Общие положения

Экз. №___

Министерство обороны Российской Федерации

Проект

Секретно

Экз. № __

Г. Москва, 2001 г.

Наставление по обеспечению военных действий Вооруженных Сил Российской Федерации ракетным топливом, горючим и техническими средствами определяет общий порядок обеспечения боевых действий войск (сил) материальными средствами номенклатуры, закрепленной за службой горючего и смазочных материалов, как фондодержателя и генерального заказчика, и является основным руководящим документом для всех должностных лиц и органов управления службы горючего как в мирное, так и в военное время.

Глава первая

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации[i], других войск, воинских формирований и органов материальными средствами установленной номенклатуры, возложенное на службу горючего и смазочных материалов[ii] Вооруженных Сил, является одним из основных видов материального обеспечения. Оно организуется и осуществляется в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей объединений, соединений, воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в жидком ракетном топливе (окислителях, ракетном горючем, однокомпонентных топливах)[iii], горючем (автомобильном бензине, дизельном, авиационном, корабельном, жидком котельном топливе, маслах, смазках и специальных жидкостях)[iv] и технических средствах службы горючего (средствах транспортирования, заправки, перекачки, хранения, подогрева, очистки, контроля качества ракетного топлива и горючего; средствах механизации, технического обслуживания и ремонта; запасных частях к техническим средствам и расходных материалах)[v] в любых условиях ведения боевых действий.

Основными условиями успешного обеспечения ракетным топливом, горючим и техническими средствами являются: поддержание высокой степени боевой и мобилизационной готовности войск (сил) по службе горючего и подчиненных соединений, частей и учреждений службы; строительство (развитие) защищенных стационарных и полевых объектов материально-технической базы службы; своевременное развертывание сил и средств службы в составе группировок тыла на театрах военных действий (стратегических направлениях); организация территориальной, противовоздушной и местной обороны, охраны и противопожарной защиты; обеспечение экологической безопасности и маскировки; проведение мобилизационной, боевой и специальной подготовки личного состава органов управления, соединений, частей и учреждений службы горючего; поддержание устойчивого и твердого управления силами и средствами всех звеньев службы.

Успех обеспечения достигается заблаговременным созданием и правильным эшелонированием необходимых запасов, эффективным использованием материальных средств установленной номенклатуры, бесперебойным восполнением их расхода и потерь.

2. Ракетное топливо является энергоносителем для двигателей ракет в ракетных системах ракетных, зенитных ракетных соединений и частей (кораблей), соединений и частей Военно-воздушных сил и Космических войск.

Горючее является основным видом топлива (эксплуатационных материалов) для большинства вооружения и военной техники, технологических и коммунально-бытовых систем.

Технические средства службы горючего предназначены для приемки, транспортирования, хранения и выдачи ракетного топлива и горючего.

3. Обеспечение ракетным топливом, горючим и техническими средствами осуществляется:

в мирное время при повседневной деятельности и заблаговременной подготовки войск (сил) к выполнению боевых задач, а также при их участии в оборудовании территории (регионов) страны в интересах обороны;

при стратегическом сдерживании, полном или частичном развертывании Вооруженных Сил, переводе их с мирного на военное время;

при непосредственной подготовке операций (боевых действий) объединений;

при ведении операций (боевых действий) по отражению агрессии, вооруженных конфликтов, локальных и широкомасштабных войнах и других условиях.

4. В целях бесперебойного обеспечения войск (сил) создана и функционирует система обеспечения Вооруженных Сил ракетным топливом, горючим и техническими средствами, представляющая собой совокупность органов управления службы горючего, соединений, частей и учреждений с запасами ракетного топлива, горючего и технических средств, стационарных и подвижных объектов службы горючего военных округов, флотов, объединений видов (родов войск) Вооруженных Сил, Центра.

Обеспечение ракетным топливом, горючим и техническими средствами Вооруженных Сил в военное время осуществляется, как правило, по схеме: Центр - фронт (флот, военный округ (на военное время), округ ВВС и ПВО) - армия (корпус, флотилия, военно-морская база) - соединение - воинская часть (корабль) - подразделение.

