Вопрос № 67. Отграничение нарушения правил охраны труда (ст. 306 УК) от смежных преступлений (ст. 301-305, 318)

Определенную сложность представляет отграничение нарушения общих правил охраны труда, предусмотренного ст. 306, от иных преступлений, выражающихся в нарушении специальных правил безопасности (ст. 301, 302, 303, 304).

Если должностным лицом допущены нарушения общих правил охраны труда и специальных правил безопасности, когда каждое из нарушений послужило причиной самостоятельных общественно опасных последствий, имеет место реальная совокупность преступлений (см. коммент. к ст. 42), и виновный отвечает по ст. 306 и соответствующей статье о нарушении специальных правил безопасности.

Если общественно опасный результат имел место при одновременном нарушении общих правил охраны труда и специальных правил безопасности, необходимо выяснить, какие нарушения находятся в непосредственной причинной связи с преступным последствием, и вменять совершение одного преступления в соответствии с характером правил, нарушение которых послужило причиной или необходимым условием последствий.

В нередких случаях специальные правила безопасности дублируют общие правила охраны труда. Например, запрет на привлечение несовершеннолетних к работам на высоте является как общим правилом, так и специальным правилом при производстве строительных работ. Если общественно опасный результат был следствием одновременного нарушения общих правил охраны труда и специальных правил безопасности, имеет место конкуренция составов преступления. В таких случаях совокупность преступлений отсутствует, и уголовная ответственность наступает по специальной норме (см. коммент. к ч. 2 ст. 42). При квалификации подобных нарушений во внимание следует принимать характер выполняемых работ. Если, как в нашем примере, выполнялись строительные работы, то и ответственность должна наступать по ст. 303.