Распределение судебных расходов. Государственная пошлина подлежит зачислению в федеральный бюджет, если дело рассматривается Верховным Судом

Государственная пошлина подлежит зачислению в федеральный бюджет, если дело рассматривается Верховным Судом, во всех остальных случаях государственная пошлина зачисляется в местный бюджет. Закон РФ "О государственной пошлине" устанавливает два способа исчисления государственной пошлины: в твердо установленной сумме - для исков неимущественного характера и в процентах от суммы иска - для исков, подлежащих оценке. При предъявлении иска, в котором сочетаются имущественные и неимущественные требования, государственная пошлина исчисляется путем сложения сумм государственных пошлин по неимущественному и по имущественному требованиям. Например, при обращении в суд с исковым заявлением о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества общей стоимостью 390 тысяч рублей государственная пошлина буде определена следующим образом: 1) за иск о расторжении брака: иск о расторжении брака является неимущественным иском, поэтому к расчету государственной пошлины применяется правило подп. 4 п. 1 ст. 4 Закона "О государственной пошлине" - однократный размер МРОТ - 450 рублей. 2) за иск о разделе имущества: иск о разделе имущества является имущественным требованием, поэтому к расчету государственной пошлины применяется правило подп. 6 и подп.1 п. 1 ст. 4 Закона "О государственной пошлине". В нашем случае применяем ставку при цене иска от 100 тысяч до 500 тысяч рублей - это 2610 рублей + 2900 рублей (1 % от суммы, свыше 100 тысяч рублей) = 5510 рублей. 3) общая сумма государственной пошлины определяется, исходя из п. 10 ст. 91 ГПК, путем сложения сумм самостоятельных требований: 450 рублей + 5510 рублей = 5960 рублей. По общему правилу, государственная пошлина уплачивается истцом до момента подачи искового заявления. Если в процессе рассмотрения дела истец увеличивает сумму исковых требований, недостающая сумма государственной пошлины доплачивается истцом. При этом рассмотрение дела не обязательно должно откладываться до предоставления истцом доказательств уплаты государственной пошлины. Например, одновременно с заявлением ходатайства об увеличении размера исковых требований, истец вправе заявить ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера государственной пошлины, а суд вправе в том же судебном разбирательстве рассмотреть этот вопрос (См.: комментарий к ст. 92 ГПК в кн.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Под ред. М.С.Шакарян. - М. Изд-во "Проспект". 2003. С. 214).

38. Сущность и значение штрафов, налагаемых судом. Порядок обжалования определения суда о наложении штрафа
1. Судебные штрафы - это наказание, выраженное в форме денежного взыскания, налагаемое судом на лиц, виновных в неисполнении требований процессуального закона и правомерных распоряжений суда. Штраф - это мера государственного принуждения и реагирования, поэтому и взыскивается штраф в пользу государства. Наложение штрафа не освобождает лицо от обязанности выполнить то или иное действие (либо воздержаться от выполнения действия). Значение судебного штрафа двояко: во-первых, угрозой наложения штрафа стимулируется надлежащее исполнение обязанным лицом. Во-вторых, наложением штрафа наказывается лицо, виновное в неисполнении требований закона и суда. Если закон предоставляет лицу возможность альтернативного процессуального поведения, суд не вправе наложить на такое лицо штраф за выбор, без уведомления суда, одного из вариантов поведения. Так, суд наложил штраф за неуважение к суду на ответчика, неоднократно не явившегося в процесс. Последующие судебные инстанции оставили постановление без изменения. ВС РФ, отменяя судебные постановления, правильно указал, что сам по себе факт неявки ответчика в процесс не может быть расценен как факт неуважения к суду, тем более, что у суда имелась процессуальная возможность рассмотреть дело без участия ответчика (см.: Определение № 49ВОО-6. Обзор судебной практики ВС РФ за второй квартал 2000 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 04.10.2000 г. Справочно-правовая система КонсультантСудебнаяПрактика)
Порядок наложения, сложения и уменьшения штрафа регулируется гл. 8 ГПК. Судебные штрафы могут быть наложены на любых виновных субъектов, в том числе и на лиц, не являющихся участниками процесса. Например, суд может наложить штраф на лицо, которое нарушает порядок судебного заседания, независимо от того, является ли это лицо участником процесса (ст. 159 ГПК). Вопрос о наложении штрафа рассматривается в судебном заседании с вынесением по результатам рассмотрения протокольного определения. Присутствие лица, на которого налагается штраф, в судебном заседании не обязательно. В обоснование выводов суда о наложении штрафа должны быть положены доказательства, к которым предъявляются общие требования относимости и допустимости. Интересно отметить, что эти доказательства собираются, как правило, судом.