5. На службу горючего возлагается:

определение потребности в ракетном топливе, горючем и технических средствах, своевременное их истребование и распределение;

бесперебойное и полное обеспечение объединений, соединений, воинских частей[vi] ракетным топливом, горючим и техническими средствами в любых условиях обстановки;

накопление, размещение, эшелонирование и поддержание необходимых запасов ракетного топлива, горючего и технических средств в соответствии с установленными нормами и решаемыми войсками (силами) боевыми задачами;

представление заявок в соответствующие штабы тыла и органы военных сообщений на перевозки ракетного топлива, горючего и технических средств и участие в осуществлении этих перевозок в части отправки грузов и приема их в местах назначения;

организация использования полевых магистральных трубопроводов в комплексе с другими видами транспорта, стационарными магистральными нефтепродуктопроводами, складами (базами) горючего Министерства обороны Российской Федерации, базами нефтепродуктообеспечения и базами государственного резерва для подачи (эвакуации) горючего;

организация заправки техники горючим;

организация контроля качества ракетного топлива и горючего, их применения по назначению и соблюдения мер экономного и рационального их расходования;

организация и осуществление сбора, сдачи и использования отработанных нефтепродуктов;

организация технического обеспечения по службе;

организация учета и отчетности по ракетному топливу, горючему и техническим средствам;

руководство деятельностью соединений, частей и учреждений службы горючего;

выявление, учет, определение возможностей и организация использования имеющихся в тыловой полосе (районе базирования) складов горючего, нефтепродуктопроводов, запасов горючего, а также предприятий для ремонта технических средств;

организация выявления и использования трофейного горючего и технических средств;

проверка состояния службы горючего в войсках и работы подчиненных соединений, частей и учреждений;

подготовка специалистов службы горючего;

учет офицерского состава службы, представление офицеров к перемещению и назначению на должности, присвоению воинских званий и награждению;

финансовое обеспечение расходов по службе соединений (частей, учреждений), контроль за использованием денежных средств;

проведение военно-научной, научно-исследовательской, изобретательской и рационализаторской работой по службе горючего;

изучение и обобщение передового опыта по обеспечению войск (сил) ракетным топливом, горючим и техническими средствами в условиях боевой обстановки и доведение его до войск (сил).

6. Выполнение задач, возлагаемых на службу горючего Вооруженных Сил, организуется и осуществляется соответствующими органами управления службы, в подчинении которых имеются соединения, части, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации службы горючего.

Функции органов управления службы горючего выполняют:

в Центре - Центральное управление ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации;

в видах (родах войск) Вооруженных Сил - служба горючего соответствующего вида (рода войск) Вооруженных Сил;

в составе управления тыла стратегического (специального, оперативного) командования - служба горючего командования;

во фронте, военном округе (на военное время), округе ВВС и ПВО, на флоте, в объединениях видов и родов войск Вооруженных Сил, армии, корпусе, флотилии, военно-морской базе - служба горючего соответствующего объединения;

в соединении, береговой базе соединения кораблей, воинской части - начальник службы горючего.

В воинской части, где должность начальника службы горючего штатом не предусмотрена, исполнение его обязанностей приказом командира воинской части возлагается на одного из должностных лиц этой части.

В эскадре и соединении кораблей, не имеющих своей береговой базы, обязанности начальника службы горючего выполняет заместитель командира эскадры (соединения кораблей) по электромеханической части, а на корабле – командир электромеханической боевой части (командир БЧ-5, БЧ-6, старшина электромеханической команды).

7. Служба горючего выполняет возложенные на нее задачи под руководством соответствующего заместителя командующего (командира) по тылу во взаимодействии со штабом тыла (организационно-плановым отделением).

Органы управления службы горючего представляют штабам тыла (организационно-плановым отделениям) информацию, предусмотренную табелем срочных донесений на военное время.

Штабы тыла (организационно-плановые отделения) своевременно доводят до органов управления службы горючего задачи по обеспечению горючим и техническими средствами войск (сил) в ходе подготовки и ведения операций (боевых действий). Необходимые плановые и распорядительные документы, предусматривающие решение этих вопросов, штабы тыла разрабатывают с участием соответствующих начальников службы горючего.

8. Обеспечение Вооруженных Сил ракетным топливом, горючим и техническими средствами в военное время организуется Центральным управлением ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации непосредственно, а также через Центр обеспечения горючим Министерства обороны Российской Федерации, Центр обеспечения техническими средствами Министерства обороны Российской Федерации, службы горючего фронтов, флотов, военных округов (на военное время), округа ВВС и ПВО во взаимодействии с начальниками службы горючего видов (родов войск) Вооруженных Сил.

9. Центр обеспечения горючим Министерства обороны Российской Федерации подчиняется начальнику Центрального управления ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации и является основным поставщиком войскам (силам) смазочных материалов и специальных жидкостей. На него возлагается:

планирование перевозок горючего в соответствии с планами обеспечения фронтов (флотов, военных округов (на военное время), округа ВВС и ПВО) и контроль за их выполнением;

взаимодействие с поставщиками нефтепродуктов и военными представительствами на предприятиях промышленности по вопросам выполнения планов поставок;

производство взаиморасчетов с поставщиками за фактически отгруженные ими нефтепродукты;

представление в Центральное управление ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации донесений о фактически отгруженных потребителям количествах горючего (по закрепленной номенклатуре).

