Функции и роль банка

В теории банка важными вопросами являются вопросы роли и функ­ций банка. Функции и операции банка практически отождествляются, по­скольку понятие «функция» употребляется как характеристика определен­ных видов деятельности. В некоторых случаях функция как вид деятельно­сти рассматривается не только с позиции отдельного банка, но и с позиции клиента. Во всех случаях функцию следует выводить из уровня микроот­ношений банк-клиент, а также анализировать:

· на макроэкономическом уровне отношений между банками и в целом народным хозяйством;

· отношение к банку как единому целому;

· специфику банка как денежно-кредитного института;

· в целом с учетом других позиций.

Таблица 16.1

Характеристика кредитных организаций, зарегистрированных
на территории Российской Федерации*

*Источник: [10, с. 560].

С этих позиций функция всегда специфична и обращена к банку, об­ладающему спецификой и взаимодействующему с другими субъектами воспроизводства. Она представляет собой специфическое взаимодействие банка в целом и его заемщиков с внешней средой, которое направлено на сохранение банка как целостного организма. А с учетом того, что рассмот­рение функций есть продолжение анализа сущности, следует считать функциями банка следующие три основные:

1) аккумуляцию средств;

2) регулирование денежного оборота;

3) посредничество.

При рассмотрении функции аккумуляции средств не следует забывать, что различные финансово-промышленные компании и институционные фонды также аккумулируют денежные ресурсы в целях инвестирования. Однако банки собирают денежные средства для собст­венных целей.

При регулировании денежного оборота банки выступают цен­трами, проводящими денежный оборот хозяйствующих субъек­тов. Клиенты получают возможность проводить обмен и оборот денеж­ных средств и капитала. В целом данная функция реализуется посредством комплекса операций, закрепленных за банком как денежно-кредитным институтом.

По­средническую функцию часто понимают как деятельность банка как по­средника в платежах. Действительно, через банк проходят платежи физи­ческих и юридических лиц, но понимать эту функцию следует более глу­боко, чем посредничество только в платежах, а в целой совокупности посредни­ческих операций по отношению ко всему банку.

Сущность и функции банка определяют его роль- назначение, ради которого он возникает, существует и развивается. Как и функции, эта роль специфична и адресует к экономике в целом независимо от типа бан­ка (эмиссионного, коммерческого, сберегательного и др.). Назначение бан­ка состоит в том, что он обеспечивает концентрацию свободных капиталов и ресурсов, необходимых для обеспечения непрерывности производства; упорядочение и рационализацию денежного оборота.

Роль банка в экономике часто условно рассматривают с количест­венной и качественной точек зрения. С количественной позиции роль банков практически определяется объемом их активных операций, кредитов в различных формах. Качественная сторона роли банка, достигается, как правило, посредством проведения стабилизационной политики, направ­ленной на эффективность производства и банковской деятельности. Банк как общественный институт старается выполнять те из потребностей хозяйства, кото­рые при его активной поддержке позволяют получить большую прибыль и повысить рентабельность как предприятия-заемщика, так и самого банка.