Общественного контроля, оказания содействия организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям и лицам, находящимся в таких организациях

1. Основными принципами осуществления общественного контроля, оказания содействия организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям и лицам, находящимся в таких организациях, являются:

1) приоритет прав и законных интересов детей;

2) добровольность, законность, объективность и открытость;

3) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, осуществляющими полномочия по обеспечению прав, свобод и законных интересов детей и лиц, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по обеспечению благоприятных условий их пребывания в таких организациях;

4) невмешательство в управление деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Оказание содействия организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям и лицам, находящимся в таких организациях, осуществляется по согласованию с администрацией соответствующей организации.

Статья 5. Субъекты осуществления общественного контроля, оказания содействия организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям и лицам, находящимся в таких организациях

1. Общественный контроль в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляют:

1) Федеральная общественная наблюдательная комиссия по контролю за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Федеральная общественная наблюдательная комиссия);

2) общественные наблюдательные комиссии по контролю за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образованные в субъектах Российской Федерации (далее - региональные общественные

наблюдательные комиссии) в порядке, установленном статьей 12 настоящего Федерального закона;

3) члены Федеральной общественной наблюдательной комиссии и региональных общественных наблюдательных комиссий;

4) доверенные специалисты.

2. Содействие детям и лицам, находящимся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляют общественные и иные негосударственные организации.

Статья 6. Цель и основные задачи общественных наблюдательных комиссий за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общественные наблюдательные комиссии по контролю за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - общественные наблюдательные комиссии) действуют на постоянной основе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми

актами субъектов Российской Федерации, в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав детей и лиц, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Основными задачами общественных наблюдательных комиссий являются:

1) содействие осуществлению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

а) на их устройство в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нахождение в указанных организациях;

б) на пересмотр решения об их нахождении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях поиска иных форм устройства детей, отвечающих их интересам;

в) на обеспечение благоприятных условий их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитания, образования, всестороннего развития;

г) на их общение с родителями и другими родственниками, законными представителями и иными лицами, за исключением случаев,

если такое общение запрещено законодательством Российской Федерации и (или) не отвечает интересам ребенка;

д) на пребывание в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полнородных и неполнородных братьев и сестер или на поддержание по возможности регулярных контактов между ними;

е) на уважение их человеческого достоинства, на свободу совести и вероисповедания;

ж) на обращение в компетентный орган для получения конфиденциальных консультаций по правам ребенка;

з) на направление обращений и жалоб в органы и организации, защищающие права детей;

и) на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты;

к) на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения - права на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

л) на гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;

м) на получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, на развитие творческих способностей;

н) на охрану здоровья, включая своевременное получение квалифицированной бесплатной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения (при наличии показаний);

о) на отдых и оздоровление, организованный досуг в выходные, праздничные и каникулярные дни;

п) на удовлетворение потребности в общении с родителями и другими родственниками, законными представителями, сверстниками и иными лицами;

р) на получение квалифицированной помощи в обучении, психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

с) на участие в процессе принятия решений, касающихся их лично или условий их пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

т) на получение в доступной форме информации о своих правах, а также о правилах, существующих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых они находятся;

у) на равенство возможностей и защиту от всех форм дискриминации;

ф) иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) подготовка предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в части, касающейся защиты прав, свобод и законных интересов детей и лиц, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) информирование Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Общественной палаты Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных по правам человека и уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации по вопросу соблюдения прав, свобод и законных интересов детей и лиц, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Общественные наблюдательные комиссии не являются юридическими лицами.

Статья 7. Федеральная общественная наблюдательная комиссия

Федеральная общественная наблюдательная комиссия:

1) оказывает методическую, информационную и организационную помощь региональным общественным наблюдательным комиссиям;

2) обобщает результаты общественного контроля и представляет соответствующие материалы в федеральные органы государственной власти;

3) осуществляет общественный контроль в случае грубого или массового нарушениях прав, свобод и законных интересов детей и лиц, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) направляет своих членов для участия с правом совещательного голоса в работе комитетов и комиссий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с их регламентами, а также в заседаниях коллегий федеральных органов

исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

5) решает иные задачи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 8. Региональные общественные наблюдательные комиссии

Региональные общественные наблюдательные комиссии:

1) осуществляют общественный контроль, включая посещение членами комиссии организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) содействуют осуществлению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) подготавливают решения в форме заключений, предложений и обращений по результатам осуществления общественного контроля;

4) содействуют сотрудничеству общественных и иных негосударственных организаций, других юридических, а также физических лиц с администрациями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными

органами и организациями, осуществляющими полномочия по обеспечению прав, свобод и законных интересов детей и лиц, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению благоприятных условий их пребывания в таких организациях;

5) решают иные задачи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 9. Состав общественных наблюдательных комиссий

1. Совет Общественной палаты Российской Федерации (далее совет - Общественной палаты) устанавливает численность Федеральной общественной наблюдательной комиссии и численность региональных общественных наблюдательных комиссий для каждого субъекта Российской Федерации.

2. В составе Федеральной общественной наблюдательной комиссии не может быть менее 15 членов.

3. В составе региональной общественной наблюдательной комиссии не может быть менее пяти членов.

Статья 10. Регламент общественной наблюдательной комиссии

Регламентом общественной наблюдательной комиссии

устанавливается порядок:

1) планирования и обеспечения мероприятий общественного контроля;

2) проведения заседаний общественной наблюдательной комиссии, а также их периодичность и правомочность;

3) рассмотрения вопросов на заседании общественной наблюдательной комиссии;

4) принятия и оформления решений общественной наблюдательной комиссии;

5) осуществления общественной наблюдательной комиссией иной деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Статья 11. Обеспечение деятельности общественных