10. Центр обеспечения техническими средствами Министерства обороны Российской Федерации подчиняется начальнику Центрального управления ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации и является поставщиком расходных материалов, запасных частей и ремонтных (эксплуатационных) комплектов, а также отдельных видов технических средств войскам (силам). На него возлагается:

планирование перевозок расходных материалов, запасных частей и ремонтных (эксплуатационных) комплектов, отдельных видов технических средств в соответствии с планами обеспечения техническими средствами фронтов (флотов, военных округов (на военное время), округа ВВС и ПВО) и контроль за их выполнением;

взаимодействие с поставщиками расходных материалов, запасных частей и ремонтных (эксплуатационных) комплектов, технических средств и военными представительствами на предприятиях промышленности по вопросам выполнения планов поставок;

производство взаиморасчетов с поставщиками за фактически отгруженные получателям расходные материалы, запасные части и технические средства;

представление в Центральное управление ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации донесений о фактически отгруженных войскам (силам) расходных материалах, запасных частях, технических средствах.

11. На начальника службы горючего вида (рода войск) Вооруженных Сил возлагается:

определение совместно с соответствующими Главными штабами (штабами) потребности в ракетном топливе, горючем и технических средствах на операцию (период боевых действий) и представление в Центральное управление ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации соответствующих заявок по установленной номенклатуре;

распределение в соответствии с решаемыми задачами ресурсов ракетного топлива и горючего между объединениями (соединениями) видов (родов войск) Вооруженных Сил на операцию (период боевых действий) по фронтам, флотам, военным округам военного времени и поставляемых технических средств;

организация взаимодействия с Центральным управлением ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации, службами горючего фронтов, флотов, военных округов (на военное время) по вопросам обеспечения объединений (соединений) видов (родов войск) Вооруженных Сил ракетным топливом, горючим и техническими средствами.

Начальник службы горючего вида (рода войск) Вооруженных Сил имеет право:

давать указания начальникам службы горючего объединений, соединений и воинских частей соответствующего вида (рода войск) Вооруженных Сил по вопросам службы горючего, а подчиненным им частям, подразделениям и учреждениям - по всем вопросам в пределах установленных прав прямого начальника;

проверять состояние службы горючего в объединениях, соединениях и воинских частях вида (рода войск) Вооруженных Сил.

12. На начальника службы горючего командования (стратегического, специального, оперативного) возлагается:

определение потребности в ракетном топливе, горючем и технических средствах для войск (сил) командования на операцию (период боевых действий);

планирование, организация и осуществление обеспечения войск (сил) командования ракетным топливом, горючим и техническими средствами по направлениям действий войск (сил) и стратегическим направлениям;

организация взаимодействия с Центральным управлением ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации и соответствующими штабами тыла и органами военных сообщений по вопросам планирования перевозок материальных средств и контроля за выполнением планов;

контроль за деятельностью органов управления службы горючего, подчиненных соединений, частей и учреждений;

изучение местных ресурсов на направлениях действий войск (стратегических направлений) и подготовка предложений по их возможному использованию в операции (ходе боевых действий);

изучение, обобщение и распространение передового опыта по обеспечению войск (сил) ракетным топливом, горючим и техническими средствами в боевых условиях.

Начальник службы горючего командования (стратегического, специального и оперативного) имеет право:

давать указания (в пределах предоставленных ему прав) начальникам службы горючего фронтов, флотов, объединений, соединений и воинских частей видов (родов войск) Вооруженных Сил РФ по вопросам службы горючего;

вести переписку и решать вопросы в пределах своей компетенции с Центральным управлением ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации, начальниками службы горючего видов (родов войск) Вооруженных Сил;

проверять вопросы обеспеченности войск (сил) командования ракетным топливом, горючим и техническими средствами, другие вопросы по службе горючего в объединениях, соединениях и воинских частях командования.

