.

И здесь речь нс идет, я подчеркиваю это, о том, чтобы выразить

однобокое предпочтение решениям, достигаемым путем вооруженной

борьбы. Конференция действительно воздала должное народу

Намибии и СВАПО, его настоящему и единственному представителю,

за то, что они активизировали вооруженную борьбу и

добились в ней успехов, обратилась с просьбой оказывать полную

и действенную солидарность с этой формой борьбы. Но это вызвано

тем, что южноафриканские расисты закрыли все пути к

подлинным переговорам, а попытки решения проблемы путем

переговоров были не больше чем уловками с их стороны.

Отношение к решению участников конференции стран британского

Содружества в Лусаке в августе этого года, направленному

на созыв английским правительством, как стороной, отвечающей

за Родезию, конференции для обсуждения проблем Зимбабве,

еще раз подтвердило, что неприсоединившиеся страны не против

решений, которые могут быть достигнуты без вооруженной

борьбы, если эти решения могут привести к появлению подлинного

правительства большинства и если путем этих решений достигается

независимость в форме, удовлетворительной для сражающихся

народов, причем так, что это согласуется с резолюциями таких

организаций, как Организация африканского единства, Организация

Объединенных Наций и наши неприсоединившиеся

страны.

Господин председатель! VI Конференция была вынуждена

вновь с чувством сожаления констатировать, что резолюция 1514

Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о

предоставлении независимости колониальным странам и народам

не нашла себе применения в Западной Сахаре. Следует напомнить,

что в решениях неприсоединившихся стран и в резолюциях

ООН, особенно в резолюции 3331 Генеральной Ассамблеи, подтверждается

неотъемлемое право "народа Западной Сахары на

свободное самоопределение и на независимость. В отношении этой

проблемы Куба считает, что на ней лежит особая ответственность,

поскольку она входила в комиссию ООН, изучавшую вопрос о

Западной Сахаре, что позволило нашему представительству убедиться

в том, что сахарский народ целиком и полностью высказывается

за самоопределение и независимость. Мы вновь повторяем,

что неприсоединившиеся страны не относятся враждебно к какой

бы то ни было стране. В том, что эти страны приветствуют договоренность

между Исламской Республикой Мавритания и Фронтом

ПОЛИСАРИО и решение Мавритании вывести свои вооруженные

силы с территории Западной Сахары, а также в том, что

эти страны выражают чувство сожаления по поводу вооруженной

оккупации Марокко южной части Западной Сахары, ранее управлявшейся

Мавританией, надлежит усматривать лишь претворение

в жизнь наших принципов и решений Организации Объединенных

Наций. Именно поэтому конференция выразила надежду,

что специальный комитет ОАЕ, созданный на XVI совещании

в верхах в рамках этой африканской организации, добьется такого

положения дел, при котором сахарский народ как можно скорее

сможет осуществить свое право на свободное определение своей

судьбы и независимость.

Тот же принцип и та же позиция определили решения относительно

Майотты и островов, прилегающих к Мадагаскару, в том,

что касается их необходимой интеграции соответственно с Коморскими

островами и Мадагаскаром.

Господин председатель! Нет сомнений в том, что проблема

Ближнего Востока превратилась в одну из самых тревожных проблем

современности. VI Конференция изучила эту проблему в двух

ее аспектах.

С одной стороны, конференция вновь подтвердила, что решимость

Израиля продолжать с помощью Соединенных Штатов свою

политику агрессии, экспансионизма и колониалистского заселения

оккупированных территорий представляет собой серьезную

угрозу для мира и безопасности во всем мире.

Одновременно конференция рассмотрела эту проблему с точки

зрения прав арабских стран и в свете палестинского вопроса.

В глазах неприсоединившихся стран палестинский вопрос — коренной вопрос ближневосточной проблемы. Оба эти вопроса — единое целое, и их можно решать только вместе, но никак не в отрыве

друг от друга.