Копия определения о наложении штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.
2. Лицо, на которое наложен штраф, имеет право в течении 10 дней обратиться в суд с заявлением о сложении либо уменьшении штрафа. Срок предъявления заявления на определение суда о наложении штрафа начинает течь с момента получения лицом определения о наложении штрафа. Заявление подается в суд, вынесший определение о наложении штрафа и рассматривается этим же судом в течение 10 дней с момента поступления заявления. Лицо, подавшее заявление, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не препятствует рассмотрению вопроса (ст.106 ГПК). Суд, рассматривающий заявление о сложении или уменьшении штрафа, обладает тремя полномочиями:
1) оставить определение о наложении судебного штрафа без изменения;
2) уменьшить размер судебного штрафа;
3) сложить судебный штраф.
Основанием сложения или уменьшения судебного штрафа выступают отсутствие вины в действиях лица, на которое был наложен штраф; его тяжелое материальное положение, а также иные уважительные причины.
Определение суда об отказе удовлетворить заявление о сложении или уменьшении размера судебного штрафа может быть подана частная жалоба в вышестоящий суд.

ПОРЯДОК ОСПАРИВАНИЯ НАЛОЖЕННОГО ШТРАФА

39. Понятие и цель судебного доказывания.
Задачей суда является защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Для реализации указанной задачи суд должен в каждом конкретном случае установить, существует ли право, о защите которого просит истец, лежит ли на ответчике соответствующая обязанность, каково ее содержание, т.е. выяснить наличие и содержание спорного правоотношения. Поскольку возникновение, изменение и прекращение правоотношений закон связывает с наступлением определенных юридических фактов, суду для выяснения спорных правоотношений надо установить, какие юридические факты (действия или события) имели место в прошлом (в определенное время и в определенном месте), т.е. совершались ли они в действительности.
Так, при рассмотрении иска о замене некачественного товара суду необходимо установить ряд обстоятельств (юридических фактов): был ли заключен договор купли-продажи данного товара, каковы его условия о качестве, имеются ли недостатки в товаре, какой характер они носят.
В гражданском процессе основным способом познания фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является установление их с помощью судебных доказательств, т.е. доказывание.
Судебное доказывание - это процессуальная и мыслительная деятельность суда и лиц, участвующих в деле, по собиранию (истребованию), представлению, исследованию и оценке судебных доказательств, направленная на установление судом фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения гражданского дела.
Целью судебного доказывания по гражданскому делу является всестороннее, полное и объективное выяснение действительных обстоятельств дела, т.е. установление с помощью доказательств юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение спорного правоотношения между сторонами, а также других обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Доказывание является основным способом опосредованного познания обстоятельств дела, которые суд непосредственно не воспринимал. Даже если какие-либо обстоятельства стали известны суду до процесса, такое знание юридического значения не имеет.
В редких случаях юридические факты могут восприниматься (познаваться) судом непосредственно. Например, когда в ходе судебного разбирательства ответчик возвращает истцу спорную вещь или сумму долга.
По содержанию судебное доказывание представляет собой неразрывное единство процессуальной и мыслительной (логической) деятельности суда и других субъектов доказывания. Субъектами доказывания в гражданском процессе являются лица, участвующие в деле, суды первой, второй (апелляционной и кассационной), надзорной инстанций. При этом следует заметить, что доказывание в суде надзорной инстанции имеет специфику. Она заключается в том, что надзорный суд в целях проверки законности судебных постановлений дает свою оценку имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, доказывание в суде надзорной инстанции сводится к исследованию и оценке имеющихся в деле доказательств.
