Электронный консультант (часть первая) 2 page

Производственная система состоит из производственных единиц, которые вклю­чают производственные подразделения.

Производственная единица - это рабочие, оборудование и производственные участки, занятые выполнением одного и того же задания, например предприятия. Подразделение - формальная группа в организации, отвечающая за вы­полнение конкретного набора задач в организации в целом, например цех, участок.

Подразделение, цех, участок, отдел - это организационная единица, создаваемая для того, чтобы осуществлять и нести ответственность за осуществле­ние какого-либо конкретного вида деятельности или каких-либо технических или организационных функций.

Подразделение (производственное, цех, участок) - часть предприятия, где непосредственно осуществляется изготовление изделий,

Подразделение вспомогательное или обслуживающее выполняет для производственных подразделений такие услуги, как ре­монт, транспортировку материалов, хранение и т.д. Иногда подобные подразделения выполняют и производственные операций по отношению к отгружаемой готовой продукции.

Производственную структуру фирмы характеризует:

• состав предприятий (их производственные мощности и формы специализа­ции и кооперирования);

• характер производимой продукции, получающей свое выражение в отрасле­вой структуре фирмы.

Производственные предприятия составляют часть производственной структуры фирмы в целом либо ее производственно-хозяйственного звена - производственных отделений.

1.6 Факторы производства

Для того чтобы начать процесс производства, необходимо иметь факторы (ресурсы) производства. Для нас важно выяснить, какие фак­торы принимают участие в изготовлении благ.

В экономической теории под фактором производства понимается особо важный элемент или объект, который оказывает решающее воз­действие на возможность и результаты производства.

Таких факторов, которые используются для производства продук­та, очень много. Причем для производства каждого продукта сущест­вует свой набор факторов. Поэтому возникает потребность их класси­фицировать, объединить в большие группы.

Существуют различные подходы в выделении факторов и их клас­сификации в отдельные группы.

Марксистская теория в качестве факторов выделяет рабочую силу, предмет труда и средства труда, подразделяя их на две большие группы: личный фактор производства и вещественный фактор производства.

В качестве личного фактора производства всегда рассматривается рабочая сила — совокупность физических и интеллектуальных способ­ностей человека к труду.

В качестве вещественного фактора принимаются средства производства.

Личный и вещественный факторы образуют сложную систему взаимодействия, эффективность которой определяется технологией и организацией производства. При этом технология выражает взаимо­действие между главными факторами производства. Она предполагает использование разнообразных методов обработки, изменения свойств, формы, состояния предметов труда.

Организация производства обеспечивает согласованное функцио­нирование всех факторов производства, их пропорциональное коли­чественное соотношение, взаимозаменяемость и т.д.

Маржиналистекая теория традиционно выделяет четыре группы факторов производства: земля, труд, капитал, предпринимательская деятельность.

Земля рассматривается как естественный фактор. Она не является результатом, человеческой деятельности. К этой группе элементов (факторов) производства относят и природные богатства, залежи ис­копаемых, которые применимы в производственном процессе. В эту категорию включаются пахотные земли, леса и т.д.

Капитал как фактор производства выступает в виде совокупности благ, используемых в производстве товаров и услуг. Это инструменты, машины, оборудование, складские помещения, транспортные коммуни­кации, средства связи и т.д.

Труд — это целесообразная деятельность человека, с помощью которой он преобразует природу и приспосабливает ее для удовлетворе­ния своих потребностей. Всякий труд имеет целью произвести ка­кой-либо результат.

Труд представлен интеллектуальной и физической деятельностью, направленной на изготовление благ и оказание услуг. Совокупность способностей личности, обусловленная образованием, профессиона­льным обучением, навыками, здоровьем, образует человеческий капитал. Чем квалифицированней труд человека, тем выше его капитал и соответственно и доход по этому капиталу (оплата труда).

Качество труда характеризуют такие показатели, как производите­льность и интенсивность (напряженность) труда в единицу времени. Производительность труда показывает, какое количество продукта производится в единицу времени. Она зависит от мастерства человека, от развития науки и техники, от организации производства и др.

Предпринимательская деятельность — специфический фактор про­изводства. Она предполагает использование инициативы, смекалки и риска в организации производства. Предпринимательство — неотъем­лемый атрибут рыночной экономики.

Специфика этой разновидности человеческого ресурса состоит в умении и желании в процессе производства на коммерческой основе внедрять новые виды производимого продукта, технологий, форм ор­ганизации бизнеса при определенной степени риска и возможности понести убытки.

