Аукционе 2 page

5. Решение котировочной комиссии об отказе во включении участника в перечень поставщиков может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

6. Заказчиком составляется перечень поставщиков, в который включаются участники, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков. Перечни поставщиков составляются в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставку, выполнение, оказание которых могут осуществить такие участники.

7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных участником документах, заказчик исключает из перечня поставщиков участника, представившего такие документы.

1. Осуществление закупок путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта.

2. В целях настоящего Федерального закона под гуманитарной помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным образованиям, международным и иностранным учреждениям или некоммерческим организациям, а также иностранным физическим лицам товары, выполняемые для них работы и оказываемые им услуги для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.

3. В случае необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера заказчик направляет запрос котировок всем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем поставщиков.

4. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

5. В запросе котировок указываются необходимые для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера количество товаров, объем работ, услуг. В запросе котировок не указывается начальная (максимальная) цена контракта. В котировочной заявке участник указывает количество товаров, объем работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых он может осуществить в срок, установленный запросом котировок.

6. Каждый участник вправе подать только одну котировочную заявку, изменение которой не допускается. При проведении запроса котировок какие-либо переговоры заказчика, или членов котировочной комиссии с участником в отношении поданной им котировочной заявки не допускаются.

7. В случае, если участник при проведении запроса котировок не подаст котировочную заявку на запрос котировок два раза, такой участник исключается из перечня поставщиков и не может участвовать в предварительном отборе, проводимом на следующий год для обновления перечней поставщиков.

8. На основании результатов рассмотрения котировочных заявок котировочная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным в котировочной заявке.

9. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена заказчиком раньше остальных котировочных заявок.

10. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается членами котировочной комиссии в день рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещается в единой информационной системе. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочной заявке которого присвоен первый номер.

11. Контракт заключается с победителем в проведении запроса котировок на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

12. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет закупку также у участника, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

13. В случае, если после заключения контракта в соответствии настоящей статьей количество товаров, объем работ, услуг по такому контракту меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых заказчику, заказчик вправе осуществить закупку поставки недостающей части товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений или у единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.

1. Под проведением запроса предложений понимается способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем признается участник, представивший окончательную оферту, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика. Запрос предложений проводится контрактной службой заказчика.

2. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса предложений в следующих случаях:

1) если возникает срочная потребность (в том числе вследствие чрезвычайного события) в объекте закупок и проведение открытого конкурса или использование любого другого способа закупок нецелесообразно с учетом того времени, которое необходимо для использования таких способов, при условии, что заказчик не мог предвидеть обстоятельства, обусловившие срочность закупки, и эти обстоятельства не являются результатом медлительности или недостатков организации деятельности заказчика, не вызвано увеличением в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на цели обеспечения государственных и муниципальных нужд в результате экономии бюджетных ассигнований;

2) ранее проведенные заказчиком процедуры закупок признаны несостоявшимися в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, и заказчик пришел к обоснованному выводу, что повторное проведение процедур закупок с учетом срочности закупок нецелесообразно.

3. Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее, чем за три дня до проведения такого запроса. Наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений не менее, чем трем лицам, способным поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, не позднее, чем за три дня до проведения запросе предложений. При этом заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты с таким же объектом закупки, при условии, что указанные контракты были исполнены без нарушений.

4. В случае, если до проведения запроса предложений заказчиком проводились процедуры закупок, признанные несостоявшимися, заказчик в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, обязан направить участникам таких процедур приглашения принять участие в запросе предложений.

5. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:

1) сведения, предусмотренные статьей 38 настоящего Федерального закона.

2) предъявляемые к участникам запроса предложений требования и перечень документов, которые должны быть представлены участниками участникам запроса предложений в подтверждение своей квалификации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) язык или языки, на которых имеется документация о запросе предложений;

4) место, дата и время проведения запроса предложений и вскрытие конвертов с предложениями на участие в запросе предложений;

5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

6. С момента размещения извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений.

7. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:

1) сведения, указанные в части 4 настоящей статьи;

2) описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона, включая обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3) требования к содержанию, в том числе к описанию предложений участника запроса предложений, к форме, составу предложений на участие в запросе предложений, и инструкцию по их заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников запроса предложений или ограничение доступа к участию в запросе предложений;

4) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при заключении или в ходе исполнения контракта в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона;

5) сведения о возможности заказчика заключить контракт, указанный в части 6
статьи 33 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками запроса предложений;

6) порядок проведения запроса предложений;

7) порядок и срок отзыва предложений на участие в запросе предложений;

8) критерии оценки предложений участников запроса предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки предложений на участие в запросе предложений;

9) размер обеспечения исполнения контракта (при необходимости установления такого требования);

10) порядок заключения контракта, информация об уполномоченном должностном лице заказчика (контрактной службы заказчика) ответственном за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса предложений должен подписать контракт, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения контракта.

8. Для участия в запросе предложений поставщики (подрядчики, исполнители) в срок и порядке, установленном в извещении о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, представляют свои предложения относительно условий исполнения контракта. Если в день проведения запроса предложений до момента вскрытия конвертов с предложениями участников запроса предложений представлены предложения менее, чем от двух лиц, запрос предложений признается несостоявшимися.

9. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запросе предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с предложениями заказчик обязан объявить присутствующим поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при вскрытии таких конвертов о возможности подать предложения на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные предложения.

Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам, представившим предложения присутствовать на вскрытии их предложений и оглашении лучшего предложения.

10. Должностным лицом (должностными лицами) контрактной службы заказчика вскрываются поступившие конверты с предложениями. Участники запроса предложений, представившие предложения несоответствующие установленным требованиям отстраняются и их предложения не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются должностными лицами контрактной службы заказчика в протоколе запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более предложений к рассмотрению принимается предложение, поступившее последним, остальные предложения не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

11. Все предложения участников запроса предложений фиксируются в табличной форме и прилагаются к протоколу запроса предложений, после чего оглашается наилучшее предложение, поступившее заказчику, без объявления участника, который сделал такое предложение. Предложения оцениваются должностным лицом (должностными лицами) контрактной службы заказчика на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений.

12. После оглашения наилучшего предложения запрос предложений завершается, а должностное лицо (должностные лица) контрактной службы заказчика предлагает всем участникам, принявшим участие в проведении запроса предложений, представить не позднее дня, следующего за днем запроса, наилучшую и окончательную оферту в отношении всех аспектов их предложений.

Если все присутствующие на запросе предложений участники отказались подавать оферты, то процедура запроса предложений завершается. Отказ участников запроса предложений подавать окончательные оферты фиксируется в протоколе запроса предложений.

13. Вскрытие поступивших окончательных оферт осуществляется должностным лицом (должностными лицами) контрактной службы заказчика на следующий день после завершения запроса предложений и оформляется итоговым протоколом. Участники запроса предложений, подавшие окончательные оферты вправе присутствовать на их вскрытии.

14. Не допускается ведение каких-либо переговоров между заказчиком и участниками в отношении их наилучших и окончательных оферт.

15. Выигравшей офертой является оферта, которая в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика. В случае, если в нескольких офертах содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшей офертой признается оферта, которая поступила ранее других, содержащих такие условия. В итоговом протоколе фиксируются все характеристики предложений, указанных в окончательных офертах участников запроса предложений, и характеристики предложения победителя. В день подписания итогового протокола такой протокол, а также протокол запроса предложений размещаются в единой информационной системе.

16. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и предложением победителя.

17. В случае, если запрос предложений признается несостоявшимися заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг путем у единственного источника в соответствии со статьей 85 настоящего Федерального закона.

1. В случаях, предусмотренных документацией об осуществлении закупки, допускается подача заявок (предложений) на участие в процедурах закупок в электронной форме. При этом такие заявки (предложения) должны быть подписаны электронной подписью.