13. На начальника службы горючего фронта (флота, военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО, армии, корпуса, флотилии, военно-морской базы, объединения вида (рода войск) Вооруженных Сил РФ возлагается:

определение потребности в ракетном топливе, горючем и технических средствах на операцию (период боевых действий), своевременное их истребование и планирование обеспечения ими войск (сил) в соответствии с решаемыми задачами;

бесперебойное обеспечение состоящих на обеспечении объединений, соединений и воинских частей ракетным топливом, горючими техническими средствами в любых условиях обстановки в соответствии с утвержденными планами;

создание и поддержание на складах (базах) ракетного топлива и горючего, в войсках и на кораблях установленных запасов ракетного топлива, горючего и технических средств;

представление, в соответствии с утвержденным планом обеспечения, заявок в штаб тыла и органы военных сообщений на подвоз (подачу) ракетного топлива, горючего и технических средств объединениям, соединениям и воинским частям и участие в осуществлении перевозок в части отправки грузов и приема их получателями;

руководство размещением, перемещением и работой подчиненных соединений, частей и учреждений службы, их эффективное использование при выполнении поставленных задач, обеспечение наращивания усилий службы горючего в соответствии со складывающейся обстановкой;

организация ремонта технических средств, а также восстановление стационарных складов (баз) и магистральных нефтепродуктопроводов для использования их в интересах фронта (флота, военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО, армии, корпуса, флотилии, военно-морской базы, объединения вида (рода войск) Вооруженных Сил РФ;

принятие неотложных мер по ликвидации последствий воздействия противника и восстановлению боеспособности службы горючего, в целом, и отдельных ее элементов (частей);

организация контроля качества и применения ракетного топлива и горючего на вооружении, военной технике, сбора и использования отработанных нефтепродуктов, трофейного горючего и технических средств;

ведение учета и отчетности по ракетному топливу, горючему и техническим средствам; представление донесений и докладов по службе в соответствии с табелем срочных донесений;

финансовое обеспечение по службе горючего и осуществление контроля за использованием денежных средств;

изучение офицерского состава службы горючего в войсках (силах), подчиненных соединениях, частях и учреждениях, подготовка предложений по их расстановке и целесообразному использованию, к присвоению воинских званий и награждению;

обобщение и распространение боевого опыта соединений и частей по обеспечению ракетным топливом, горючим и техническими средствами.

Начальник службы горючего фронта (флота, военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО, армии, корпуса, флотилии, военно-морской базы, объединения вида (рода войск) Вооруженных Сил имеет право:

давать указания начальникам службы горючего объединений, соединений и воинских частей по вопросам службы горючего, а подчиненным соединениям, частям и учреждениям службы - по всем вопросам в пределах уставных прав прямого начальника;

решать вопросы в пределах своей компетенции с вышестоящими органами управления службы горючего;

осуществлять проверку состояния службы горючего во всех объединениях, соединениях и воинских частях, состоящих на обеспечении ракетным топливом, горючим и техническими средствами.

14. На начальника службы горючего соединения (воинской части) возлагается:

своевременное и полное обеспечение частей соединения (подразделений) ракетным топливом, горючими техническими средствами;

постоянное знание потребности частей соединения (подразделений) в ракетном топливе, горючем и технических средствах и обеспеченности ими, своевременность доклада об этом заместителю командира соединения (части) по тылу;

принятие мер к созданию установленных запасов ракетного топлива и горючего, постоянное поддержание их по норме на складе соединения (части) и в частях (подразделениях);

разработка планов обеспечения частей соединения ракетным топливом, горючим и техническими средствами (расчеты на выдачу горючего подразделениям и на заправку машин части), своевременное истребование, получение и распределение их по частям (подразделениям) соединения (части);

организация заправки техники горючим в соединении (воинской части);

организация эксплуатации и ремонта технических средств;

систематическая проверка в частях (подразделениях) правильности приема, хранения, выдачи, применения, расходования и учета ракетного топлива и горючего, правильности использования, эксплуатации и содержания склада горючего и принятие немедленных мер к устранению выявленных недостатков;

руководство перемещением, развертыванием и работой склада горючего соединения (части) по приему и отпуску ракетного топлива, горючего и технических средств;

обеспечение соблюдения мер пожарной безопасности на складе горючего, проведение мероприятий по защите его от оружия массового поражения и высокоточного оружия, а также по ликвидации последствий воздействия противника на объекты склада;

ведение учета ракетного топлива, горючего и технических средств за соединение (часть) и своевременное представление установленной отчетности;

организация и обеспечение контроля качества ракетного топлива и горючего в частях (подразделениях) и на складе, правильного их применения на вооружении и военной технике, экономного и целесообразного использования;

организация сбора и сдачи отработанных нефтепродуктов.

