О выборах Президента РФ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РФ

^{Статья 1. Основные принципы проведения выборов Президента РФ}

Президент Российской Федерации избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина РФ в выборах Президента РФ является свободным и добровольным.

^{Статья 2. Законодательство о выборах Президента РФ}

Законодательство о выборах Президента РФ - Конституция, Фз "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и иные ФЗ.

^{Статья 3. Избирательные права граждан РФ при выборах Президента РФ}

Совершеннолетний гражданин РФ - имеет право избирать, быть избранным, наблюдать за проведением выборов Президента РФ

Не имеет права избирать и быть избранным недееспособный

Не имеет права быть избранным Президентом РФ:

· тяжкое/особо тяжкое преступление

· За преступление с судимостью

· преступление экстремистской направленности

^{Статья 4. Федеральный избирательный округ}

Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу

^{Статья 5. Назначение выборов Президента Российской Федерации}

В соответствии с Конституцией РФ выборы Президента РФ назначает Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

Если Совет Федерации Федерального Собрания РФ не назначит выборы Президента РФ, выборы назначаются и проводятся ЦИК РФ

^{Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Президента РФ}

Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения

Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РФ, не имеющий права быть избранным Президентом РФ

^{Статья 7. Подготовка и проведение выборов Президента РФ избирательными комиссиями}

Подготовка и проведение выборов Президента РФ, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии

При подготовке и проведении выборов Президента РФ избирательные комиссии независимы от гос.органов

При подготовке и проведении выборов Президента РФ используется Государственная автоматизированная система РФ "Выборы"

^{Статья 8. Право на предвыборную агитацию}

Граждане РФ, политические партии, обществ. объединения вправе проводить предвыборную агитацию.

Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Президента РФ и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата

^{Статья 9. Финансирование выборов Президента РФ}

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

^{Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов Президента РФ}

Подготовка и проведение выборов Президента РФ осуществляются открыто и гласно.

Нормативные правовые акты публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

^{Статья 11. Участие в выборах Президента РФ иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений}

Деятельность способствующая либо препятствующей подготовке и проведению выборов Президента РФ не допускается.

Порядок участия иностранных наблюдателей в наблюдении за выборами Президента РФ устанавливается межд. договорами РФ и иными ФЗ

^{Статья 12. Система и статус избирательных комиссий по выборам Президента Российской Федерации}

Подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации осуществляют:

· ЦИК

· Избирательные комиссии субъектов РФ;

· Территориальные избирательные комиссии

Решения вышестоящей избирательной комиссии, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях

^{Статья 13. Порядок формирования ЦИК РФ, избирательных комиссий субъектов РФ}

Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ формируются в соответствии с ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме"

^{Статья 14. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий}

Избирательная комиссия субъекта РФ вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента

ЦИК РФ вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента РФ

^{Статья 15. Порядок формирования участковых избирательных комиссий}

Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий

· до 1000 избирателей - 3 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса

· от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

· более 2000 избирателей - 7 - 16 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

^{Статья 16. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса}

Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в ЦИК РФ вправе назначить одного члена ЦИК РФ с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую избирательную комиссию субъекта РФ.

Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане РФ, не достигшие возраста 18 лет, недееспособные, имеющие гражданство иностранного гос-ва и т.д.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса

^{Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий}

Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

^{Статья 18. Статус членов избирательной комиссии}

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

^{Статья 19. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации}

ЦИК РФ при подготовке и проведении выборов Президента РФ:

· организует подготовку и проведение выборов Президента РФ

· осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ

· оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;

· осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы

· регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей политических партий;

· регистрирует кандидатов;

· выдает зарегистрированным кандидатам по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;

· устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации;

· утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;

· утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

· устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации

· распределяет средства, выделенные из федерального бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента РФ

· осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени

· рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

· обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий

· определяет результаты выборов Президента РФ

· организует повторное голосование по выборам Президента РФ

· организует повторные выборы Президента Российской Федерации;

^{Статья 20. Полномочия избирательной комиссии субъекта РФ}

Избирательная комиссия субъекта РФ при подготовке и проведении выборов Президента РФ:

