Выдача свидетельства о праве на наследство и принятие судом мер по обеспечению иска

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством правом выдачи свидетельств о праве на наследство наделены только нотариусы.

Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство определены ст. 1163 ГК РФ. Как правило, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Однако свидетельство может быть выдано и ранее указанного срока, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется (п. 2 ст. 1163 ГК РФ). Следует иметь в виду, что досрочная выдача свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью нотариуса. Отказ нотариуса в досрочной выдаче свидетельства не может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 1163 ГК РФ выдача свидетельства о праве на наследство может быть приостановлена в двух случаях: по решению суда либо при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.

Перечень ситуаций, в которых выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается, сформулирован в названной статье как исчерпывающий. С этим вряд ли возможно согласиться, хотя бы потому, что в нем не содержится самого элементарного основания приостановления выдачи свидетельства - просьбы об этом самого наследника, для которого по каким-то причинам получить свидетельство желательно в определенное им время. Не следует к тому же забывать, что получение свидетельства о праве на наследство - право, а не обязанность наследника.

Кроме того, думается, что сама формулировка статьи не отличается юридической точностью. Что касается приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство по второму из названных оснований, то против него не может быть никаких возражений. Круг наследников полностью определится только после рождения ребенка, после чего наследники вправе получить свидетельство о праве на наследство на причитающиеся им доли, и это представляется вполне понятным и логичным.

Относительно же корректности нормы, по которой выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, возникают определенные сомнения.

Во-первых, само по себе заявление наследника о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство вряд ли может являться предметом самостоятельных исковых требований. Как правило, иск наследника основывается на других требованиях (к примеру, об оспаривании прав кого-либо из наследников, о признании наследника недостойным, о признании собственного права наследника на имущество, о признании завещания недействительным и т.п.), при этом приостановление выдачи свидетельства о праве на наследство должно лишь обеспечивать основные исковые требования.

Во-вторых, в ряде случаев вынесение судом решения не приостанавливает, а прекращает нотариальную процедуру оформления наследственных прав. Например, судом рассмотрен по существу вопрос о разделе наследственного имущества; свидетельство о праве на наследство в этом случае уже не выдается.

В-третьих, после истечения шестимесячного срока для принятия наследства у наследников, подтвердивших свои права на наследство, возникает законное основание требовать от нотариуса выдачи им свидетельства о праве на наследство. Если наследник, обратившийся в суд, к примеру, для установления факта родственных отношений с наследодателем, не представит к назначенному сроку решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, и выдача свидетельства о праве на наследство при этом не будет приостановлена, нотариус обязан выдавать свидетельство о праве на наследство другим наследникам без учета его доли. Вместе с тем это не будет являться правомерным, поскольку сроки рассмотрения дела в суде не зависят от наследника, обратившегося в суд за защитой своих прав.

В-четвертых, не возникает сомнений, что в отдельных случаях выдача свидетельства о праве на наследство может быть приостановлена не только на основании судебного решения, но и иного судебного документа. Так, наследники при подаче искового заявления в суд вправе просить суд о принятии мер к обеспечению иска. В подобной ситуации при наличии к тому оснований судом выносится не решение, а определение об обеспечении иска, в частности, о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство, наложении ареста на имущество и др.

Представляется, что вопрос о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство должен решаться именно таким образом: в порядке обеспечения иска суд должен вынести определение о приостановлении наследственного производства либо о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска применительно к наследственным правоотношениям могут быть:

- наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

- запрещение ответчику совершать определенные действия;

- запрещение другим лицам (в том числе нотариусу) совершать определенные действия, касающиеся предмета.

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в ст. 139 ГПК РФ. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

К сожалению, следует отметить, что суды, рассматривая гражданские дела, связанные с наследованием, далеко не всегда принимают меры по обеспечению иска с соответствующим извещением об этом нотариусов. На практике это приводит к тому, что, когда заинтересованные лица обращаются к нотариусу, представляя соответствующее решение суда, свидетельство о праве на наследство оказывается уже выданным, и гражданам приходится повторно обращаться в суд с измененными исковыми требованиями для признания свидетельства о праве на наследство недействительным.

Хотя согласно нормам гражданского процессуального законодательства обеспечение иска инициируется только лицами, участвующими в деле, суд должен уточнить у истца содержание имеющей место ситуации и разъяснить ему нормы о возможности и необходимости принятия мер по обеспечению иска.

Следует обратить внимание также на то, что довольно часто в практике приходится встречать судебные определения об утверждении мировых соглашений, в соответствии с условиями которых участники процесса признают выданное нотариусом свидетельство о праве на наследство недействительным. Такая судебная практика является неправомерной. В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, обжалует его в суд по месту нахождения нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства. И в том, и в другом случае совершенное нотариальное действие может быть признано недействительным только судом. Под мировым же соглашением понимается соглашение сторон о взаимных уступках по правам и обязанностям в спорном правоотношении. Признавать неправомерными действия третьих лиц, к каковым в данном случае можно отнести нотариуса, участники гражданского процесса своим соглашением не могут. Утверждать подобные мировые соглашения суды не вправе.