ТЕМА 21. Категорії справ окремого провадження, їх особливості

Питання для самостійного вивчення:

1. Процесуальний порядок розгляду справ окремого провадження;

2. розгляд судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;

3. розгляд судом справ про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;

4. розгляд судом справ про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою;

5. розгляд судом справ про усиновлення;

6. розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення;

7. розгляд судом справ про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред’явника та векселі;

8. розгляд судом справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність;

9. розгляд судом справ про визнання спадщини відумерлою;

10. розгляд заяви про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку;

11. розгляд судом справ про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;

12. Розгляд судом справ про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних і фізичних осіб.

Практичні завдання:

Задача № 1. Федорова А.Н. звернулася до суду за місцем свого проживання з заявою про усиновлення дитини. У заяві вона зазначила, що перебуває у шлюбі сім років; після тяжкої травми, незважаючи на тривале лікування, не може мати дітей. Вони з чоловіком мають трикімнатну квартиру, займаються підприємницькою діяльністю і можуть забезпечити всі умови для виховання та утримання дитини.

До заяви були додані: копія свідоцтва про шлюб, копія декларації про доходи та правовстановлюючий документ на квартиру. Суд відкрив провадження у справі, розглянув справу в закритому судовому засіданні та ухвалив рішення про задоволення заявленої вимоги.

Чи є підстави для відкриття провадження у справі? Які дії має здійснити суддя при підготовці справ про усиновлення до судового розгляду? Визначте склад суб’єктів, предмет доказування та коло необхідних доказів по справам про усиновлення.

Задача № 2. Іванченко з метою підвищення розміру пенсії просив суд встановити факт одержання ним тяжкого каліцтва на виробництві з вини підприємства, у результаті чого він став інвалідом ІІ групи. До заяви Іванченко додав письмове свідчення начальника цеху та голови завкому.

Чи має право суд прийняти цю заяву до свого провадження?

Задача № 3. ТуроваТ.В. звернулась до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин. Заявниця посилалася на те, що після смерті її рідної сестри Овсіенко Р.В. відкрилася спадщина на частину будинку та на грошовий вклад. Спадкоємців першої черги немає, а вона не може одержати в нотаріальної конторі свідоцтво про право на спадщину, оскільки у свідоцтві про народження сестри та в її свідоцтві про народження різні записи прізвища та по батькові.

У судовому засіданні було встановлено, що майно, на яке претендує заявниця, було визнане відумерлим і перейшло у власність територіальної громади. Заявниця вважає, що це було здійснено з порушенням закону та її інтересів. Розглянувши справу, суд на підставі пояснень заявниці, показань свідків та наданих заявницею письмових доказів задовольнив заяву, визнав Турову Т.В. та Овсіенко Р.В. рідними сестрами.

Чи правомірні дії суду? Які факти, що мають юридичне значення, можуть бути встановлені у судовому порядку?

Задача № 4. Камишов Д.А. звернувся до суду за місцем свого проживання з заявою про відновлення прав на ощадний (депозитний) сертифікат. У заяві було зазначено, що ощадний сертифікат був ним випадково загублений разом з іншими документами. Розміщене на місцевому телеканалі оголошення з проханням за винагороду повернути йому загублені документи не дала результату. Суд прийняв заяву, постановив зробити публікацію про виклик держателя втраченого ощадного (депозитного) сертифіката і після надходження від Фоменка К.Н. заяви про те, що він є держателем загубленого цінного папера, розглянув справу за участю заявника та держателя цінного папера і задовольнив заявлену вимогу.

Чи правомірні дії суду? Визначте особливості процесуального порядку розгляду справ про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред’явника та векселі.

Задача № 5. Місцева державна адміністрація звернулась до суду з заявою про передачу в комунальну власність земельної ділянки та розташованих на ній споруд. Заява подана до суду за місцем знаходження земельної ділянки. У заяві було вказано, що власник зазначених нерухомих речей невідомий, протягом двох років ця ділянка та споруди за призначенням не використовуються, ніхто там не з’являється, тому є підстави для визнання зазначених нерухомих речей безхазяйними та передання їх територіальній громаді.