В чем же различие подходов в классификации факторов произ­водства?

Во-первых, марксизм исходит из того, что факторы производства как экономическая категория определяют социальную направлен­ность производства. Уже в исходной основе процесса производства формируются классовый состав общества и необходимость борьбы классов за «справедливость». Маржиналисты же рассматривают фак­торы как общие технико-экономические элементы, без которых про­цесс производства немыслим.

Во-вторых, маржиналисты под капиталом понимают средства и предмет труда, а природные условия выделяют в особый фонд. Марк­систы объединяют природные условия, средства труда и предметы тру­да в единый вещественный фактор.

В-третьих, если маржиналисты признают предпринимательскую деятельность как фактор производства, то марксисты отрицают ее.

В целом же различие в классификации факторов обусловлено глав­ным — классовым подходом к анализу естественного производства.

Приведенные классификации факторов производства не являются застывшими, навсегда данными. В экономической теории постинду­стриального общества в качестве факторов производства выделяются информационный и экологический.

Оба они тесно связаны с достижениями современной науки, кото­рая сама по себе тоже выступает в качестве самостоятельного фактора, так как оказывает решающее воздействие на уровень эффективности производства, процесс подготовки квалифицированной рабочей силы и повышения уровня и возможностей человеческого капитала.

Информация обеспечивает систематизацию знаний, материализо­ванных в систему механизмов, машин, оборудования, моделей менед­жмента и маркетинга.

Все большее значение в современном производстве занимает эко­логический фактор производства, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, или ограничения его возможностей в связи с вредностью, загазованностью, загрязнением и т.д.

Следует заметить, что факторы обладают взаимозаменяемостью. Она обусловлена разнообразными потребительскими свойствами про­дукта. В результате возможно любое производство продукта или блага при использовании различных факторов в разнообразных сочетаниях и разнообразных пропорциях.

Взаимозаменяемость факторов производства обусловлена не только спецификой потребностей и конструктивных особенностей изделия, но и, глав­ным образом, ограниченностью ресурсов, с одной стороны, и эффек­тивностью их использования — с другой. Предприниматель выбирает такую технологию производства, при которой дефицитный или срав­нительно дорогой фактор используется в меньшей мере.

1.7 Предмет экономики как науки. Роль экономической теории в

познании мира. Методы исследования экономической

действительности

Перечень определений предмета экономической теории (политической экономии) достаточно широк, но все определения экономической теории как науки раскрывают ее предмет с разных сторон, ибо берут различные аспекты жизнедеятельности человека. Предмет этой науки чрезвычайно сложен и многообразен, потому что сложна и многообразна жизнедеятельность человека, в том числе и экономическая, что не позволяет дать ему краткое и в то же время всеобъемлющее определение.

При изучении предмета экономической теории с целью более четкого его осмысления целесообразно выделять:

· сферу исследования — экономи­ческая жизнь или среда, в которой осуществляется хозяйственная деяте­льность;

· объект исследования —- экономические явления и процессы; субъект исследования — человек, группа людей, государство;

· предмет ис­следования — жизнедеятельность «экономического человека», группы людей и государства, их экономическое поведение в связи с той экономи­ческой средой, в которой они находятся.

Экономика как наука является методологическим фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торгового дела, промышленности, транспорта, строительства и т.д.); функциональных (финансы, кредит, маркетинг, менеджмент, прогнозирование и др.); межотраслевых (экономическая география, демография, статистика и др.).

Экономика как наука — одна из общественных наук, наряду с ис­торией, философией, правом и др. Экономика учитывает знания, достигнутые конкретными эконо­мическими науками, а также социологией, психологией, историей, без учета которых полученные экономикой выводы могут оказаться ошибочными.

В экономической науке можно выделить два направления в зависимости от области приложения ее результатов.

Позитивная (дескриптивная) экономика ориентирована преимуще­ственно на объективное толкование, научное объяснение наблюдаемых экономических процессов и явлений, построение на их основе научных гипотез, концепций, выявление закономерностей функциони­рования экономических систем.

Нормативная экономика отвечает на вопросы, как должно быть, как следует действовать, чтобы достичь желаемых результатов.

Прогнозирование как особая ветвь экономической науки есть науч­ное предвидение того, что может произойти в экономике в будущем. По существу она является наукой экономических ожиданий.

