Законодавча влада

Питання для самоконтролю

1. Що являє собою конституція з юридичної і соціально-політичної точки зору?

2. Визначте функції конституції.

3. Що складає об'єкт конституційного регулювання?

4. Які конституції" називаються конституціями змішаного типу?

5. Які конституції відносяться до кодифікованих, а які до некодифікованих?

6. Назвіть основні способи прийняття конституцій. Який з них, на Вашу думку, є найбільш демократичним?

Питання для самостійного вивчення

1. Чим обумовлена і у чому виявляється провідна роль конституційного права в правовій системі зарубіжних країн?

2. Які основні тенденції в розпитку конституційного права зарубіжних країн?

3. Визначте, чим конституційне право відрізняється за своїм предметом і методом від інших галузей права?

4. Чи є конституційні норми нормами прямої дії? Відповідь обґрунтуйте посиланнями на конкретні приклади.

5. Який порядок внесення змін до конституцій передбачений у зарубіжних країнах?

6. Яка процедура конституційного перегляду існує в зарубіжних країнах?

Тема 2. Основи правового статусу особи, конституційні права

Та свободи громадян

Питання для самоконтролю

1. Чим відрізняються поняття: права та свободи; права людини і права громадянина?

2. Як класифікуються права, свободи і обов'язки?

3. Що являють собою конституційні гарантії прав і свобод?

4. Яке значення громадянства для визначення правового статусу особи? Що означає право на громадянство?

5. Які гарантії особистої свободи закріплені в конституційному праві зарубіжних країн?

6. Перелічите основні класифікаційні види прав, свобод і обов'язків людини та громадянина.

Питання для самостійного вивчення

1. Для чого потрібні конституційні обмеження прав і свобод? Чи можна ці обмеження записати тільки в поточному законодавстві? Як вони формулюються в конституціях?

2. Які Вам відомі права і свободи, що пов'язані з інформацією?

3. Які конституційні гарантії рівноправності?

Тема 3. Форми держави у зарубіжних країнах

Питання для самоконтролю

1. Які причини розмаїтості форм зарубіжних держав?

2. Що таке форма правління?

3. Чим різняться монархія та республіка?

4. При якій формі правління існує інститут контрасигнатури?

5. Що таке політичний режим, які його різновиди існують?

6. Які ознаки авторитарного режиму?

Питання для самостійного вивчення

1. Які характерні риси парламентарної республіканської форми правління? Наведіть приклади країн, що мають подібну форму правління.

2. Чим відрізняється радянська республіка від парламентарної? У чому сутність партократичного державного режиму?

3. Які основні теорії демократії Вам відомі? Назвіть основні ознаки демократії.

4. Що лежить в основі розподілу унітарних держав на централізовані й децентралізовані?

5. У чому сутність адміністративної автономії? У яких зарубіжних країнах вона існує?

Тема 4. Конституційні принципи основ суспільного ладу

Питання для самоконтролю

1. Назвіть основні групи партійних систем у зарубіжних країнах. У чому сутність кожної з них?

2 Які основні види політичних партій?

4. Які функції політичних партій?

5. Які основні риси організаційно оформлених партій?

6. Що являє собою інституалізація політичних партій?

Питання для самостійного вивчення

1. Чим політичні партії відрізняються від так званих «груп тиску»?

2. Наведіть приклади організаційно неоформлених партій. Визначте їх основні риси?

3. У чому сутність внутрішнього методу регулювання правового статусу політичних партій?

4. Охарактеризуйте особливості фінансової бази політичних партій у зарубіжних країнах.

Тема 5. Законодавча влада: парламент

Питання для самоконтролю

1. Поняття парламенту.

2. Основні Положення концепції національного або народного представництва.

3. Назвіть напрямки організації процес зменшення законодавчої діяльності парламенту.

4. Назвіть основні методи здійснення контролю за діяльністю уряду.

5. Повноваження парламентів зарубіжних країн.

Питання для самостійного вивчення

1. Назвіть переваги і недоліки мажоритарної та пропорційної виборчих систем. Як, по-вашому, варто було б побудувати виборчу систему, щоб одержати найбільш справедливі результати виборів?

2. Як Ви відноситеся до виробничого принципу представництва? До куріальних виборів? До непрямих виборів? Обґрунтуйте свою позицію.

3. Які основні способи висування кандидатури у депутати в зарубіжних країнах?

4. Яка різниця між виборцем і вибірником?

Тема 6. Глава держави у зарубіжних країнах

Питання для самоконтролю

1. Яке місце глави держави у системі вищих органів державної влади?

