Понятие и признаки юридической ответственности. Концепция «позитивной» юридической ответственности в научной литературе

Имеются различные взгляды на понятие юридической ответственности.

Во-первых, юридическая ответственность рассматривается как реакция государства на правонарушение, которая выражается в возложении на правонарушителя обязанности претерпеть меры государственно-принудительного воздействия в форме лишений личного, организационного или имущественного характера. Но не все меры государственного принуждения являются мерами юридической ответственности.

Другая точка зрения состоит в том, что юридическая ответственность - это исполнение юридической обязанности на основе государственного принуждения.

Юридическая ответственность иногда рассматривается как способность лица отдавать отчет в своем противоправном поведении и претерпевать на себе меры государственно правового воздействия в форме лишения благ, непосредственно ему принадлежащих. Как видно, такой взгляд на юридическую ответственность смещает акценты на субъективный элемент ответственности.

В теории государства и права преобладает точка зрения, согласно которой юридическая ответственность - это те неблагоприятные последствия личного, материального, организационного характера, которые применяются к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.

Меры юридической ответственности закрепляются санкцией правовой нормы, однако отождествлять санкцию нормы права и юридическую ответственность нельзя. Некоторые санкции не содержат меры ответственности, например в гражданском праве санкция зачастую состоит в том, чтобы понудить лицо выполнить свои обязанности. Следует также отличать юридическую ответственность и наказание. Употребление термина «наказание» в отношении юридической ответственности влечет криминализацию ответственности, так как обычно под наказанием понимают уголовное наказание. В то же время некоторые авторы склонны отождествлять понятия «наказание» и «ответственность».

С начала 60-х гг. под влиянием философско-этических учений юридическая ответственность начинает рассматриваться не только в отрицательном, то есть ретроспективном плане, но и в позитивном. С точки зрения этого последнего утверждения юридическая ответственность понимается как осознание личностью своего долга перед государством, другими людьми и всем обществом, осознание смысла и значения своих поступков, соотнесение их с обязанностями. Такое понимание юридической ответственности обусловлено развитием концепции о различении права и закона. Исходя из этого различия, ответственность в праве может рассматриваться 1) как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления субъективных прав и юридических обязанностей - позитивная ответственность и 2) как ответственность за нарушение норм права, то есть за прошлое противоправное поведение - ретроспективная ответственность. Позитивная ответственность в отличие от негативной – не временная и не принудительная, а постоянная, добровольная и глубоко осознанная ответственность личности за свое надлежащее поведение. Позитивная ответственность предшествует негативной; последняя наступает тогда, когда не срабатывает первая, т.е. субъект совершает правонарушение.

Некоторые авторы, основываясь на различении права и закона, предлагают ретроспективную ответственность именовать юридической ответственностью, а позитивную - правовой ответственностью. Употребление термина - правовая ответственность объясняется тем, что согласно одному из смысловых значений, термин «право» толкуется как возможность действовать, поступать каким-либо образом. Следовательно, правовая ответственность - это объективное явление, которое выражается в поведении, основанном на внутренних, побудительных мотивах. Основа этих мотивов - идеи, заложенные в праве, поэтому право должно формировать мотивы поступков человека. Термин правовая ответственность наиболее близка к таким правовым категориям, как правосознание, правовая культура.

Признаки юридической ответственности:

v Она устанавливается государством в правовых нормах, предусмотрена действующим законодательством;

v Наступает за правонарушение при наличии его полного состава;

v Опирается на государственное принуждение;

v Выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях, лишении его социальных благ;

v Возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме;

v Применяется специально уполномоченными органами;

v Представляет собой негативную государственно-правовую оценку.