Практическая значимость экономики как науки в том, что знание ведет к предвидению, а предвидение — к действию.

Экономика как наука использует широкий спектр методов научно­го познания.

Метод — это совокупность приемов, способов, принципов, с по­мощью которых определяются пути достижения цели.

Одним из таких методов при изучении хозяйственных явлений яв­ляется метод научной абстракции. Ис­следователь отвлекается от второстепенных сторон явлений, чтобы выявить то, что в них существенно и постоянно повторяется. Так воз­никают общие понятия: производство вообще, потребности, распреде­ление, обмен и др.

Метод научной абстракции хотя и важнейший, но не единственный метод научного познания, используемый в экономической теории. Здесь активно применяются анализ и синтез, индукция и дедукция, исторический и логический методы, экономико-математическое моделирование, экономический эксперимент и др.

Анализ — это мысленное расчленение изучаемого явления на со­ставные части и исследование каждой из этих частей в отдельности. Путем синтеза экономическая теория воссоздает единую целостную картину.

Широко распространены индукция и дедукция. Посредством индукции (наведения) обеспечивается переход от изучения единичных фактов к общим положениям и выводам. Дедукция (выведение) делает возможным переход от общих выводов к относительно частным. Анализ и синтез, индукция и дедукция применяются экономической теорией в единстве. Их сочетание обеспечивает системный (комплексный) подход к сложным (многоэлементным) явлениям хозяйственной жизни.

Важное место в исследовании экономических явлений и процес­сов занимают исторический и логический методы. Они не противостоят друг другу, а применяются в единстве, поскольку исходный пункт исторического исследования совпадает в общем и целом с исходным пунктом логического исследования. Однако логическое (теоретическое) исследование экономических явлений и процессов не является зеркальным отражением исторического процесса. В конкретных усло­виях той или иной страны могут возникнуть экономические явления, которые не обязательны для господствующей системы хозяйствова­ния. Если фактически (исторически) они имеют место, то в теоретиче­ском анализе их можно игнорировать. Историк же не может игнорировать такого рода явления. Он должен их описать.

Используя исторический метод, экономика исследует хозяйственные процессы и явления в той последовательности, в которой они в самой жизни возникали, развивались и сменялись одни другими. Такой подход позволяет конкретно и наглядно представить особенности раз­личных экономических систем.

Исторический метод показывает, что в природе и обществе развитие идет от простого к сложному. Применительно к предмету экономики это означает, что во всей совокупности экономических явлений и процессов необходимо выделить в первую очередь наиболее простые, возникающие раньше других и составляющие основу возникновения более сложных. Например, в анализе рынка такое экономическое яв­ление — обмен товаров.

Экономическим процессам и явлениям присуща качественная и количественная определенность. Поэтому экономическая теория {политическая экономия) широко использует математические и статистические приемы и средства исследования, которые позволяют выявить количественную сторону процессов и явлений хозяйственной жизни, их переход в новое качество. При этом широко применяется вычислительная техника.

Особую роль здесь играет метод экономико-математического моделирования. Данный метод, являясь одним из системных методов исследования, позволяет в формализованной форме определять причины изменений экономических явлений, за­кономерности этих изменении и их последствия, возможности и из­держки влияния, а также делает реальным прогнозирование экономических процессов. С помощью этого метода создаются экономические модели.

Экономическая модель — это формализованное описание экономического процесса или явления, структура которого обусловлена его объективными свойствами и субъективным целевым характером исследования.

Экономические теории формулируются в виде позитивных утверждений, большинство расхождений между экономистами возникает при рассмотрении вопросов нормативного анализа.

При изучении экономической жизни людей, их групп и всего об­щества возможны, разумны и необходимы экономические экспери­менты, хотя далеко не всегда можно предвидеть все вероятные резуль­таты этих экспериментов.

Экономический эксперимент — это искусственное воспроизведение экономического явления или процесса с целью его изучения в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практического применения.

1.8 Понятие экономических отношений

Чтобы теоретически описать экономические отношения, потребуется прежде всего выделить два вида хозяйственных связей.

Первый вид связей обнаруживается, когда мы рассматриваем эконо­мические отношения как взаимосвязи хозяйственных субъектов (отдель­ных лиц, предприятий, государств). Такую взаимосвязь можно выразить в виде формулы человек - человек. Такие экономические отно­шения не могут осу­ществляться без людей. Ту же торговлю можно представить как отноше­ние между двумя субъектами — продавцом и покупателем.

