Стаття 21. Проведення громадських слухань

1. Члени територіальної громади мають право брати участь у громадських слуханнях, що стосуються їх індивідуальних та колективних прав та інтересів, які охороняються законом.

2. Перед початком громадських слухань за участі представників органів міського самоврядування проводиться реєстрація учасників слухань з правом ухвального голосу на підставі паспорта або іншого документа, що засвідчує особу та належність до територіальної громади, із зазначенням прізвища, ініціалів, року народження, місця проживання та контактних даних (телефону, адреси, електронної пошти за наявності). Ці дані кожний учасник засвідчує особистим підписом. Незареєстровані особи не можуть брати участь у громадських слуханнях.

3. Учасники громадських слухань при реєстрації отримують ухвальні мандати, які обов’язково використовують для голосування на громадських слуханнях.

4. Експерти, інші запрошені особи реєструються окремо за відповідним посвідченням, та беруть участь у громадських слуханнях з правом дорадчого голосу.

Доступ представників засобів масової інформації на громадські слухання є відкритим.

5. Перед початком громадських слухань представники органу міського самоврядування та ініціативна група перераховують загальну кількість присутніх учасників громадських слухань, про що зазначається у протоколі громадських слухань.

6. Обов’язкові громадські слухання відкриває та веде представник уповноваженого органу, а ініціативні громадські слухання відкриває особа, відповідальна за організацію громадських слухань, яка повідомляє учасників про предмет та порядок денний громадських слухань, кількість зареєстрованих та присутніх учасників, запрошених осіб.

7. Особа, відповідальна за організацію ініціативних громадських слухань, забезпечує обрання головуючого.

Не може бути обрана головуючим на громадських слуханнях посадова особа, звіт про роботу якої розглядається, або підпорядковані їй посадові (службові) особи.

Головуючий обирається більшістю голосів від загальної кількості зареєстрованих учасників.

8. Головуючий організовує вибори секретаря та лічильної комісії.

Лічильна комісія обирається у складі не менше трьох осіб.

Секретар та лічильна комісія обираються більшістю голосів від загальної кількості зареєстрованих учасників.

9. Учасники громадських слухань шляхом голосування затверджують регламент, яким встановлюється час на:

- загальну тривалість громадських слухань;

- основну доповідь;

- запитання та відповіді на запитання після доповіді;

- співдоповіді (не більше двох), за необхідності;

- відповіді на запитання після співдоповідей, за необхідності;

- виступи учасників громадських слухань та запрошених.

10. На громадських слуханнях не допускаються розгляд та прийняття рішень із питань, що не є предметом слухань і про які заздалегідь не було повідомлено учасників громадських слухань.

11. Учасники громадських слухань мають дотримуватися регламенту, не допускати вигуків, образ, інших дій, що заважають обговоренню винесених на розгляд питань. У випадку порушення цієї вимоги за пропозицією головуючого більшістю голосів може прийматися рішення про позбавлення права участі порушника чи порушників громадського порядку у громадських слуханнях. При невиконанні порушниками цього рішення, до них можуть бути застосовані примусові заходи відповідно до чинного законодавства у зв’язку з порушенням громадського порядку.

12. Хід громадських слухань фіксується секретарем громадських слухань у протоколі громадських слухань, який підписується головуючим, секретарем, представником органу місцевого самоврядування.

До протоколу громадських слухань заносяться:

- предмет громадських слухань;

- дата і місце їх проведення;

- посада (за наявності), прізвище і ініціали головуючого та секретаря громадських слухань;

- кількість учасників;

- основний зміст доповідей, співдоповідей, питань, відповідей, виступів у обговоренні;

- зміст пропозицій щодо рекомендацій громадських слухань;

- результати голосування;

- зміст прийнятих рекомендацій.

13. Рекомендації громадських слухань приймаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів від кількості зареєстрованих учасників та підписуються головуючим, секретарем та представником органу міського самоврядування, і підлягають обов’язковому та першочерговому розгляду органами міського самоврядування.

14. Рекомендації громадських слухань, прийняті з порушенням встановленої Статутом процедури, Конституції України та діючого законодавства, не підлягають розгляду органами міського самоврядування.

15. Рекомендації громадських слухань разом з протоколом та матеріалами реєстрації учасників громадських слухань передаються секретарю Самбірської міської ради протягом десяти робочих днів після проведення громадських слухань.