Позитивные и негативные стороны лоббистской деятельности

Лоббизм — это система приемов и практика реализации интересов различных групп граждан путем воздействия на органы государственной власти. Под лоббированием подразумевается высококвалифицированная деятельность, имеющая политический смысл и правовое обоснование и являющаяся ключевым элементом демократической системы.

Можно отметить как позитивные, так и негативные стороны лоббистской деятельности.

В позитивном смысле слова лоббизм рассматривается как демократическим институт, посредством которого обеспечивается представительство интересов различных социальных групп, которые способны донести до органов власти информацию о проблемах, убедить в необходимости приоритетного и наиболее полного удовлетворения соответствующих интересов, и ускорению принятия решений.

Противники лоббизма в качестве его негативных сторон зачастую приводят взяточничество, коррупцию, возможность удовлетворения иностранных интересов в ущерб национальным и т. д.

К конкретным плюсам лоббистской деятельности можно отнести:

1) Придание органам государственной власти большей гибкости и динамики путем оказания влияния на государственные решения.

2) Содействие развитию демократических традиций; реализация конституционных прав граждан на участие в управлении государственными делами. Мобилизация общественной поддержки или оппозиция законопроектам.

3) Содействие сохранению равновесия в обществе, нахождению точек соприкосновения и достижению компромиссов между различными субъектами лоббирования.

4) Расширение информационной базы принимаемых решений, придание интересам различных групп большей значимости и актуальности.

К явным минусам:

1) Создание препятствий стабильной и оперативной государственной деятельности, что связано с постоянным перераспределением бюджета.

2) Опасность для демократических устоев общества, превращение демократических институтов в мощный инструмент влияния отдельных групп интересов.

3) Рост социальной напряженности в связи с более высокой результативностью лоббизма экономических субъектов по сравнению с другими группами интересов.

4) Субъективная интерпретация информации, поставляемой государственным органам.

Так же важно подчеркнуть, что существуют «неформальные» формы лоббизма, к которым можно отнести личные прямые контакты, родственные отношения представителей групп интересов с государственными чиновниками и законодателями, участие в экспертных, консультативных советах при государственных органах власти.

Хоть такой неурегулированный лоббизм и несет определенные плюсы, но и ведет к коррупции в законодательных и исполнительных органах власти.

В связи с этим в последнее время встал вопрос о необходимости правового регулирования лоббистской деятельности.