Вопрос № 98. Злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК)

Объект — нормальная и законная деятельность органов государ­ственной власти и управления, а также права и законные интересы граждан.

Объективная сторона заключается в совершении действий с использованием служебных полномочий в ущерб интересам службы.

Конструктивным признаком объективной стороны при злоупотреблении властью или служебным положением является то, что виновный:

ü совершает действия по службе, не выходящие за пределы предоставленных ему полномочий,

ü но не в интересах службы.

Обязательным признаком объективной стороны являются послед­ствия в виде причинения ущерба в крупном размере или существенно­го вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам.

Крупным признается ущерб на сумму, в 250 и более раз превышаю­щую размер базовой величины.

Существенный вред правам и законным интересам граждан мо­жет выражаться в нарушении конституционных прав и свобод граж­дан.

Существенный вред государственным или общественным инте­ресам может выражаться в подрыве авторитета органов власти, созда­нии сбоев в их работе, нарушении общественного порядка и т.п.

По конструкции объективной стороны состав — материальный.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 424 УК): злоупотребление властью или служебными полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.

Корыстная заинтересованность может быть выражена в стремле­нии лица получить имущественную выгоду без незаконного безвозмез­дного обращения государственных или общественных средств в свою собственность или собственность других лиц (например, получение вне очереди квартиры и т.п.)

Иная личная заинтересованность может выражаться в стремле­нии извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном та­кими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семействен­ность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 424 УК). Действия, предусмотренные частями первой или второй ст. 424 УК, совершен­ные:

ü должностным лицом, занимающим ответственное положение;

ü при осуществлении функций по разгосударствлению или прива­тизации государственного имущества;

ü либо повлекшие тяжкие последствия, то есть крупные аварии, катастрофы, длительную остановку транспорта или производственно­го процесса, причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.п.

Разгосударствление — передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посред­ством приватизации) функций непосредственного управления хозяй­ствующими субъектами.

Приватизация — приобретение физическими и юридическими ли­цами права собственности на объекты, принадлежащие государству.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект — специальный (должностное лицо), с 16 лет.