Второй вид связей обнаруживается, если в экономическом отноше­нии увидеть связь между двумя благами. Эту связь можно представить в виде формулы вещь - вещь. Скажем, торговлю можно представить в виде обмена одной вещи (товара) на другую вещь (деньги) или же в форме отношения между деньгами и товаром.

Экономические связи между людьми многообразны. Поэтому они классифицируются на определенные типы и виды.

Прежде всего, выделяется два типа этих связей: I) социально-экономические отношения и 2) организационно-экономические отношения (рис. 1.

Рис. 1 Виды экономических отношений

Социально-экономические отношения — это хозяйственные связи между большими социальными группами, отдельными коллективами и членами общества. Они имеют своим главным содержанием определение формы собственности на условия и плоды производственной деятельно­сти. Данный тип отношений способствует решению следующих перво­степенных социально-экономических вопросов:

• кто обладает экономической властью — присваивает решающие
факторы производства;

• кто и на каких социальных условиях производства создает экономи­ческие блага;

• кому и в каких количествах достаются результаты хозяйственной
деятельности.

Отсюда социально-экономические отношения включают три их зна­чительных вида:

• отношения собственности;,

• социально-экономические отношения в производстве;

• социальные отношения распределения благ и услуг.

Организационно-экономические отношения возникают потому, что об­щественное производство, распределение, обмен и потребление невоз­можны без определенной организации. Данная организация требуется для всякой совместной деятельности людей. Работники заранее проду­мывают свои хозяйственные действия. У них созревает план предстоящей работы, объединяющий всех тружеников. При этом решаются орга­низационные задачи:

• как объединить всех занятых в хозяйстве под единым началом для достижения общей цели, а также разделить людей для выполнения отдельных видов работ;

• в каких хозяйственных формах работать;

• кто и как будет управлять производственной работой людей.

В связи с этим организационно-экономические отношения подраз­деляются на три крупных вида (которые включают в свою очередь соот­ветствующие конкретные формы):

• кооперация труда (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение) и разделение труда на его отдельные виды;

• формы организации хозяйственной деятельности (натуральное и товарно-рыночное хозяйство);

• управление экономикой (стихийно-рыночное и государственно-плановое регулирование.

Два типа экономических отношений отличаются друг от друга.

Так, социально-экономические отношения являются специфически­ми: они свойственны только одной исторической эпохе или одному общественному строю (например, первобытно-общинному, рабовладельческому, феодальному). Поэтому они имеют исторически преходящий ха­рактер. Социально-экономические отношения меняются в результате перехода от одной конкретной формы собственности к другой.

В отличие от этого организационно-экономические связи существу­ют, как правило, независимо от социально-экономического строя. Они являются, по существу, общими элементами экономики всех стран. Например, в разных общественных устройствах могут успешно применяться одинаковые формы хозяйственной организации (фабрики, комбинаты), а также общие достижения научной организации труда и управления и др. Вместе с факторами производства организационно-экономические ношения образуют элементы общечеловеческой экономической культуры, которая передается по наследству от одного поколения к другому (это относится, например, к кооперации и разделению труда). Эти отношения существуют при разном социально-политическом устройстве общества.

Знание двух типов экономических отношений - это ключ к пониманию истории и современного состояния экономической мысли. Дело в том, что экономическая наука еще в XIX в. раскололась на два противоборствующих направления. Одно из них исследовало преимуществен­но первый тип экономических отношений, а другое — второй тип.

1.9 Собственность как экономическая категория. Структура

отношений собственности

В обыденном представлении собственность - это чье-то имущество. Сам термин «собственность» происходит от старинного русского слова «собь», что значит все свое, личное достояние, имущест­во, богатство.

Поэтому может показаться, что собственность выражает отношение человека к определенной вещи. Однако собственность правильнее представить в виде отношения между людьми по формуле: субъект (собственник) - имущество — иные субъек­ты (несобственники или временные владельцы имущества).

Если же собственность рассматривать как отношения между людьми, то оказывается, что данный термин обозначает два несхожих понятия:

а) собственность в экономическом смысле, или собственность - на деле, фактически;

б) собственность в юридическом смысле, или собственность — юридически, по праву.

Чем данные понятия различаются между собой? Выяснять этот вопрос начнем с раскрытия экономического содержания собственности.