Следовательно, структуру судебного доказывания можно представить следующим образом:
Процессуальная сторона судебного доказывания состоит из ряда органически связанных между собой процессуальных действий: представления, собирания (истребования), исследования и оценки доказательств.
Представляют доказательства стороны и иные лица, участвующие в деле (ст. 35 ГПК). Способ представления доказательства зависит от его вида. Так, суду передаются письменные и вещественные доказательства, заявляются ходатайства о вызове свидетелей с указанием, какие обстоятельства дела они могут подтвердить и т.д.
Собирает (истребует) доказательства суд. Суд принимает доказательства, представленные сторонами, оказывает им содействие в истребовании доказательств, если для этих лиц представление необходимых доказательств затруднительно, предлагает сторонам представить дополнительные доказательства (ч. 1 ст. 57 ГПК). Доказательства собираются также с помощью судебных поручений (ст. ст. 62, 63 ГПК) и путем обеспечения доказательств (ст. ст. 64-66 ГПК).
Суд оказывает содействие лицам, участвующим в деле, в получении доказательств на основании их ходатайства. В таком ходатайстве должно быть указано необходимое доказательство, обстоятельства, которые могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, причины, препятствующие получению этого доказательства и место его нахождения (ч. 2 ст. 57 ГПК). Признав ходатайство обоснованным, суд выдает сторонам запрос или запрашивает доказательство непосредственно.
Следует обратить внимание на то, что по общему правилу суд по своей инициативе (без просьбы лиц, участвующих в деле) не вправе истребовать необходимые для разрешения дела доказательства. Запрос суда об истребовании доказательства может быть адресован как стороне, третьему лицу, удерживающему необходимое доказательство, так и лицам, не участвующим в данном деле. По получении запроса лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, должно направить его в суд или передать лицу, которому судья выдал запрос. При невозможности представить доказательство вообще или в установленный судом срок лицо, получившее запрос (должностное лицо или гражданин), должно в течение пяти дней известить об этом суд. Невыполнение требования суда о предоставлении доказательств без уважительных причин и неизвещение суда о невозможности представления влечет для лиц, не участвующих в деле, неблагоприятные последствия. На них суд налагает штраф в размере, установленном в ч. 3 ст. 57 ГПК. Наложение штрафа не освобождает виновное лицо, владеющее истребуемым доказательством, от обязанности предоставления его суду.
Судебное поручение используется судом в тех случаях, когда необходимые для разрешения дела доказательства находятся в другом городе, районе и не могут быть доставлены в суд, рассматривающий дело. В этом случае суд, рассматривающий дело, поручает суду, на территории деятельности которого находится доказательство, произвести соответствующие процессуальные действия.
Например, если свидетели по делу, рассматриваемому в районном суде г. Москвы, проживают в г. Владивостоке и не имеют возможности прибыть в судебное заседание, судья направляет в соответствующий суд г. Владивостока поручение, в котором кратко излагает содержание рассматриваемого дела, сведения о сторонах, обстоятельства подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд (ч. 2 ст. 62 ГПК).
Исполнение судебного поручения осуществляется в судебном заседании по правилам ст. 63 ГПК. В приведенном примере судья г. Владивостока извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (их не явка не является препятствием к выполнению поручения), вызывает указанных в поручении свидетелей, допрашивает их в соответствии с правилами ст. 69, 70, 176-179 ГПК. Все процессуальные действия по сбору доказательств фиксируются в протоколе, который незамедлительно пересылается в районный суд г. Москвы.
Обеспечение доказательств также является одним из способов собирания доказательств и применяется судом по просьбе лиц, участвующих в деле. Обеспечение доказательств представляет собой принятие мер, направленных на фиксацию сведений, содержащихся в доказательствах, когда имеются основания опасаться, что представление необходимых доказательств окажется впоследствии невозможным. Принятие мер по обеспечению доказательств может быть связано, например, с тем, что свидетель, о вызове которого ходатайствует сторона, до судебного заседания уезжает в длительную командировку, переезжает на другое место жительства, вещественное доказательство, предоставляемое стороной может утратить определенные свойства до дня рассмотрения дела. Меры по обеспечению доказательств заключаются в том, что до судебного заседания, а иногда и до предъявления иска, производится допрос свидетелей, осмотр письменных и вещественных доказательств, назначение экспертизы.
Обеспечение доказательств производится судом на основании заявления. Заинтересованная сторона подает заявление об обеспечении доказательств в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должно быть указано: содержание рассматриваемого дела, сведения о сторонах, доказательства, которые необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства, причины, по которым необходимо принятие мер по обеспечению доказательств (ч. 1 ст. 65 ГПК). Судья, признав данное заявление обоснованным, выносит определение об обеспечении доказательств. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.
Обеспечение доказательств производится по правилам, установленным ГПК. Так, свидетель, который не сможет присутствовать в судебном заседании, вызывается в суд, допрашивается, его показания фиксируются в протоколе, вещественное доказательство осматривается, результаты осмотра также отражаются в протоколе. Получаемые судьей в порядке обеспечения доказательств сведения не оцениваются, а только удостоверяются (фиксируются) в протоколе. Протоколы и все собранные материалы передаются в суд, рассматривающий дело, с уведомлением об этом лиц, участвующих в деле.
Необходимо обратить внимание на то, что обеспечение доказательств может быть произведено судьей только после предъявления иска в суд и возбуждения дела. До предъявления иска обеспечение доказательств осуществляют нотариусы в соответствии с Основами законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г.
Исследование доказательств осуществляется в судебном заседании с соблюдением принципов состязательности, гласности, устности, непосредственности и непрерывности. В ходе исследования изучаются форма и содержание доказательства: заслушиваются объяснения сторон, допрашиваются свидетели, оглашается заключение эксперта. Письменные доказательства оглашаются, вещественные - осматриваются.
Согласно ст. 35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право участвовать в исследовании доказательств: задавать вопросы, осматривать вещи и документы, давать объяснения суду и т.д. Оценка доказательств - мыслительная деятельность субъектов доказывания, протекающая на основе логических законов в порядке, установленном правовыми нормами, направленная на определение относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств.
Различают следующие виды оценки доказательств:
- оценка, даваемая лицами, участвующими в деле, в ходе представления и исследования доказательств, - рекомендательная.
- оценка, даваемая судом в ходе собирания (истребования), исследования доказательств, до удаления в совещательную комнату, - предварительная; - оценка, даваемая судом при вынесении решения, в результате которой суд делает вывод о доказанности или недоказанности фактов, подлежащих установлению по делу, - окончательная; - оценка, даваемая вышестоящими судами при рассмотрении дела в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, - проверочная. Предварительная, окончательная и проверочная оценки - разновидности властной оценки, субъектом которой выступает суд.
В соответствии со ст. 67 ГПК обязанность оценки доказательств возложена на суд.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Оценка доказательств по внутреннему убеждению означает, что в законе отсутствуют нормы, определяющие достоверность и силу доказательств. Внутреннее убеждение выступает единственно возможным методом оценки. Внутреннее убеждение должно быть основано на установленных в законе правилах исследования доказательств: всесторонности, полноте, объективности и непосредственности.
Всесторонность исследования предполагает учет доказательств, представленных обеими сторонами.
Полнота доказательств означает наличие в деле доказательств, достаточных для вывода суда по делу. Полнота предполагает исследование и оценку всей совокупности имеющихся доказательств. Объективность исследования и оценки доказательств означает беспристрастность суда в ходе осуществления доказательственной деятельности. Непосредственность исследования доказательств обеспечивается правилами ч.1 ст. 157 ГПК, обязывающими суд стремиться к непосредственному восприятию источников доказательственной информации. В содержание оценки входит определение относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности. Достоверность доказательства - это такое его качество, которое характеризует соответствие сведений о фактах, содержащихся в доказательстве, действительности. Совокупность доказательств тогда считается достаточной для вывода суда по делу, когда отсутствуют иные версии о связи данной совокупности с другими фактами вместо искомых. Оценка взаимной связи доказательств предполагает проверку соответствия формы доказательства его содержанию, а также выявление связей и отношений, которые существуют между доказательствами. Закон требует, чтобы суд оценивал доказательства в совокупности, т.е. чтобы все доказательства, положенные в основу принятого решения, составляли внутренне согласованную систему. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.4 ст. 67 ГПК).