Та Регіональні Агенства Цивільного Захисту МЦЗ України

Стаття 1. Обласні державні адміністрації, з урахуванням їх законодавчої та адміністративної автономії, а також повноважень, якими є наділені місцеві органи державної влади у відповідності до положень Конституції України та даного закону, є покликані брати активну участь в організації та реалізації державної програми щодо створення та подальшого ефективного функціонування всіх оперативних структур НСЦЗ України, що знаходяться на її адміністративній території, відповідно до принципів, які є визначені у розділі ІІІ та IV даного закону, забезпечувати виконання положень цього закону та регіонального закону про цивільний захист в себе в області, а також всіх інших національних і обласних програм, що стосуються сфери цивільного захисту.

Стаття 2. Обласні державні адміністрації, у відповідності до повноважень, які є покладені на них щодо організації та здійснення всіх адміністративних функцій на обласному рівні, сприяють якісній організації та впорядкуванню всіх оперативних структур НСЦЗ в області у порядку, який вважають за доцільний у співпраці з Районними Відділами Цивільного Захисту, що діють при Райдержадміністраціях (див. розділ ХІ даного закону).

Стаття 3. З метою впровадження цих заходів в областях, при кожній одній Облдержадміністрації створюється Обласний Відділ Цивільного Захисту (-надалі ОВЦЗ). Цим відділом керує директор ОВЦЗ. Директора та працівників ОВЦЗ, призначає голова Облдержадміністрації. Директор та працівники ОВЦЗ повинні мати відповідну освіту у сфері цивільного захисту. Вони уповноважені носити значок з відповідним зазначенням, який ідентифікує їх як осіб службового персоналу ОВЦЗ та мати відповідне службове посвідчення від Облдерадміністрації з логотипом НСЦЗ України, яке повинне містити печатку Облдержадміністрації, а також використовувати атрибутику НСЦЗ України. До компетенцій ОВЦЗ відносяться наступні питання:

- розробка обласного емергентного плану цивільного захисту, який повинен включати в собі прогнозування різних типів ризиків: природного, екологічного, техногенного та воєнного характеру з чітким визначенням сфер діяльності НСЦЗ України, що зазначені у даному законі, запобігання різних типів ризиків, способи ліквідації їх наслідків та процедури відновлення нормальних умов життя потерпілого населення, реабілітації території або/та сільськогосподарських і домашніх тварин;

- розробка сценаріїв різних надзвичайних подій на основі характерних особливостей області, які повинні реалізовуватись у повній гармонії з положеннями та напрямками, що подані у статтях 1, 2, 3 та 4 розділу IV даного закону;

- розробка обласного закону про «Цивільний Захист» з урахуванням ролі обласних оперативних структур НСЦЗ України, а також власних програм, що стосуються сфери цивільного захисту в області;

- розробка та проведення щорічних навчальних курсів для волонтерів порятунку НСЦЗ України, включаючи волонтерів порятунку Товариства Червоного Хреста України, на базі різних типів ризиків та сценаріїв різних надзвичайних подій, що відносяться до сфери цивільного захисту, а також курсів підвищення їх професійної кваліфікації.

Стаття 4. З огляду на необхідність реалізації практичних заходів у сфері цивільного захисту, які зазначені у статті 1 розділі І даного закону та на необхідність чіткої координації дій різних оперативних структур НСЦЗ України в областях, які здійснюють ці практичні заходи щодня або/та у випадках різних сценаріїв надзвичайних подій, у всіх областях України, за вийнятком тих, які на даний момент є окупованими Російською Федерацією, створюється Регіональне Агенство Цивільного Захисту (-надалі РАЦЗ МЦЗ України) міністерства цивільного захисту України, на базі сучасних обласних управлінь МНС України.

Стаття 5. Регіональне Агенство Цивільного Захисту МЦЗ України є цивільною, державною оперативною інституцією. Його очолює директор РАЦЗ МЦЗ України. Структура РАЦЗ МЦЗ України є ідентичною міністерству цивільного захисту України (див. додаток «А» до даного закону). Діяльність РАЦЗ МЦЗ України поширюється на всю адміністративну територію області. РАЦЗ займаєтьсяуправлінням НСЦЗ України в області,реалізацією державних та регіональних програм у сфері цивільного захисту, гуманітарної допомоги населенню, наглядом за дотриманням у власному регіоні положень, що визначені даним законом, Кодексом ЦЗ України та регіональним законом про цивільний захист, а також надає допомогу ОВЦЗ у питаннях упорядкування людських і технічних ресурсів регіональних оперативних структур НСЦЗ України та їх практичного розміщення на всій адміністративній території області, заради раціонального використання державних коштів та гарантування громадянам їх конституційного права на допомогу та захист з боку держави.

Стаття 6. РАЦЗ МЦЗ України є підзвітним МЦЗ України та надає цивільному населенню регіону всі необхідні послуги, яких воно потребує, на основі розпоряджень, що йому надходять від МЦЗ України, а також на основі звернень від директорів ОВЦЗ та РВЦЗ в області.

Стаття 7. У випадку загрози настання стихійного лиха чи інших надзвичайних подій, що зазначені у літерах б) і в) розділу ІІ статті 1 даного закону або у випадку їх раптового настання, отримавши відповідну інформацію про цю подію від оператора центрально-оперативного відділу РАЦЗ (-надалі ЦОВ РАЦЗ), директор РАЦЗ МЦЗ України негайно інформує губернатора області, голову ОВЦЗ облдержадміністрації, начальника обласного управління Національної Пожежної Служби МВС України та президента Обласної Координаційної Ради Асоціацій Волонтерів Цивільного Захисту НСЦЗ України про дану загрозу і переводить ЦОВ у режим підвищеної оперативності (- надалі РПО).