Каков взгляд экономистов на собственность

Экономические отношения собственности складываются при решении трех практических вопросов (рис. 1):

Рис. 1 Структура отношений собственности

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической
властью — присваивает факторы и результаты производства?

2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию
производственных условий?

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности? В соответствии с этим единая совокупность экономических отношений собствен­ности включает следующие составные части: а) присвоение факторов и результатов производства; б) хозяйственное использование материальных и иных средств и в) получение дохода от хозяйственной деятельности (рис. 1).

Рассмотрим данную структуру подробнее.

Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанав­ливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубинными корнями в производственный процесс. Ведь любое произ­водство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения своих потребностей. Отсюда можно сделать вывод: производство всегда протекает в рамках определенной формы собственности, изготовленные блага всегда кем-то присваиваются.

Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением — отчуждением. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие. Такими были, скажем, взаимоотношения между феодалами и крепостными крестьянами, занятыми подневольным тру­дом на барщине.

Собственники средств производства не всегда сами занимаются со­зидательной деятельностью: они дают другим предприимчивым людям возможность употреблять их имущество в хозяйственных целях на опре­деленных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний получает реальную возможность временно владеть и пользоваться чужой собственностью.

Примером отношений хозяйственного использования чужой собст­венности служит аренда — предоставление имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату.

Наконец, присвоение имущества дает возможность получить доход его владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть, скажем, прибыль, налог, различ­ного рода платежи. В случае аренды назначается арендная плата, которая взимается при использовании взятого внаем имущества.

Вполне очевидно, что отношения собственности порождают у людей экономические (материальные, имущественные) интересы. Главный среди них, наверное, состоит в том, чтобы всемерно умножать находя­щиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребно­стей. Так через интересы собственность объективно предопределяет на­правленность и характер хозяйственного поведения всех субъектов. От­сюда вытекает поучительное правило: чтобы постичь истинную причину того или иного события, надо выяснить породившие его интересы лю­дей. Этот вопрос возникает при изучении хозяйствен­ного поведения собственников.

Такое поведение может быть двояким. Во-первых, оно может совер­шаться стихийно и анархично (беспорядочно, неорганизованно). Во-вто­рых, присвоение имущества и другие взаимодействия людей могут вес­тись по строгим правилам, устанавливаемым государством и правом.

1.10 Собственность как структура социальных и правоотношений

Правовые отношения собственности прежде всего четко предусматривают в узаконенном установлении, кто является собственником. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации субъектами (носителями прав и обязанностей) собственности являются:

а) гражданин (физическое лицо) — человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

б) юридическое лицо — организация (объединение лиц, предприятие,
учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей.
Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные,
связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Приме­
ром может служить фирма — хозяйственное, промышленное или торговое
предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;

в) государство и муниципальные образования (органы местного управ­ления и самоуправления).

В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав:

• недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособ­ленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т. п.);

• движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относя­щиеся к недвижимости);

• интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации
юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых
работ или услуг; фирменное наименование, товарный знак, знак
обслуживания и т. п.)

В современном информационном обществе резко возрастает экономическая роль интеллектуальной собственности, которая все чаще выступает главным средством достижения экономической власти и завоевания нового рыночного пространства.

После того как государство урегулирует в законодательных докумен­тах имущественные отношения между соответствующими субъектами, последние наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (рис.1).

Владение - физическое обладание вещью. Законное владение имуще­ством имеет правовое основание (закон, договор и др.).

Пользование заключается в праве производительно или лично потреб-лять вещь для удовлетворения собственных нужд в зависимости от ее на-значения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Рис. 1 Совокупность правомочий собственника

Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д).

Указанные здесь правомочия собственника могут быть временно ог­раничены по его инициативе. Так, человек, сдавший внаем вещь другому липу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.

Хозяйственная практика свидетельствует о расширяющемся много­образии применения прав собственности.

Собственность как экономическое отношение тесно взаимодействует не только с юридическими, но и с социальными отношениями. В первую очередь, речь идет о взаимодействии двух разных видов структур — экономической и социальной.

Структура экономических отношений в основном определяется гос­подствующей собственностью на средства производства. Экономическая власть, как известно, зависит от того, кто присваивает решающие средст­ва созидательного труда.

Социальная структура — сеть устойчивых и упорядоченных связей между отдельными личностями и группами людей, объединенных определенными общественными (националь­ными, политическими, профессиональными и др.) отношениями.