На правовой акт федерального органа исполнительной власти

Основание применения полномочия: в процессе осуществления надзорной и иной деятельности прокуроры регионального уровня устанавливают противоречие нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти законам, в связи с чем возникает необходимость обращения внимания на ситуацию Генерального прокурора РФ, который вправе принести протест на незаконный правовой акт.

Специфика применения полномочия: вопрос инициируется путем направления Генеральному прокурору РФ докладной записки, в которой приводится мотивация сущности имеющихся противоречий. К докладной прилагается проект протеста и нормативные правовые акты (извлечения из них), подтверждающие доводы прокурора.

Генеральному прокурору

Российской Федерации

действительному государственному советнику юстиции

Петрову П.П.

16.01.2012 № 7р-2012

Докладная записка о противоречии

нормативного правового акта федерального

органа исполнительной власти закону

7 сентября 2009 года за № 411 Министром сельского хозяйства Российской Федерации издан приказ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля» (зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2009 за № 15164). В связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступившего в силу с 1 августа 2011 года, функция государственного земельного контроля преобразована в государственный земельный надзор, что нашло свое отражение в статье 71 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приказ Минсельхоза России от 07.09.2009 № 411 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля» вступил в противоречие с нормами указанных федеральных законов и подлежит приведению в соответствие с ними.

Докладывается на Ваше усмотрение.

Приложение: копия приказ Минсельхоза России от 07.09.2009 № 411 «Об

утверждении Административного регламента исполнения

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному

надзору государственной функции по осуществлению

государственного земельного контроля» на 13 л.;

копия извлечения из Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации по вопросам осуществления

государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля» на 1 л.;

копия извлечения из Земельного кодекса Российской Федерации

на 1 л.;

проект протеста Министру сельского хозяйства Российской

Федерации на 1 л.

Проект

Министру сельского

хозяйства

Российской Федерации

Андрееву А.А.

П Р О Т Е С Т

на приказ Минсельхоза

России от 07.09.2009 № 411

7 сентября 2009 года за № 411 Министром сельского хозяйства Российской Федерации издан приказ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля» (зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2009 за № 15164). В связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступившего в силу с 1 августа 2011 года, функция государственного земельного контроля преобразована в государственный земельный надзор, что нашло свое отражение в статье 71 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приказ Минсельхоза России от 07.09.2009 № 411 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля» вступил в противоречие с нормами указанных федеральных законов и подлежит приведению в соответствие с ними.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

Т Р Е Б У Ю:

1. Рассмотреть настоящий протест не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

2. Привести приказ Минсельхоза России от 07.09.2009 № 411 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля» в соответствие со ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в письменной форме с приложением копии приказа, вносящего коррективы в противоречащий федеральному закону нормативный правовой акт.

Генеральный прокурор

Российской Федерации

действительный государственный

советник юстиции П.П. Петров

***