Суд прийняв заяву до провадження, розглянув справу та задовольнив заявлені вимоги.

Дайте правову оцінку діям суду. Визначте порядок відкриття провадження та розгляду справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Задача № 6. Орган місцевого самоврядування звернувся до суду з вимогою про визнання спадщини відумерлою. У заяві було зазначено, що після смерті Малька В.В. відкрилася спадщина; спадкове майно складається з двокімнатної квартири, грошового вкладу в ощадбанку, меблів та інших речей, належність цього майна спадкодавцю підтверджується відповідними документами; спадкоємців за законом у Малька В.В. немає, а заповіт не був складений.

Суд, встановивши в судовому засіданні, що Малько В.В. не має спадкоємців за заповітом і за законом, але з дня відкриття спадщини ще не сплив строк у шість місяців, який надається законом для прийняття спадщини, відмовив у задоволенні заяви.

Чи законні дії суду? Визначте порядок розгляду справ про визнання спадщини відумерлою.

Задача № 7. Лікар-психіатр міської клінічної психоневрологічної лікарні звернувся 10 січня 2011 р. до суду за місцем знаходження лікарні з заявою про продовження надання амбулаторної психіатричної допомоги Коваленку С.В.

У заяві було зазначено, що за рішенням суду Коваленко С.В. у примусовому порядку проходить амбулаторне психіатричне лікування, стан його здоров’я за минулий час не поліпшився, у зв’язку з цим лікування доцільно продовжити.

Суд, розглянувши 25 січня 2011 р. за участю лікаряпсихіатра справу у відкритому судовому засіданні і на підставі копії рішення про надання амбулаторної психіатричної допомоги, висновку лікаря-психіатра про необхідність її продовження та його пояснень, задовольнив заявлену вимогу.

Дайте правову оцінку діям суду. Визначте порядок відкриття провадження та розгляду справ про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку.

Задача № 8. Міська клінічна лікарня № 1 звернулась 3 лютого 2011 р. до суду за місцем свого знаходження з заявою про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу Димова В.В. у зв’язку з тим, що при проведенні обстеження в нього було виявлено захворювання на туберкульоз. Суддя прийняв заяву і відкрив провадження у справі, а 15 лютого 2011 р. розглянув справу у відкритому судовому засіданні за участю представника міської клінічної лікарні № 1 та Димова В.В.

Чи законні дії судді? Визначте порядок відкриття провадження та розгляду справ про обов’язкову госпіталізацію фізичної особи до протитуберкульозного закладу.

Задача № 9. Прокурор звернувся до суду з заявою про розкриття Акціонерним комерційним банком “П” (далі АКБ “П”) інформації щодо відомостей про стан рахунків ТОВ “Р” (клієнта банку) та операцій, які були проведені на користь чи за дорученням цього клієнта. У заяві зазначено, що розкриття інформації необхідно для здійснення перевірки щодо дотримання клієнтом чинного законодавства, оскільки до прокуратури надійшло більше ста звернень працівників товариства про умисну невиплату їм заробітної плати, за що передбачена кримінальна відповідальність для роботодавця.

У судовому засіданні прокурор вимоги заяви підтримав та просив допустити рішення до негайного виконання. Представник АКБ “П” поклався на розсуд суду, зазначив, що ця інформація є банківською таємницею, яка охороняється законом.

Представник ТОВ “Р” заперечував проти задоволення заяви, посилаючись на те, що в найближчий час вони виплатять заробітну плату працівникам, тому розкривати стан їх рахунків та проведення операцій недоцільно, оскільки про це може стати відомо їх конкурентам по бізнесу.

Чи є підстави для розгляду зазначеної вимоги в судовому порядку? Визначте порядок відкриття провадження та розгляду справ про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб. Визначте вимоги щодо змісту судового рішення.

