Исковое заявление о предоставлении социальной выплаты

на приобретение жилого помещения ребенку-сироте

Основание применения полномочия: согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор праве обратиться в суд в защиту прав детей-сирот.

В Федеральный суд Пресненского района г. Энска

Прокурор Пресненского района

г. Энска

ул. Герцена, 11, г. Энск, 000000,

в интересах Борисова Василия Андреевича,

прож.: без определенного места жительства

Ответчики:

Глава г.о. Энска Сергеев Б.А.

ул. Чернышевского, 10, г. Энск, 000000

Департамент управления имуществом

г.о. Энска

ул. Чернышевского, 10, г. Энск, 000000

Администрация г.о. Энска

ул. Чернышевского, 10, г. Энск, 000000

Третьи лица:

Министерство экономического

развития Энской области

ул. Речная, 30, г. Энск

Департамент семьи, опеки и

попечительства

Администрации г.о. Энска

ул. Жукова, 46, г. Энск

о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

(в порядке ст. 45 ГПК РФ, ст. 10 Федерального закона «О дополнительных

гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей»

Борисов В.А., 22.06.1987 г.р. является сиротой. Жилое помещение за ним не закреплялось, жилого помещения для проживания не имеет.

На основании заявления Борисова В.А. от 20.09.2010, он включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по г.о. Энску, сформированный Отделом по учету и распределению жилой площади Администрации г.о. Энска.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Энска от 27.01.2010 № 216/03-р утвержден список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, по г.о. Энску на 2010 год. В данном списке Борисов В.А. значится под номером 165.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Законом Энской области от 05.10.2006 № 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления на территории Энской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органам местного самоуправления г.о. Энска переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, по окончании опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г.о. Энска, утвержденным решением Думы г.о. Энска от 15.06.2009 № 675, и на основании ст. 27 Устава г.о. Энск Департамент управления имуществом г.о. Энска осуществляет распоряжение муниципальным жилищным фондом, обеспечивает ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляет предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда нуждающимся гражданам по договорам социального найма, а также гражданам, имеющим право на получение жилых помещений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Энской области.

В силу п. 3.1.2 Положения Департамент управления имуществом выступает от имени муниципального образования г.о. Энск наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

На основании п. «г» ч. 4 ст. 24 Устава г.о. Энск Глава г.о. Энска в решении опросов местного значения наделяется полномочиями издавать постановления Администрации г.о. Энска по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Энской области органам местного самоуправления г.о. Энска, а также распоряжения Администрации г.о. Энска по вопросам организации работы Администрации г.о. Энска.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей органами местного самоуправления, в том числе г.о. Энска, осуществляется на основании Закона Энской области от 13.08.2007 № 95-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления на территории Энской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан».

Органы государственной власти Энской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе Энской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

По достижении совершеннолетия Борисов В.А. в целях реализации своего права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, обратился в Администрацию г.о. Энска и был поставлен на соответствующий учет 03.08.2005.

До настоящего времени органами местного самоуправления г.о. Энска жилое помещение по договору социального найма в установленном законом порядке Борисову В.А. не предоставлено, чем нарушаются его права.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона Энской области от 10.05.2006 № 73-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Энской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 указанного Закона.

При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Энской области гражданам, указанным в пункте 1 части 2 настоящей статьи, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.

Борисовым В.А. дано согласие на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в черте г.о. Энска не ниже установленных социальных норм, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

П Р О Ш У:

Обязать Главу г.о. Энска, Департамент управления имуществом г.о. Энска, Администрацию г.о. Энска предоставить Борисову В.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте г.о. Энска не ниже установленных социальных норм, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Приложение: копия заявления Борисова В.А. на 1 л.;

копия уведомления от 03.08.2005 № 06-05-29-1448/1 на 1 листе;

копия расписки на 1 л.;

копия заявления о принятии на учет для предоставления жилого помещения на 1 л.;

копия свидетельства о рождении Борисова В.А. на 1 листе;

копия паспорта на 1 л.;

копия свидетельства о регистрации по месту пребывания Борисова В.А. на 1 л.;

копия паспорта на 1 л.;

копия заявления Борисовой Л.А. об отказе от материнства на 1 л.;

копия решения Пролетарского районного суда г. Энска от 29.01.2000 на 1 л.;

копия справки из УВД Адресного бюро г. Энска на 1 л.;

копия выписки из Энского городского отделения Энского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» на 1 листе;

копия справки из Энской областной регистрационной палаты на 1 л.;

копия решения исполнительного комитета от 30.05.1991 № 248 на 1 л.;

копия приказа отдела образования Администрации г. Энска от 22.06.1995 № 150 на 1 л.;

копия справки от 12.10.2005 № 457 на 1 л.;

копия справки из Департамента управления имуществом г.о. Энск от 24.06.2009 № 15-07-25/46322 на 1 л.;

копия справки из Ленинского ЗАГСа г. Энска от 16.07.1987 на 1 л.

Всего на 18 листах.

Прокурор Пресненского района г. Энска

советник юстиции В.Н. Хитров

***