Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






II. Особенности осуществления торгов, иных способов закупок,





ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от "__" ________ г. N ___

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

 

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ______ г. N ___

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг (далее - закупки) отдельных видов юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - заказчики, Федеральный закон).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"поставщики" - юридические лица любой организационно-правовой формы либо физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заключившие с заказчиками договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

"программа партнерства" - документ заказчика, разработанный в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. N 867-р и описывающий комплекс мероприятий, направленных на формирование сети квалифицированных и ответственных партнеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, поставляющих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным с заказчиком либо с поставщиком.

3. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем:

а) проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками являются любые лица, предусмотренные частью 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

б) проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

в) проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в следующем размере:

а) в период с 1 января 2014 года и до 31 декабря 2014 года - не менее чем десять процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по итогам осуществления закупок;

б) в период с 1 января 2015 года и до 31 декабря 2017 года - не менее чем восемнадцать процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по итогам осуществления закупок;

в) с 1 января 2018 года - не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по итогам осуществления закупок.

5. При расчете в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства учитываются договоры, заключенные заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также договоры, заключенные поставщиками с субъектами малого и среднего предпринимательства (субподрядчиками, соисполнителями) для целей исполнения договоров, заключенных с заказчиками.

6. При расчете в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения совокупного годового объема договоров, заключенных заказчиками по итогам осуществления закупок, не учитываются:

а) закупки для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

б) закупки работ в области использования атомной энергии;

в) закупки товаров, работ или услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях";

г) закупки, осуществляемые за пределами территории Российской Федерации;

д) закупки финансовых услуг, включая банковские услуги, страховые услуги, услуги на рынке ценных бумаг, услуги по договору лизинга, а также услуги, оказываемые финансовой организацией и связанные с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц;

е) закупки, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;

ж) закупки, в отношении которых принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона;

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с источником.

 

е) закупки услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

з) закупки работ или услуг, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

и) закупки услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов.

7. В случае проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения заказчики обязаны утвердить перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).

Перечень составляется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием классов, подклассов, групп, подгрупп, видов и рекомендуемым указанием категорий и подкатегорий продукции, работ, услуг).

Заказчик размещает перечень на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт), а также на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся участниками закупок, осуществляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, обязаны декларировать в заявках на участие в таких закупках свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства и подтверждать соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", включая в состав заявки следующие документы:

а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты начала срока подачи заявок на участие в закупке;

б) копия учредительных документов, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц);

в) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) за два предшествующих календарных года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в течение менее двух календарных лет, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах индивидуальный предприниматель ведет учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством, индивидуальный предприниматель вправе включить в заявку на участие в закупке иной документ, содержащий информацию о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) и заверенный таким индивидуальным предпринимателем;

г) копия сведений о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в течение менее двух календарных лет, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации), представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства. В случае если в указанный период индивидуальный предприниматель не привлекал наемных работников, указанный документ в состав заявки на участие в закупке не включается, и индивидуальный предприниматель декларирует в заявке об отсутствии у него наемных работников.

При осуществлении закупки в электронной форме документы, предусмотренные настоящим пунктом, включаются в состав заявки в форме электронных документов.

Заказчик не вправе требовать от субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками закупки, осуществляемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, иные документы в целях подтверждения соответствия условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В случае осуществления закупки в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения заказчик вправе установить требование к субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся участниками такой закупки, о включении в состав заявки на участие в закупке документов, предусмотренных настоящим пунктом.

9. Заказчик вправе утвердить программу партнерства, участниками которой может быть неограниченное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим требованиям:

1) непроведение ликвидации субъекта малого и среднего предпринимательства - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) неприостановление деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов субъекта малого и среднего предпринимательства, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

4) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о субъекте малого и среднего предпринимательства - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа субъекта малого и среднего предпринимательства;

5) отсутствие у индивидуального предпринимателя либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства - юридического лица судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с деятельностью данного субъекта малого и среднего предпринимательства, и административного наказания в виде дисквалификации.

Заказчиком могут быть установлены иные дополнительные требования, предъявляемые к субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в программе партнерства, при условии, что такие требования не приводят к необоснованному сужению числа субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могут стать участниками программы партнерства.

Утвержденная заказчиком программа партнерства, а также требования, предъявляемые к субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в такой программе, размещаются на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заказчик обязан признать участником программы партнерства субъекта малого и среднего предпринимательства, соответствующего указанным в настоящем пункте условиям, а также устанавливаемым заказчиком дополнительным требованиям и обратившегося к заказчику с соответствующим запросом.

 

II. Особенности осуществления торгов, иных способов закупок,

Date: 2015-09-02; view: 356; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию