Глава 1. Гражданское законодательство

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы

гражданского права

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

Статья 5. Обычаи делового оборота

Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

Статья 7. Гражданское законодательство и нормы международного права

1. В данной главе ГК, которая является вводной, в соответствие с традиционной системой построения отраслевых кодексов сформулированы основные и наиболее важные понятия гражданского права. В главе содержатся статьи общего характера, которые исходя из положений Конституции определяют существо гражданского права Российской Федерации: его основные начала (ст.1), предмет (ст.2) и круг актов гражданского законодательства (ст.3), а также общие правила применения норм гражданского законодательства (ст.4, 6).

2. Статьи гл.1 ГК являются основополагающими для построения и содержания системы актов гражданского законодательства Российской Федерации. Они отражают переход ее экономики к рыночным отношениям и закрепляют необходимые для развития таких отношений правовые начала (неприкосновенность собственности, самостоятельность предпринимательской деятельности, свобода договора), которые получают развитие в последующих главах ГК. Включение в сферу гражданского законодательства предпринимательских отношений (п.1 ст.2 ГК) и их подробное регулирование в рамках ГК исключают необходимость принятия особого закона о предпринимательской деятельности (Торгового кодекса).

3. В гл.1 содержится ст.5, определяющая признаваемые в Российской Федерации обычаи делового оборота, что, строго говоря, выходит за рамки наименования данной главы, ибо обычай - не форма законодательства, а особый источник права. О признании обычая в других некоммерческих сферах в гл.1 не говорится, что надо считать пробелом ГК. Из последующих статей ГК, в которых даются отсылки к национальному (ст.19) и местному обычаям (ст.221), надлежит заключить, что их применение в некоммерческих сферах ГК допускает, и юрисдикционные органы при обосновании своих решений вправе на такие обычаи ссылаться.

4. Новым для гражданского законодательства Российской Федерации является включение во вводную главу 1 ГК ст.7, согласно которой гражданско-правовое регулирование имеет своей составной частью общепризнанные принципы международного права и положения международных договоров Российской Федерации, что соответствует ч.1 ст.15 Конституции. Отражение норм международного права в гражданском законодательстве делает его более совершенным и облегчает деловое сотрудничество с иностранными партнерами на базе общепринятых в мировом сообществе правовых предписаний, выработанных для отношений имущественного характера (см. ст.7 ГК и комментарий. к ней).