Задача № 10. До суду м. Попельня звернулася із заявою Чернявська П.Л. про встановлення факту, що вона є дочкою померлого Чернявського Л.Г., зазначивши, що це їй необхідно для одержання спадщини – відповідної частини будинку та вкладу в ощадному банку. До заяви були додані: довідка РАЦСу, що актовий запис про народження Чернявської П.Л. у м. Фастові відсутній та актові книги за 1924-1940 рр. не збереглися, довідка будинкоуправління № 1 про те, що заявниця проживає у м. Києві по вул. Польовій 2, та довідка про те, що вона є персіонеркою.

У судовому засіданні було встановлено, що Чернявська П.Л. у м. Попельню приїхала, щоб подати цю заяву до суду, бо свідки у справі – Каракулько і Брик – проживають тут. Допитані свідки ствердили, що дійсно вони знають Чернявську П.Л. як дочку Чернявського Л.Г. і що між нею, її двома сестрами і братом після смерті батька три роки йде спір про розділ будинку та іншого спадкового майна.

Суд відмовив Чернявській П.Л. у задоволенні заяви, обгрунтувавши своє рішення тим, що заявниця порушила правила про підсудність. Чи можна погодитися з такою ухвалою суду?

Задача № 11. Судова колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Харківської області розглянула цивільну справу за апеляційною скаргою ПП “Еллада-2002” на ухвалу судді Червонозаводського районного суду м. Харкова про відкриття провадження у справі за заявою Державної податкової інспекції про розкриття Харківською обласною філією АКБ “Укрсоцбанк” інформації, яка містить банківську таємницю. В апеляційній скарзі було зазначено, що ухвала суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі постановлена з порушенням встановлених ст.287 ЦПК правил підсудності справ про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, що є підставою для її скасування та направлення справи за підсудністю до належного суду.

Судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав. Відповідно до ст. 312 ЦПК апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції постановив ухвалу з додержанням вимог закону. Згідно зі ст.287 ЦПК заява про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичної або фізичної особи подається до суду за місцезнаходженням банку, що обслуговує цю особу.

Матеріали справи свідчать про те, що ПП “Еллада-2002” обслуговується в Харківській обласній філії АКБ “Укрсоцбанку”, тобто вся інформація, яка становить банківську таємницю, знаходиться саме в цьому структурному підрозділі банку. Відповідно до Закону України “Про банки та банківську діяльність” структурні підрозділи банків не мають статусу юридичної особи, проте здійснюють діяльність від імені банку. Приватне підприємство ПП “Еллада-2002” обслуговує філія банку, яка знаходиться у Червонозаводському р-ні м. Харкова, а не центральний офіс банку, розташований у м. Києві.

Виходячи із загальних правил підсудності, встановлених цивільним процесуальним кодексом, яким передбачено розгляд справ за місцем знаходження філії юридичної особи, судова колегія не вбачає порушень процесуальних норм при відкритті провадження у справі про розкриття Харківською обласною філією АКБ “Укрсоцбанк” інформації, яка містить банківську таємницю.

Дайте правову оцінку діям суду.

Рекомендована література до Теми 21:

1.2.2, 1.2.6, 1.2.8, 1.2.9, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.16, 1.3.14, 1.3.33, 1.3.34, 1.3.35, 1.3.36, 1.3.37, 1.6.1, 1.6.3, 1.6.10, 1.6.11, 1.6.15, 1.6.16, 1.6.18, 1.6.23, 1.6.24, 1.6.25, 2.1-2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 4.6, 4.16, 4.25, 4.26, 4.31, 4.36, 4.63, 4.77, 4.81, 4.88, 4.92, 4.123, 4.124, 4.126, 4.132, 4.134, 4.142, 4.143, 4.155, 4.163, 4.169, 4.172, 4.173, 4.182, 4.186, 4.187, 4.190-4.193, 4.195-4.201, 4.204-4.210.