2. Які системи престолонаслідування Вам відомі?

3. Охарактеризуйте основні способи обрання президента.

4. Назвіть випадки дострокового звільнення президента з посади передбачаються у конституційному законодавстві зарубіжних країн?

5. Яка роль глави держави у формуванні уряду в парламентарній монархії?

Питання для самостійного вивчення

1. Які повноваження президента в сфері так званого «особистого статусу»?

2. Визначте надзвичайні повноваження глави держави.

3. Яка фактична роль глави держави та її залежність від форми правління?

4. Роль монарха в парламентарних, дуалістичних і абсолютних монархіях.

5. Компетенція глави держави в області законодавства.

Тема 7. Уряди закордонних країн

Питання для самоконтролю

1. Що являє, собою виконавча влада? Як це поняття співвідноситься з поняттями «адміністративна влада», «виконавчо-розпорядницька діяльність», а також «державне керування»?

2. Що являє собою «Кабінет»? Які значення цього терміна та його різновиди Вам відомі?

3. Перелічить основні функції уряду і стисло охарактеризуйте їх..

4. Яка внутрішня структура уряду?

5. Чим обумовлений різний порядок формування уряду в зарубіжних країнах?

Питання для самостійного вивчення

1. Дайте визначення терміну «уряд»? Що мається на увазі під цим терміном стосовно до США та інших президентських республік? '

2. Які взаємовідносини уряду з законодавчою і судовою владою?

3. У чому полягає імунітет членів уряду? Порівняйте з депутатським імунітетом?

4. Визначте спільні та особливі риси відповідальності уряду та відповідальності глави держави.

5. Яка предметна компетенція уряду? Чому вона, як правило, не визначається в Конституціях зарубіжних країн?

Тема 8. Судова влада у зарубіжних країнах

Питання для самоконтролю

1. Поняття судової влади.

2. Історичний огляд судової влади.

3. Судова система в зарубіжних країнах.

4. Види судів в зарубіжних країнах.

5. Спеціалізовані суди.

Питання для самостійного вивчення:

1. Проаналізуйте судову систему в країнах Європи.

2. Проаналізуйте судову систему в країнах Сходу.

Тема 9. Місцеве самоврядування в зарубіжних країнах

Питання для самоконтролю

1. Сформулюйте поняття місцевого управління і самоврядування.

2. Назвіть основні системи організації влади на місцях. У чому їх сутність?

3. Назвіть основні теорії місцевого управління. Охарактеризуйте кожну з них.

4. Назвіть основні риси адміністративно-територіального устрою зарубіжних країн.

5. Структура, компетенція і порядок діяльності муніципальних рад.

6. Компетенція органів місцевого управління в зарубіжних країнах. Перелічите основні методи муніципальної діяльності.

Питання для самостійного вивчення

1. Яка система органів управління па місцях у США, Великобританії, Японії, ФРН, Франції?

2. Як організуються муніципальні вибори в зарубіжних країнах?

3. Що складає фінансову базу органів управління і самоврядування?

4. Відносини органів місцевого управління з центральною владою.

5. Назвіть особливості місцевого управління в країнах Азії та Африки.

Тема 10. Конституційні засади Сполучених Штатів Америки

Питання для самоконтролю

1. Охарактеризуйте основні риси і структуру Конституції США.

2. Охарактеризуйте структуру і порядок формування конгресу США.

3. Охарактеризуйте порядок обрання президента і віце-президента США.

4. Охарактеризуйте повноваження виконавчої влади в США.

5. У чому полягає сутність конституційного принципу поділу влади стосовно до США? Дайте характеристику системи стримування і противаг між різними галузями державної влади в цій країні.

Питання для самостійного вивчення

1. Аналіз організації роботи парламенту США.

2. Особливості конституційного контролю в США.

3. Сутність поняття «американський федералізм».

4. Характеристика системи місцевого самоврядування і управління в США.

Тема 11. Засади конституційного права Великобританії

Питання для самоконтролю

1. Обґрунтуйте твердження: "За формою державного правління Великобританія с конституційною монархією".

2. Обґрунтуйте твердження: "За формою державного устрою Великобританія с унітарною державою".

3. Проаналізуйте процедуру формування уряду Великобританії? Яким чином у Великобританії співвідносяться поняття "уряд" і "кабінет"?

4. Проаналізуйте, в яких формах парламент Великобританії здійснює контроль за діяльністю уряду.

Питання для самостійного вивчення

1. Які специфічні риси конституції Великобританії? Чому її називають конституцією змішаного типу?