Начальник службы горючего соединения (воинской части) имеет право:

давать указания начальникам службы горючего частей (техническому составу подразделений и водителям) по вопросам обеспечения ракетным топливом, горючим и техническими средствами, расходования и применения ракетного топлива и горючего, эксплуатации технических средств;

отдавать с разрешения заместителя командира соединения (части) по тылу распоряжения на перераспределение (маневр) ракетного топлива, горючего и технических средств между частями (подразделениями) соединения (части);

выдавать горючее из резерва соединения (части) (не более 20% резерва по сумме всех выдач) с последующим докладом заместителю командира соединения (части) по тылу.

15. Обязанности других должностных лиц органов управления службы горючего разрабатываются соответствующим начальником службы горючего на основании штатно-должностного предназначения и утверждаются вышестоящим начальником (командиром или его заместителями).

16. Обеспечение войск (сил) ракетным топливом, горючим и техническими средствами должно организовываться с учетом реальных условий развязывания войны и конкретных способов боевых действий сторон. При этом, должно обеспечиваться соответствие выделяемых сил и средств (соединений, частей и учреждений) службы горючего оперативному построению войск и решению на построение тыла; создаваться условия для их автономной работы; необходим дифференцированный подход к объему обеспечения ракетным топливом и горючим и возможностями по их подвозу в зависимости от складывающейся оперативно-тыловой обстановки.

17. Общими принципами, влияющими на эффективность применения соединений, частей и учреждений службы горючего и использования выделенных ресурсов ракетного топлива, горючего и технических средств для выполнения поставленных задач являются:

соответствие состава, численности и уровней боевой и мобилизационной готовности соединений, частей и учреждений и органов управления службы горючего возлагаемым на них задачам, составу, численности и уровням боевой и мобилизационной готовности обеспечиваемых войск (сил);

преемственность системы обеспечения ракетным топливом, горючим и техническими средствами мирного и военного времени, ее способность без значительной и длительной перестройки наличными и отмобилизованными силами и средствами решать любые задачи обеспечения войск (сил) и их группировок в миротворческих акциях и военных конфликтах любого масштаба, напряженности и продолжительности;

ответственность начальников вышестоящих звеньев службы горючего за организацию и осуществление обеспечения подчиненных войск;

территориальное распределение сил и средств разных звеньев службы горючего по районам дислокации и базирования войск (сил) в мирное время, направленность их выдвижения и действий в военное время с эшелонированием по глубине операционных направлений и тыловых полос объединений в границах всех основных стратегических направлений (регионов);

приоритетность в очередности и количестве выделенных вышестоящей инстанцией сил и средств службы горючего и решительное сосредоточение его основных усилий на обеспечении группировки войск (сил), выполняющих задачи на направлении главного удара войск фронта (в наступлении) и обороняющихся на главном направлении (в обороне);

многовариантность способов действий, размещения и перемещения соединений, частей и учреждений службы горючего, исключающих превращение их в стереотипы и шаблоны;

унификация и стандартизация марок и образцов ракетного топлива, горючего и технических средств;

непрерывность процесса заблаговременной подготовки территорий театров войны по службе горючего с учетом возможностей экономики страны;

научная обоснованность направлений развития всех компонентов системы обеспечения горючим, способов выполнения задач по обеспечению войск (сил), единство теории и практики функционирования системы обеспечения в мирное и военное время с учетом реальных возможностей экономики страны и научно-технического прогресса;

постоянная и достоверная информированность органов управления службы горючего, оперативность, устойчивость и непрерывность управления системой обеспечения войск (сил) ракетным топливом, горючим и техническими средствами.

18. Основные требования, предъявляемые к системе обеспечения войск (сил) ракетным топливом, горючим и техническими средствами:

постоянная боевая и мобилизационная готовность компонентов системы к выполнению плановых и внезапно возникающих задач и мероприятий по полному, всестороннему, бесперебойному и своевременному обеспечению войск (сил) в мирное время, в особый (угрожаемый) период, в ходе стратегического развертывания, подготовки и ведения операций (боевых действий) в военных конфликтах различного масштаба, с применением любых средств поражения (в том числе нестратегического ядерного оружия);

способность имеющимися ограниченными силами и средствами мирного времени решать первоочередные задачи обеспечения горючим в специальных, миротворческих и других действиях (операциях, акциях);

оптимальная дислокация достаточного количества стационарных и кадра полевых объектов инфраструктуры службы горючего с учетом задач мирного времени, отмобилизования, оперативного развертывания и создания группировок соединений, частей и учреждений с учетом военно-географического и других особенностей стратегических направлений;

общевойсковая, модульная, однотипная организационно-штатная структура и техническая оснащенность соединений, частей и учреждений смежных звеньев службы горючего;

разнообразие способов и методов действий соединений, частей и учреждений службы горючего оперативного звена с учетом характера операций, задач обеспечиваемых войск, условий подготовки и начала военных конфликтов и складывающейся обстановки в ходе их ведения;

