Организованной преступности

Экономические процессы, способствующие росту организованной преступности, в значительной мере определяются следующими соци­ально-политическими факторами.

1. Ослабление роли государства в правовом регулировании эконо­мики, в формировании цивилизованных рыночных отношений.

2. Ликвидация большинства форм социального контроля в ре­зультате политической нестабильности общества, обострения межна­циональных, этнических, религиозных конфликтов, распада единой системы правоохранительных, таможенных, пограничных, контроль­ных органов, снижения эффективности их деятельности.

Серьезно способствуют росту организованной преступности и противоречия в сфере духовной жизни общества. Здесь особое значение имеют следующие факторы.

1. Деформация нравственной позиции населения в отношении преступности вообще, организованной преступности в частности.

2. Негативные процессы в сфере идеологии, воспитания молоде­жи.

3. Значительный криминальный потенциал населения. По дан­ным экспертов, в России «школу» исправительных учреждений про­шли 15-18 млн человек; численность лиц, совершивших латентные преступления, по мнению экспертов, приближается к 15 млн; количе­ство ежегодно совершаемых преступлений - около 3 млн; примерно 5 млн преступлений официально считаются нераскрытыми. Следова­тельно, 35-40 млн человек (практически каждый третий взрослый россиянин) причастны к преступной деятельности. Да и сама органи­зованная преступность создает условия для своего воспроизводства путем распространения азартных игр, наркотиков, проституции, что, безусловно, увеличивает ее фоновый контингент, поддерживающий преступные структуры.

Предупреждение организованной преступности предполагает ре­ализацию сложного комплекса общесоциальных и специально-кри­минологических мер.

Общесоциальные меры, будучи направленными на социально-экономическое развитие общества и тем самым на предупреждение преступности в целом, в то же время являются средством преодоле­ния ее организованной части. К их числу в первую очередь относится преодоление кризисных явлений в экономике, политике, обществен­ной идеологии и психологии, социальной сфере, в правоохранитель­ной деятельности. Реализация этой задачи как на федеральном, так и на уровне отдельных регионов, на межведомственной и ведомствен­ной основе, осуществляемая с расчетом на длительную перспективу, позволит стабилизировать общественный организм и обеспечит ре­альную базу для противодействия организованной преступности.

Особый характер организованной преступности, ее проникнове­ние в разнообразные сферы общества обусловливают сложное пере­плетение как общесоциальных (социально-экономических, полити­ческих, правовых), так и специально-криминологических мер предупреждения.

Специально-криминологические меры предполагают осуществ­ление правоохранительными органами непосредственной работы, на­правленной на устранение, ослабление и нейтрализацию криминогенных факторов, влияющих на рост организованной преступности. Од­нако победить эту преступность с помощью указанных мер в ближай­шее время - задача нереальная. Ее решение зависит в большей степе­ни не от реализации преимущественно репрессивных, «силовых» мер, а от успешного проведения общесоциальных мер, создания цивилизо­ванного правового государства и гражданского общества, здоровой рыночной экономики.