Интервью с Робертом Ауманном. Полнении. Это два абсолютно разных подхода к выполнению судебной

полнении. Это два абсолютно разных подхода к выполнению судебной

функции.

В Израиле суды, особенно Верховный суд, наделены чрезмерно боль-

шими полномочиями, каких нет ни у одного суда в континентальной Евро-

пе и даже в США. Как-то мы с председателем Верховного суда Израиля

Аароном Бараком присутствовали на лекции, где выступающий заявил, что

Верховный суд законно выполняет законотворческие функции, потому что

это такой же законодательный орган, как и судебный. После лекции в раз-

говоре с г-ном Бараком я выразил свое искреннее удивление по поводу

этого высказывания. На что он мне ответил, что не видит в этом ничего

плохого и докладчик совершенно прав; что они, как талмудские мудрецы,

выполняют и законотворческие, и судебные функции.

Харт: Вы согласны с таким утверждением по поводу Талмуда?

Ауманн: Да, это так. В отношении судебного активизма я вижу две

большие проблемы. Во-первых, судебная власть это наименее демократи-

ческая государственная структура. В Израиле это в большей степени само-

достаточная организация. Трое из девяти членов комитета, который на-

значает судей, сами заседают в Верховном суде. Другие являются членами

коллегии адвокатов, на которую судьи оказывают большое влияние. И лишь

четверо из девяти, меньшинство, по сути являются избираемыми из числа

членов Кнессета. Более того, комитет разными путями старается уменьшить

влияние избираемых членов. Например, судьи Верховного суда в комитете

всегда голосуют как блок, что, как известно из ценностно-функционального

анализа Шепли, существенно увеличивает их влиятельность. Одним словом,

устройство судебной власти демократичным назвать трудно. Поэтому по-

зволить судебной власти выступать еще и в роли законодателя значит

нарушить основные принципы демократии, которые хорошо укладываются

в рамки теории игр. Возьмите, например, нашу с Курцем работу «Власть и

налоги» (Aumann, Kurz, 1977а), где мы рассуждаем на тему взаимоотноше-

ний власти и демократии. Чтобы ни одна группа не смогла узурпировать

политическую власть в стране, а также доступ к ее богатствам, очень важно

равномерно распределить власть. Я не собираюсь ставить под сомнение

честность судей Верховного суда Израиля, но, так или иначе, институт, где

в руках небольшой группы людей, избранных недемократическим путем,

сконцентрирована власть, несет в себе очень большую опасность. Это одна

проблема.

Харт: Суд, состав которого избран недемократическим путем, не пред-

ставляет собой проблемы как таковой, как и наделение его полномочиями

интерпретировать законы. Проблема возникает лишь тогда, когда судебная

ветвь власти начинает создавать законы.

Ауманн: Абсолютно верно. Что действительно опасно, так это, по боль-

шому счету, самозваная олигархия, которая создает законы. Опасна комби-