централизованное и комплексное использование соединений, частей и учреждения службы горючего объединения с предоставлением инициативы и права выбора способов выполнения поставленных задач подчиненным начальникам службы горючего, командирам (начальникам) соединений, частей и учреждений;

рассредоточение, эшелонирование сил и средств службы горючего, наличие резервов, постоянная готовность их к маневру, перераспределению и сосредоточению на направлениях действий войск, решающих главные задачи;

строгое соблюдение мер защиты, обороны, охраны и маскировки районов размещения (сосредоточения), маршрутов выдвижения (перемещения) соединений, частей и учреждений, их группировок, важных объектов службы горючего в тыловых полосах объединений;

изыскание возможностей по использованию местных ресурсов горючего государственных, акционерных и частных организаций и предприятий в интересах решения задач обеспечения войск (сил), местной промышленной базы для ремонта технических средств службы (с заключением договоров и контрактов на поставку, закупку, ремонт) и трофейного горючего;

взаимодействие с органами материального и технического обеспечения начальников родов войск, специальных войск, штабом и службами заместителя командующего (командира) по вооружению по вопросам согласования действий при выполнении задач, размещения, районов, сроков и маршрутов перемещения, защиты, обороны, охраны и маскировки, использования местных средств;

своевременное доукомплектование соединений, частей и учреждений службы горючего личным составом, транспортом и другими техническими средствами, вооружением, материальными средствами, организация их боевой и специальной подготовки, боевого слаживания; повышение готовности к автономным действиям в экстремальных условиях обстановки;

постоянное ведение с личным составом органов управления службы горючего, соединений, частей и учреждений воспитательной, патриотической, морально-психологической работы;

твердое, непрерывное, скрытное управление подчиненными соединениями, частями и учреждениями, а также службой горючего войск (сил), входящих в состав объединения и приданных ему, выполняющих самостоятельные задачи в границах тыловой полосы объединения, оперативно подчиненных формирований других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, прикрепленных на обеспечение горючим.

19. К соединениям, частям и учреждениям службы горючего фронта (флота, военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО), армии (корпуса), объединения вида (рода войск) Вооруженных Сил, относятся:

трубопроводные бригады, отдельные трубопроводные батальоны и роты (взводы);

отдельные автомобильные части (батальоны) и подразделения (роты, взводы) подвоза ракетного топлива;

стационарные и полевые (подвижные) склады ракетного топлива;

стационарные и полевые (подвижные) склады горючего;

обособленные отделы хранения (горючего, технического имущества);

отдельные роты заправки горючим;

ремонтные подразделения (роты, взводы) и учреждения (мастерские) по ремонту технических средств службы;

лаборатории горючего и смазочных материалов;

военные школы младших специалистов службы горючего;

взводы сопровождения воинских грузов (ракетного топлива);

пункты распределения наливных транспортов.

20. Организационно соединения, части (подразделения) и учреждения службы горючего входят в состав:

непосредственно в службу горючего фронта (флота) - трубопроводные соединения и части (подразделения), автомобильные части и подразделения подвоза ракетного топлива, полевые (подвижные) склады ракетного топлива и горючего (жидкого топлива) фронта (флота), ремонтные мастерские по ремонту технических средств, лаборатории горючего и смазочных материалов и пункты распределения наливных транспортов;

бригады материального обеспечения фронта (армии, корпуса), авиационно-тыловой базы воздушной армии – полевые склады горючего, отдельные роты заправки горючим, ремонтные подразделения по ремонту технических средств в составе отдельных ремонтно-восстановительных частей (подразделений);

непосредственно в службу горючего военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО - стационарные склады (базы) ракетного топлива и горючего, ремонтные мастерские по ремонту технических средств, лаборатории горючего и смазочных материалов, военные школы младших специалистов службы горючего, взводы сопровождения воинских грузов (ракетного топлива) и пункты распределения наливных транспортов;

частей (подразделений) материального обеспечения соединений (воинских частей) - соответствующие склады горючего.