Квалифицированные электронные подписи, средства которых и квалифицированный сертификаты должны быть выданы в аккредитованными удостоверяющими центрами в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В случае приобретения средств квалифицированной электронной подписи и квалифицированного сертификата исключительно в целях участия в процедурах осуществления закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, стоимость таких средств и сертификатов определяется Правительством Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих получению средств квалифицированной электронной подписи и квалифицированного сертификата в соответствии с абзацем первым настоящей части такие средства и сертификат выдаются на безвозмездной основе федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере электронной подписи, на основании обращения участников электронного конкурса.

2. Приобретение и использование средств неквалифицированной электронной подписи и неквалифицированного сертификата, либо простой электронной подписи в случаях, указанных в настоящем Федеральном законе, осуществляется участниками электронного конкурса в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» самостоятельно.

1. Под закрытыми способами осуществления закупок понимаются - закрытые процедуры закупки, при которых информация о закупке сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

Закрытыми способами осуществления закупок являются закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, двухэтапный закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос предложений.

2. Закрытые процедуры закупки проводятся исключительно в случаях:

1) закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации об осуществлении закупки либо в проекте контракта;

2) заключения контрактов (договоров) на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств.

3. Закрытые процедуры закупки проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну (далее – уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа). Согласование проведения закрытых процедур закупки осуществляется в порядке, установленном указанным органом. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней, а при проведении закрытого запроса предложений – не более чем три рабочих дня со дня поступления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса.

1. Под закрытым конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и победителем, в котором признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта.

Если количество лиц, соответствующих требованиям заказчика, не более двадцати, то информация о закупке сообщается заказчиком всем этим лицам.

Если количество лиц, соответствующих требованиям заказчика, более двадцати, то заказчик самостоятельно определяет количество лиц, но не менее двадцати, которым он направляет информацию о закупке.

2. При проведении закрытого конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом положений настоящей статьи.

3. При проведении закрытого конкурса извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, подлежащие включению в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящим Федеральным законом.

12. Заказчик обязан обеспечить возможность ознакомления с конкурсной документацией всем участникам процедур закупок, получивших приглашение принять участие в закрытом конкурсе. Заказчик обязан по требованию участника процедур закупок предоставить в течение двух рабочих дней со дня получения такого требования данному участнику или его уполномоченному представителю конкурсную документацию. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом конкурсе, двухэтапном закрытом конкурсе. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закрытом аукционе.

4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

5. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляют в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа все направленные приглашения.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах и не позднее дня, следующего после дня его подписания, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

7. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

8. Под закрытым конкурсом с ограниченным участием понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке, в том числе предквалификационной документации, конкурсной документации, сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Победителем закрытого конкурса с ограниченным участием признается лицо, прошедшее предквалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения контракта по итогам закрытого конкурса с ограниченным участием.

9. При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении конкурса с ограниченным участием с учетом положений настоящей статьи и положения о закрытом конкурсе. Информация о закупке путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием сообщается участникам процедуры закупок в порядке и сроки, установленные частями 1 и 3 настоящей статьи.

10. При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Предквалификационная документация, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе в открытом доступе. Заказчик не позднее чем за пятнадцать дней не позднее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса с ограниченным участием на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, подлежащие включению в извещение о проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии с настоящим Федеральным законом.

11. Заказчик не позднее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе направляют в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа все направленные приглашения.

12. Протокол с результатами проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, включая перечень лиц, соответствующих установленным требованиям отражаются составляется в двух экземплярах и не позднее дня, следующего после дня его подписания, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

13. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием составляется в трех экземплярах и не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Копии протокола направляются заказчиком в тот же срок участникам, прошедшим предквалификационный отбор с приглашением принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием.

14. Под двухэтапным закрытым конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации сообщается заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и победителем признается лицо, участвующее в двух этапах его проведения и предложившее лучшие условия исполнения контракта по его результатам.

15. При проведении двухэтапного закрытого конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении двухэтапного закрытого конкурса с учетом положений настоящей статьи и положения о закрытом конкурсе. Информация о закупке путем проведения двухэтапного конкурса сообщается участникам процедуры закупок в порядке и сроки, установленные частями 1 и 3 настоящей статьи.