Разделение властей как принцип правового государства

Главное требование принципа разделения властей заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.

Система "сдержек и противовесов", установленная в Конституции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной.

Схема 10.13

┌──────────────────────────────────────────┐

│ Три ветви власти правового государства │

└────────────────────┬─────────────────────┘

│

┌──────────────────────────┼──────────────────────────┐

│ │ │

┌──┴───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┴──┐

│ Законодательная │ │ │ Судебная │

│ (Федеральное Собрание РФ │ │ │ (Конституционный Суд РФ, │

│ и т.д.) │ │ │ Верховный Суд РФ и т.д.) │

└──────────────────────────┘ │ └──────────────────────────┘

│

│

┌─────────────┴────────────┐

│ Исполнительная │

│ (Президент РФ, │

│ Правительство РФ и т.д.) │

└──────────────────────────┘

10.6. Гражданское общество: понятие, структура, признаки

Гражданское общество есть совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.

Признаки гражданского общества:

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- самоуправляемость;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);

- многоукладность экономики;

- легитимность и демократический характер власти;

- правовое государство;

- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

Схема 10.14

┌───────────────────────────────────────────┐

│ Структура гражданского общества ├──────┐

└───────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Негосударственные социально-экономические│ │

│отношения и институты (собственность, ├──────┤

│труд, предпринимательство) │ │

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Негосударственные хозяйствующие субъекты ├──────┤

│(частные фирмы и т.п.) │ │

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Общественные объединения и организации ├──────┤

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Политические партии и движения ├──────┤

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Сфера воспитания и негосударственного ├──────┤

│образования │ │

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Негосударственные средства массовой ├──────┤

│информации │ │

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Семья ├──────┤

└─────────────────────────────────────────┘ │

│

┌─────────────────────────────────────────┐ │

│Церковь ├──────┘

└─────────────────────────────────────────┘

и др.