· координирует деятельность избирательных комиссий на территории субъекта РФ

· осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ

· обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации для всех кандидатов, политических партий соблюдение условий предвыборной деятельности

· формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;

· обеспечивает в соответствии с решениями ЦИК РФ изготовление избирательных бюллетеней на территории соответствующего субъекта РФ и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

· обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;

· распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента РФ

· устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории субъекта Российской Федерации;

· контролирует соблюдение на территории субъекта РФ единого порядка подсчета голосов избирателей

· устанавливает итоги голосования на территории субъекта РФ

· осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения предвыборной агитации на территории субъекта РФ

^{Статья 21. Полномочия территориальной избирательной комиссии}

Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента РФ:

· осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента РФ

· формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

· координирует работу участковых избирательных комиссий

· распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента РФ

· организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней

· выдает избирателям открепительные удостоверения;

· контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;

· устанавливает итоги голосования на соответствующей территории

· обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ

· информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;

· осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;

^{Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии}

Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента РФ:

· информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

· обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

· обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

· контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

· выдает избирателям открепительные удостоверения;

· организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

· проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

· обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, в соответствии с порядком, утвержденным ЦИК РФ

^{Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий}

На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.

На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов.

Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом.

Наблюдатель вправе:

· знакомиться со списками избирателей

· находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

· наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

· присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

· наблюдать за подсчетом числа избирателей,

· знакомиться с протоколом избирательной комиссии

· обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

· присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

Наблюдатель не вправе:

· выдавать избирателям избирательные бюллетени;

· расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

· заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

· предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

· принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

· совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

· вести предвыборную агитацию среди избирателей;

· участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

^{Статья 24. Иностранные (международные) наблюдатели}

Иностранные наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном ФЗ

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

Приглашения могут быть направлены Президентом, Советом Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания, Правительством, ЦИК РФ

ЦИК РФ выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца на основании представленных им документов (заявления об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя

Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации.

Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо.

Иностранные (международные) наблюдатели вправе встречаться с кандидатами, их доверенными лицами по финансовым вопросам

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе отозвать аккредитацию иностранного наблюдателя

^{Статья 25. Образование избирательных участков}

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Президента РФ образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей,

На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии субъекта РФ командирами воинских частей

Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся в день голосования за пределами территории Российской Федерации, образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений РФ на территории страны пребывания избирателей.

Вопросы публикации указанных в пункте 7 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных за пределами территории РФ, решаются руководителями соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации с учетом местных условий. При наличии у дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") указанные сведения размещаются на этих сайтах.

В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные пунктами 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия субъекта РФ в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков

Статья 26. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, руководителем образовательного учреждения с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ, от 25.07.2011 N 262-ФЗ)

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, на полярной станции, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Федерального закона в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляются по обращениям указанных избирателей, поданным в соответствии с пунктом 6 статьи 27 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

6. Список избирателей по избирательному участку, образованному за пределами территории Российской Федерации, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией по обращениям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации либо находящихся в длительных заграничных командировках, в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Федерального закона.

7. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

9. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 3 - 6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

13. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

Статья 27. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него

1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4. Основанием для включения в список избирателей гражданина Российской Федерации, проживающего за пределами территории Российской Федерации или находящегося в длительной заграничной командировке, является его письменное заявление, поданное не позднее дня, предшествующего дню голосования, в соответствующую избирательную комиссию, либо устное обращение, поданное в день голосования.

5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации) или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах Президента Российской Федерации (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации) или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Федерального закона в месте их пребывания или месте, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

6.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Федерального закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 04.10.2010 N 263-ФЗ)

7. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

8. Обладающие активным избирательным правом граждане Российской Федерации, находящиеся в иностранных государствах по частным приглашениям, в служебных, деловых и туристических поездках, включаются в список избирателей при явке в помещение участковой избирательной комиссии на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения. Указанные граждане, не имевшие возможность получить открепительное удостоверение, включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании устного обращения в день голосования.

(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

9. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

10. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

11. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 26 настоящего Федерального закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 28. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 26 настоящего Федерального закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 8 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.