Исходная основа справедливого мира в данном регионе предусматривает

полный и безоговорочный уход Израиля со всех оккупированных

арабских территорий и предполагает возвращение

палестинскому народу всех его оккупированных земель, а также

обретение им вновь его неотъемлемых национальных прав, включая

право на возвращение в свое отечество, на свободное самоопределение

и на создание независимого государства в Палестине

в соответствии с резолюцией 3236 Генеральной Ассамблеи. Из этого

вытекают незаконность и недействительность мер, принятых

Израилем на оккупированных палестинских и арабских территориях,

а также создания колоний ил и поселений на палестинских

и прочих арабских территориях, немедленная ликвидация которых

необходима для решения проблемы.

Как я уже указывал в моей речи на VI Конференции глав государств

и правительств неприсоединившихся стран, ≪мы отнюдь

не фанатики. Революционеры всегда воспитывались в духе непримиримости

к расовой дискриминации и любым погромам. Мы

от глубины души энергично клеймим безжалостное преследование

и геноцид, практиковавшиеся в свое время нацизмом по отношению

к еврейскому народу. Но я не могу припомнить в современной

истории ничего более напоминающего действия нацистов, нежели

изгнание, преследование и геноцид, осуществляемые сейчас империализмом

и сионизмом против палестинского народа.

Героические палестинцы, лишенные своих земель, изгнанные

из своего отечества, рассеянные по лицу земли, преследуемые

и убиваемые,—впечатляющий пример самоотверженности и патриотизма

и в то же время живой символ величайшего преступления

нашей эпохи≫.

Можно ли удивляться тому, что конференция, руководствуясь

причинами, вытекающими не из каких-то политических предубеждений,

а из объективного анализа фактов, сочла себя обязанной

отметить, что политика Соединенных Штатов играет основную

роль в провале попыток достижения справедливого и полного мира

в регионе в силу того, что они блокируются с Израилем, поддерживают

его и добиваются частичных решений, отвечающих сионистским

целям и призванных закрепить за Израилем плоды его

агрессии за счет арабского народа Палестины и всей арабской нации?

Ф

акты, и только факты, побудили конференцию осудить политику

и маневры Соединенных Штатов в этом районе мира.

Когда главы государств и правительств единодушно осудили

кэмп-дэвидские соглашения и египетско-израильский договор, подписанный

в марте 1979 года, за этими формулировками стояли

долгие часы внимательного анализа и полезного обмена мнениями,

позволившие конференции отнестись к этим документам не только

как к полному отходу от дела арабских стран, но также как

к пособничеству дальнейшей оккупации арабских территорий. Эти

определения являются суровыми, но в то же время правдивыми и

справедливыми. Органы нашего движения судили и осудили не

египетский народ. Египетский народ пользуется уважением каждой

из наших стран, с ним солидарны все наши народы. Те самые

люди, которые возвысили свой голос, чтобы осудить кэмп-дэвидские

соглашения и египетско-израильский договор, высоко оценили

заслуги Гамаль Абдель Насера, основателя Движения неприсоединения

и выразителя боевых традиций арабской нации. Никто

не игнорировал и не будет игнорировать историческую роль

Египта в культуре и развитии арабского мира или его заслуги

как основателя и вдохновителя Движения неприсоединившихся

стран.

Конференция уделила также внимание проблемам Юго-Восточной

Азии. Имеющие там место все более острые конфликты и

напряженность представляют собой угрозу для мира, которую необходимо

отвратить.

Аналогичное чувство озабоченности VI Конференция глав государств

и правительств неприсоединившихся стран выразила по

поводу ситуации в Индийском океане. Декларация, объявляющая

этот район зоной мира, которая была принята уже восемь лет назад

Генеральной Ассамблеей ООН, не достигла намеченных в ней

целей. Военное присутствие в этой зоне не уменьшается, а, напротив,

усиливается. Военные базы доходят сейчас до юга Африки

и выполняют дополнительную функцию: следить за африканскими

освободительными движениями. Переговоры между Соединенными

Штатами и Советским Союзом застопорились, несмотря

на достигнутые недавно между двумя странами соглашения об обсуждении

вопроса относительно их возобновления. Все это побудило

VI Конференцию глав государств и правительств неприсое-

динившихся стран обратиться ко всем заинтересованным государствам

с призывом эффективно добиваться целей, изложенных

в декларации о превращении Индийского океана в зону мира.