2. Охарактеризуйте особливості правового регулювання статусу особистості у Великобританії.,

3. Місце британських профспілок та інших громадських об'єднань у державному механізмі.

4. Особливості правового статусу монарха Великобританії.

5. Які основні риси англосаксонської муніципальної системи?

Тема 12. Засади конституційного права Німеччини

Питання для самоконтролю

1. У чому полягають особливості багато партійної системи ФРН?

2. Парламент ФРН: порядок формування, структура і повноваження.

3. Вибори, референдуми і народна ініціатива у ФРН.

4. Структура органів виконавчої влади ФРН.

5. Уряд ФРН: порядок формування і повноваження.

6. Федеральний конституційний суд Німеччини: порядок формування і повноваження.

Питання для самостійного вивчення

1. Основний закон ФРН: основні риси, структура і зміст.

2. Права людини і права громадян у Основному законі ФРН.

3. Охарактеризуйте роль канцлера в системі органів державної влади ФРН.

4.У чому полягає сутність німецького федералізму?

5.Різновиди управління і місцевого самоврядування ФРН.

Тема 13. Італійське конституційне право

Законодавча влада

Питання для самоконтролю

1. Багатопартійність у Італії, її особливості.

2. Конституція Італії: її основні характеристики.

3. Правове регулювання інститутів безпосередньої демократії.

4. Система центральних органів влади Італії.

5. Парламент Італії: порядок формування, структура і повноваження.

6. Уряд Італії: порядок формування і повноваження.

Питання для самостійного вивчення

1. Обласна автономія і місцеве самоврядування в Італії.

2. Особливості політичної системи Італії.

3. Конституційна юстиція Італії.

4. Особливості закріплення прав, свобод і обов'язків у Конституції Італії.

Тема 14. Конституційні засади Іспанії

Низову ланку судової системи утворюють суди першої інстанції та розслідування, як-то суди: кримінальні, з адміністративних суперечок, соціальні, з пенітенціарного нагляду та у справах неповнолітніх.

Суди першої інстанції та розслідування створюються по одному чи більше у судових округах, розташовуються у їхніх центрах та називаються за назвою тієї провінції, в якій знаходяться. У столиці створюються один чи кілька центральних слідчих судів, юрисдикція яких поширюється на всю країну і які розслідують справи, що підлягають розгляду в палаті Національної присутності або у центральних кримінальних судах.

У кожній провінції, а за необхідності й в окремих населених пунктах, створюються по одному чи кілька судів з адміністративних суперечок, кожен з них компетентний у масштабі всієї провінції. У тих муніципіях, де немає судів першої інстанції та розслідувань, діють мирові суди. Декілька таких судів можуть мати спільний секретаріат.

Мировим суддею може бути призначена людина, яка не має вищої юридичної освіти, проте відповідає вимогам, встановленим для вступу на судову службу та не підпадає під правила про неспроможність або несумісництво. При цьому мировим суддям дозволяється інша професійна або комерційна діяльність.

Юрисдикція військової юстиції суворо обмежена діями суто військового характеру, визначеними як військові злочини Військово-Кримінальним кодексом та засадами, що випливають з положення про стан облоги.

Питання для самоконтролю

1. Конституція Іспанії: її основні характеристики.

2. Структура державних органів Іспанії.

3. Парламент Іспанії, порядок формування, структура і повноваження.

4. Уряд Іспанії: порядок формування і повноваження.

5. Охарактеризуйте механізм взаємин короля і парламенту Іспанії.

Питання для самостійного вивчення

1. Особливості політичної системи Іспанії.

2. Особливості конституційного закріплення правового статусу особистості в Іспанії.

3. Правове регулювання інститутів безпосередньої демократії.

4. Особливості формування і функціонування Конституційного суду Іспанії.

Питання для самоконтролю

1. Правове регулювання інститутів безпосередньої демократії.

2. Президент у ієрархії державних органів Франції.

3. Парламент Франції: його структура і компетенція.

4. Уряд Франції: структура і повноваження

5. Визначте сутність поняття «ордонанси».

Питання для самостійного вивчення

1. Яка система органів місцевого самоврядування в Франції? Як вона співвідноситься з адміністративно-територіальним розподілом?

2. Особливості конституційного контролю в Франції.

3. Структура і зміст Конституції Франції.

4. Права і свободи громадян у французькому конституційному праві.

Тема 16. Засади конституційності Японії

прийнятий обома палатами, то закон вважається прийнятим у тексті ни

Питання для самоконтролю

1. Конституція Японії: її основні характеристики.

2. Вищі органи державної влади.

3. Парламент Японії: порядок формування, структура і повноваження.