21. Соединения, части (подразделения) и учреждения службы горючего предназначены:

трубопроводные соединения и части (подразделения) - для развертывания полевых магистральных трубопроводов, создания единой со стационарными магистральными нефтепродуктопроводами трубопроводно-складской системы (сети) и подачи (рассредоточения) основных сортов горючего группировкам сухопутных войск и авиации, в пункты постоянного и временного базирования кораблей Военно-Морского Флота; организации перевалки горючего во временных перегрузочных районах через крупные водные преграды и в обход барьерных мест, а также для организации технического прикрытия магистральных нефтепродуктопроводов;

автомобильные части и подразделения подвоза ракетного топлива - для подачи ракетного топлива ракетным, зенитно-ракетным, ракетно-техническим и техническо-ракетным соединениям и частям; рассредоточения запасов ракетного топлива;

склады ракетного топлива и горючего фронта (флота, военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО), армии (корпуса, воздушной армии), объединений, соединений и воинских частей - для приема, хранения и выдачи (отгрузки) обеспечиваемым соединениям, воинским частям (кораблям) и подразделениям ракетного топлива, горючего и технических средств; приема эвакуируемых из войск (сил) технических средств, их сортировки и отправки по назначению;

отдельные роты заправки горючим - для обеспечения массовой заправки горючим вооружения и военной техники соединений и воинских частей на маршрутах выдвижения;

ремонтные подразделения и учреждения - для производства капитального и среднего ремонта технических средств службы и восстановления объектов службы в соответствующей тыловой полосе;

лаборатории горючего и смазочных материалов - для проведения анализов и выдачи заключений о качестве ракетного топлива и горючего (в том числе трофейного), проверки организации хранения и состояния контроля качества горючего в войсках (силах), подготовки лаборантов для войск (сил) и методического руководства войсковыми лабораториями нижестоящего звена;

пункты распределения наливных транспортов - для распределения железнодорожных транспортов с ракетным топливом, горючим и техническими средствами по складам ракетного топлива и горючего, выгрузочным станциям объединений, соединений и воинских частей в соответствии с планами (указаниями) соответствующего органа управления службы горючего.

22. Порядок размещения и действий соединений, частей и учреждений службы горючего, а также обязанности должностных лиц определяются соответствующими руководствами и наставлениями (по трубопроводным частям, по работе складов и баз, по контролю качества и т.д.).

23. Финансовое обеспечение службы горючего в военное время организуется и осуществляется порядком, установленным Положением о финансовом хозяйстве военного округа, соединения и воинской части, с учетом особенностей, предусмотренных Наставлением по финансовому обеспечению войск (сил) на военное время.

Порядок и сроки разработки и представления планово-финансовых документов и отчетности об использовании кредитов и денежных средств, а также формы указанных документов определены Табелем срочных донесений по финансовой службе на военное время.

24. Учет и отчетность по ракетному топливу, горючему и техническим средствам организуются и ведутся во всех звеньях службы горючего в целях своевременного обеспечения должностных лиц службы горючего достоверными данными о наличии, движении и качественном (техническом) состоянии материальных средств номенклатуры службы, контроля за сохранностью, законностью, целесообразностью и эффективностью расходования ракетного топлива, горючего и технических средств, а также степени обеспеченности (укомплектованности) ими соединений и воинских частей.

Учет ракетного топлива, горючего и технических средств в военное время осуществляется в соответствии с требованиями Руководства по учету материальных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации. Учету подлежат все марки ракетного топлива и горючего, все виды технических средств, независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения. Трофейные горючее и технические средства учитываются по отдельным книгам и карточкам учета.

Отчетность по ракетному топливу, горючему и техническим средствам организуется в соответствии с Табелем срочных донесений Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации на военное время.

25. С целью изучения положения дел и оказания практической помощи на местах соответствующий орган управления службы горючего проводит проверки. Проверки организуются в соответствии с месячными планами, утверждаемыми заместителем командующего (командира) по тылу. К проверкам привлекаются должностные лица органа управления и офицеры подчиненных ему соединений, частей и учреждений службы горючего.

Основными вопросами проверки являются:

обеспеченность ракетным топливом, горючим и техническими средствами, а также укомплектованность личным составом;

правильность определения потребности и планирования расхода ракетного топлива и горючего, убыли технических средств и выполнение планов обеспечения;

законность расходования (выдачи) ракетного топлива, горючего и технических средств; состояние работы по экономии горючего и контроля за соблюдением лимитной дисциплины в расходовании горючего;

правильность использования соединений, частей и учреждений службы горючего и организация их действий в соответствии с поставленными задачами и предназначением;

правильность эксплуатации технических средств, их технические состояние и организация обслуживания и ремонта;

организация контроля качества ракетного топлива и горючего;

состояние учета и отчетности по ракетному топливу и горючему и техническим средствам;

организация обороны, охраны, защиты и маскировки подчиненных соединений, частей и учреждений службы горючего;

организация контрольно-ревизионной работы и контроля за своевременным устранением недостатков, выявленных при предыдущих проверках.