VI Конференция глав государств и правительств неприсоеди-

нившихся стран проанализировала другие проблемы, представляющие

региональный и глобальный интерес, такие, как проблемы,

касающиеся безопасности и сотрудничества в Европе; проблема

Средиземного моря, по-прежнему существующая там напряженность,

усилившаяся сейчас в результате агрессивной политики Израиля

и помощи, оказываемой ему некоторыми империалистическими

державами. Конференция проанализировала положение па

Кипре, еще частично оккупированном иностранными войсками, и

в Корее, еще разделенной, несмотря на стремление корейского народа

к мирному воссоединению своей родины. Это побудило непри-

соединившиеся страны подтвердить и расширить резолюции солидарности,

направленные на претворение в жизнь чаяний обоих народов.

Было бы невозможно упомянуть обо всех политических решениях,

принятых на VI Конференции глав государств и правительств

неприсоединившихся стран. Это не оставило бы нам времени

для того, чтобы отметить то, что мы считаем одним из важнейших

аспектов этой нашей встречи в верхах: ее экономический

аспект, единодушные требования народов развивающихся стран,

которые уже не могут мириться со своим отставанием и порождаемыми

таким отставанием страданиями. Куба, как страна, на территории

которой проводилась конференция, передаст всем государствам

—членам международного сообщества Заключительную

декларацию и дополнительные резолюции конференции. Но перед

тем как рассказать вам, каким образом неприсоединившиеся страны

расценивают экономическое положение в мире, каковы их требования

и надежды, я позволю себе занять еще несколько минут,

чтобы ознакомить вас с основными моментами Заключительной

декларации в том, что касается актуальных латиноамериканских

проблем.

Тот факт, что VI Конференция глав государств и правительств

неприсоединившихся стран на высшем уровне проводилась в латиноамериканской

стране, дал собравшимся там главам государств

и правительств повод вспомнить, что народы этого района мира

впервые начали добиваться независимости в самом начале XIX века.

Они не забыли также, что, как указывается в декларации,

≪Латинская Америка —это один из районов мира, который на

протяжении истории больше других страдал от агрессии империализма,

колониализма и неоколониализма Соединенных Штатов

и Европы≫. Участники конференции должны были подчеркнуть,

что на этой земле, проникнутой духом борьбы, еще существуют

остатки колониализма, неоколониализма и национального угнетения.

Поэтому конференция высказалась за искоренение колониализма

во всех его формах и проявлениях, осудила существование

военных баз в Латинской Америке и в Карибском море, таких, как

базы на Кубе и в Пуэрто-Рико, и вновь потребовала, чтобы правительство

Соединенных Штатов и прочие колониальные державы

вернули народам этих стран часть их территории, оккупированной

для размещения баз вопреки воле этих народов.

Исходя из опыта других районов мира, главы государств и

правительств отвергли и осудили попытку создать в бассейне Ка-

рибского моря так называемые ≪силы безопасности≫, неоколониалистский

механизм, несовместимый с суверенитетом, миром и

безопасностью стран.

Потребовав вернуть Аргентинской Республике Мальвинские

острова, вновь высказавшись в поддержку неотъемлемого права

народа Белиза на свободное самоопределение, независимость и территориальную

целостность, конференция тем самым вновь подтвердила

то, что в ее декларации определено как сущность неприсоединения.

Она с чувством удовлетворения констатировала тот

факт, что с 1 октября этого года вступают в силу договоры о Панамском

канале, подписанные между Республикой Панама и Соединенными

Штатами, выразила полную солидарность с этими

договорами, потребовала соблюдения их духа и буквы и призвала

все государства мира присоединиться к протоколу к этим договорам,

где говорится о вечном нейтралитете Панамского канала.