4. Особливості законодавчого процесу в Японії.

5. Уряд Японії: порядок формування і повноваження.

Питання для самостійного вивчення

1. Особливості політичної системи Японії.

2. Особливості правового статусу особистості.

3. Правове регулювання інститутів безпосередньої демократії.

4. Особливості конституційного контролю в Японії.

5. Регіоналізм і місцеве управління в Японії.

Тема 17. Засади конституційного права Китаю

Питання для самоконтролю

1. Вищі органи державної влади

2. Вищі органи державного управління

3. Загальнокитайські збори народних представників – верховний орган державної влади.

3. Повноваження та обов’язки вищих органів державної влади.

4. Судова система та органи прокуратури

5. Повноваження та обов’язки органів судової влади КНР.

Питання для самостійного вивчення

1. Загальна характеристика Конституції КНР.

2. Органи прокуратури.

3. Місцеві органи державної влади, державного управління та громадське самоврядування.

Індивідуальне завдання

Дайте відповіді на питання:

1. Охарактеризувати предмет, методи державного (конституційного) права зарубіжних країн.

2. Навіть особливості та різновиди пропорційної системи.

Виконайте тестові завдання:

1. Октройованими називаються конституції:

А) що являють собою сукупність різних законів;

Б) даровані главою держави - видані його владою без участі представницьких органів;

В) прийняті представницьким органом;

Г) схвалені на референдумі;

Д) що являють собою особливий законодавчий акт, що офіційно про­голошений основним законом країни.

2. Система престолонаслідування в монархічних державах, за якої престол успадковують тільки чоловіки, а жінки виключаються з числа спадкоємців, називається:

А) салічна;

Б) кастильська;

В) австрійська:

Г) шведська;

Д) мусульманська.

3. Союз держав, створений на основі міжнародних угод і урегульований в основному нормами міжнародного права це:

А) регіоналістська держава;

Б) федерація;

В) унітарна держава;

Г) конфедерація;

Д) політична автономія.

Дайте відповіді на питання:

1. Перелічить основні функції уряду та стисло охарактеризуйте їх.

2. Охарактеризуйте порядок обрання президента і віце-президента, їх юридичний статус та повноваження.

Виконайте тестові завдання:

1. Система місцевого самоврядування, що будується на основі сполучення виборності і призначення місцевих органів, називається:

А) континентальна (романо-німецька);

Б) англосаксонська;

В) іберійська;

Г) радянська;

Д) східна.

2. Невідповідальність за висловлення в парламенті при здійсненні
депутатського мандата відноситься до змісту поняття:

А) депутатський імунітет;

Б) депутатський індемнітет;

В) депутатський запит;

Г) імперативний мандат;

Д) вільний мандат.

3. Постанова якого-небудь важливого, суспільно значимого питання на пленарному засіданні, після якої відбувається пояснення міністра (глави уряду), обговорення та ухвалення рішення шляхом голосування, а у випадку вираження недовіри може піти як наслідок відставка міністра чи уряду це:

А) імпічмент;

Б) інтерпеляція;

В) парламентські слухання;

Г) парламентські розслідування;

Д) дебати.

Дайте відповіді на питання:

1. Охарактеризуйте структуру та повноваження парламенту Італії.

2. Проаналізуйте процедуру формування уряду Великобританії.

Вирішить задачі:

1. За пропозицією двох третин членів обох палат Конгресу США було внесено поправку до конституції. Які варіанти процедури набрання чинності такої поправки існують у США? Чи встановлюється який-небудь термін для ратифікації поправок?

2. Бундестаг ФРН прийняв закон з питання, що не вимагає згоди верхньої палати парламенту. Бундесрат протягом тижня після виконання встановленої процедури проходження закону заявив протест із приводу його змісту. Якою повинна бути подальша процедура, необхідна для прийняття закону?

3. Визначте загальні і особливі риси англосаксонської та континентальної систем місцевого самоврядування і управління на прикладі США і ФРН.

Дайте відповіді на питання:

1. Проаналізуйте основні риси, структуру та порядок внесення змін до Конституції Китаю.

2. Проаналізуйте основні риси, структуру та порядок внесення змін до Конституції Японії.

Вирішить задачі:

1. Палата представників і Палата радників парламенту Японії прийняли різні резолюції щодо висування прем'єр-міністра. Па спільному засіданні палат рішення не було прийняте. Яким чином може бути розв'язано питання про кандидатуру прем'єр-міністра?

2. Визначте, в чому полягають відмінності між парламентами з обмеженою і необмеженою компетенцією на прикладі Іспанії та Франції.