Каждая проверка оформляется актом, в котором указываются все выявленные недостатки с установлением реальных сроков для их устранения, а также отражается положительный опыт по службе, который целесообразно использовать в других соединениях (воинских частях).

26. Все соединения и воинские части, входящие в состав фронта (флота), а также не входящие в состав фронта, но размещенные в его тыловой полосе, обеспечиваются ракетным топливом, горючим и техническими средствами службой горючего фронта (флота).

Соединения и воинские части усиления обеспечиваются горючим тем объединением, которому они приданы, а ракетным топливом и техническими средствами - фронтом (флотом).

27. Основанием для зачисления на обеспечение ракетным топливом, горючим и техническими средствами прибывшего (вновь сформированного) соединения (воинской части) является приказ командующего (командира) о зачислении на довольствие или указание вышестоящего довольствующего органа службы горючего. Прибывшее соединение (воинская часть) должно при этом представить аттестат установленной формы, выданной довольствующим органом, где это соединение (воинская часть) состояло на обеспечении, а также донесение о массе заправки горючего.

В отдельных случаях вновь прибывшее соединение (воинская часть) с разрешения старшего начальника может быть зачислено на обеспечение без аттестата, но с последующим оформлением его установленным порядком.

28. Соединения (воинские части), убывающие из состава фронта (флота, военного округа (на военное время), армии, корпуса), обеспечиваются ракетным топливом и горючим до установленных норм войсковых запасов, техническими средствами - в пределах штатно-табельной потребности.

При невозможности обеспечения убывающего соединения (воинской части) техническими средствами в пределах штатно-табельной потребности, их обеспеченность основными техническими средствами не может быть ниже обеспеченности других соединений (воинских частей), входящих в состава фронта (флота, военного округа (на военное время), армии, корпуса).

Соединение кораблей (корабль), убывающие из состава флота (флотилии, военно-морской базы), обеспечивается горючим по особым указаниям вышестоящего командования.

В необходимых случаях в убывающих соединениях (воинских частях) могут создаваться решением вышестоящего органа управления службы горючего дополнительные запасы или организовываться обеспечение их в пути следования (на маршрутах выдвижения).

Убывающему соединению (воинской части) довольствующий орган службы горючего выдает аттестат на ракетное топливо, горючее и технические средства. Аттестат в необходимых случаях может также высылаться непосредственно тому довольствующему органу управления службы, в состав которого это соединение (воинская часть) переходит на обеспечение.

Аттестат выдается по состоянию на день убытия из состава фронта (флота, военного округа (на военное время), армии, корпуса) по данным последнего отчета соединения (воинской части) о движении ракетного топлива, горючего и технических средств, с учетом материальных средств, отпущенных соединению (воинской части) за период с момента представления последнего отчета, сдачи (передачи) излишествующих ракетного топлива, горючего и технических средств.

29. Передача ракетного топлива, горючего и технических средств из одного объединения (соединения, воинской части) в другое объединение (соединение, воинскую часть) может производиться по указанию вышестоящего довольствующего органа службы горючего.

30. При расформировании соединения (воинской части) ракетное топливо, горючее и технические средства по указанию вышестоящего довольствующего органа службы горючего передаются на дообеспечение других соединений (воинских частей) или сдаются на склады ракетного топлива и горючего фронта (флота, военного округа (на военное время), армии, корпуса).

31. При переходе с летних сортов горючего и смазочных материалов на зимние и наоборот смена масел производится, как правило, по мере отработки ими установленных эксплуатационных сроков.

В необходимых случаях, при резком изменении погодных условий, по решению командующего войсками фронта (военного округа (на военное время), округа ВВС и ПВО), командующего флотом, масла могут быть заменены до отработки ими установленных сроков эксплуатации.

32. Для выявления наличия и возможности использования имеющихся в тыловой полосе фронта (районе базирования флота) стационарных баз и складов горючего, нефтепродуктопроводов, запасов трофейного горючего и технических средств, нефтеперерабатывающих заводов и предприятий по производству и ремонту технических средств служба горючего фронта (флота) обязана вести разведку местной экономической базы в своей тыловой полосе (районе базирования).

Выявленные запасы горючего и технических средств установленным порядком учитываются и используются для обеспечения войск (сил) после проверки их качественного состояния в счет планового обеспечения. При необходимости, выявленные предприятия, стационарные базы и склады, нефтепродуктопроводы восстанавливаются силами и средствами ремонтных подразделений и учреждений службы горючего.

Об оприходованном горючем, технических средствах и их качественном состоянии, о занятых для использования предприятиях и сооружениях, а также о передаче их местным органам власти доносится вышестоящему довольствующему органу службы горючего установленным порядком.