Главы государств и правительств, несмотря на оказанный на

них нажим, несмотря на угрозы, лесть и настойчивые требования

североамериканского правительства, чтобы проблемы Пуэрто-Рико

считались внутренними проблемами Соединенных Штатов, вновь

выразили солидарность с народом Пуэрто-Рико и его неотъемлемым

правом на свободное самоопределение, независимость и территориальную

целостность. Они призвали правительство Соединенных

Штатов отказаться от всех политических и репрессивных

маневров, призванных увековечить колониальный статус этой

страны.

Не может быть более достойного чествования освободительных

традиций Латинской Америки и героического пуэрто-риканского

народа, который как раз в эти дни провел кампанию под тем же

лозунгом, что и более ста лет назад, когда он выразил свое неукротимое

стремление к свободе в ≪кличе из Лареса≫.

Анализируя реальное положение дел в Латинской Америке,

главы государств и правительств, которые уже изучили вопрос о

значении процесса освобождения в Иране, не могли не упомянуть

о революционных событиях в Гренаде и о замечательной победе

парода Никарагуа и его авапгарда —Сандинистского фропта национального

освобождения, не могли пе подчеркнуть огромную историческую

важность этого факта для народов Латинской Америки

и всего мира. Главы государств и правительств особо ^тметили

также нечто, что станет новым фактом во взаимоотношениях латиноамериканских

стран и является примером для других районов

мира: солидарность и сотрудничество, в духе которых действовали

правительства Панамы, Коста-Рики и Мексики и страны — члены субрегионального Андского пакта —Боливия, Эквадор, Перу

и Венесуэла —ради достижения справедливого решения никарагуанской

проблемы, а также солидарность, издавна проявляемую

Кубой с борьбой этого народа.

Признаюсь, что один этот подход к проблемам Латинской Америки

сделал бы оправданными для кубинского народа все усилия,

всю работу, проделанную сотнями тысяч людей в нашей страпе,

старавшихся сделать все для того, чтобы Куба могла достойно

принять на конференции в Гаване представителей братских стран

из Движения неприсоединения. Но для Кубы все это означало нечто

гораздо большее, нечто, за что я хочу выразить благодарность

здесь, с трибуны Организации Объединенных Наций, от имени нашего

народа. В Гаване было поддержано право кубинского народа

выбирать свою политическую и общественную систему, его требование

о возвращении ему оккупированной территории, которую

занимает база Гуантанамо, и осуждена блокада, с помощью которой

правительство Соединенных Штатов все еще пытается изолировать

и мечтает уничтожить Кубинскую революцию.

Мы оцениваем глубокий смысл и широкий отклик в мире по

поводу осуждения Движением неприсоединения в Гаване актов

враждебности, нажима и угроз со стороны Соединенных Штатов в

отношении Кубы, которые были квалифицированы как вопиющее

нарушение Устава Организации Объединенных Наций и принципов

международного права, как угроза всеобщему миру. Мы снова

отвечаем нашим братьям и заверяем международное сообщество в

том, что Куба будет и впредь хранить верность принципам международной

солидарности.

Господин председатель! История учит нас, что обретение независимости

народом, сбрасывающим с себя оковы колониальной или

неоколониальной системы,—это в одно и то же время последний

этап длительной борьбы и первый этап нового трудного сражения.

Ведь независимость, суверенитет и свобода наших народов, казалось

бы свободных, находятся под постоянной угрозой из-за контроля

внешних сил над нашими природными ресурсами, из-за

финансового диктата официальных международных органов и

из-за слабости нашей экономики, что ограничивает наш суверенитет.

Поэтому, приступив к рассмотрению глобальных экономических

проблем, главы государств и правительств, с одной стороны,

≪еще раз торжественно подчеркнули чрезвычайную важность

упрочения политической независимости путем экономического освобождения...

и вновь указали, что существующая международная