3. Уряд Франції звернувся до Парламенту з проханням про дозвіл видання ордонансу з питання, віднесеному до області законодавства. Дозвіл Парламенту був отриманий. Розкрийте зміст поняття "ордонанс". Чи повинен уряд одержати схвалення або висновок якого-небудь державного органа, крім Парламенту, для набрання документом чинності? Чи мас право уряд приймати ордонанс на невизначений термін?

Питання для підготовки до екзамену

1. Значення поняття "державне право".

2. Структура державного права.

3. Джерела державного права і їхньої специфіки.

4. Об'єкти і суб'єкти конституційно-правового регулювання.

5. Поняття, структура і функції конституції.

6. Прийняття, зміна і скасування конституцій.

7. Права людини і права громадянина.

8. Історичний розвиток прав і свобод.

9. Способи конституційного формулювання прав і свобод.

10. Особисті права, свободи і повинності.

11. Політичні права, свободи і повинності.

12. Економічні, соціальні і культурні права і свободи.

І3. Поняття і сутність політичних партій.

14. Класифікація політичних партій.

15. Конституційно-правове регулювання діяльності політичних партій.

16. Поняття і сутність неполітичних суспільних об'єднань.

17. Релігійні общини, церква, їхнє конституційно-правове регулювання.

18. Поняття і соціальна функція засобів масової інформації.

19. Діяльність засобів масової інформації в рамках норм державного права.

20. Система стримок і противаг відповідно до конституції США.

21.Американський федералізм.

22. Виборча система США.

23. Місцеве самоврядування.

24. Партійна система США.

25. Роль засобів масової інформації в США.

26. Специфіка джерел конституційного права Великобританії.

27. Державний устрій Великобританії.

28. Основи правового статусу особистості у Великобританії.

29. Партійна і виборча система у Великобританії.

30. Головні риси сучасного державного права Франції.

31. Партійна і виборча система у Франції.

32. Права і повинності громадянина Франції.

33. Державне право Німеччини.

34. Партійна і виборча система в Німеччині.

35. Правовий статус особистості в Німеччині.

36. Конституція Японії.

37. Конституційний устрій Індії.

38. Головні риси державного права Єгипту.

39. Політичні інститути і конституційне право Бразилії.

40. Основи державного устрою Російської Федерації.

Список літератури

Основна:

1. Большой юридический словарь/Под ред. А.Л. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крупских. – М.: Инфра-М, 1997. – 384 с.

2. Всеобщая декларация прав человека. Официальный текст. – М: Права человека, 1996. – 16 с.

3. Гринюк Р.Ф., Фесечко Л.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. ‑ Донецк: Дон ГУ, 1997. – 64 с.

4. Испания: Конституционные и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1982. – 352 с.

5. Италия: Конституция и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1988. – 352 с.

6. Конституции зарубежных государств/Сост. В.В. Маклаков. ‑ М: БЕК, 1997. ‑ 586 с.

7. Конституции государств американского континента – М.: Иностранная литература, 1957. – 434 с.

8. Конституция Соединенных Штатов Америки. – М: ТООИван, 1993. – 32 с.

9. Конституция Швеции. – М.: Юридическая литература, 1981. – 142 с.

10. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: Сборник нормативних актов/Отв. ред. М.А. Митюков. – М.: Юридическая литература, 1997. – 347 с.

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. ‑ М.: БЕК, 1996. – 831 с.

12. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М.: Белые львы, 1996. – 400 с.

Додаткова:

1. Основы государства и права. Правовые памятники, нормативные акты/Сост.: ВВ. Комаров, В А. Бигун, П.И. Радченко. – Харьков: Основа, 1994. – 192 с.

2. Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. – М.: Инфра-М, 1997. – 384 с.

3. США: Конституция и права человека. – М.: Мысль, 1987. – 315 с.

4. Тодоров И.Л., Чередниченко Э.А. Основы государства и права. – Донецк: Издательство ЦПА, 1997. – 224 с.

5. Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации”. ‑ М.: Юридическая литература, 1996. ‑ 24 с.

6. Федеральный конституционный закон „О Конституционном Суде Российской Федерации”: Комментарии. – М.: Юридическая литература, 1997. – 352 с.

7. Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные ак­ты. – М.: Прогресс, 1991. – 468 с.

8. Французская Республика: Конституция и законодательные акты. – М: Прогресс, 1989. – 448 с.

9. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрист, 1997. – 568 с.

10. Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн. – К.: Артек. – 1997. – 264с.

11. Шаповал В.М. Конституційні системи зарубіжних країн. – К.: Вища школа. – 1992. – 135 с.