Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Порядок проведения общественной экологической экспертизыСтатья 22. Проведение общественной экологической экспертизы 1. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней. 2. Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы. 3. Общественные организации (объединения), осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право: получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе, в объеме, установленном в пункте 1 статьи 14 настоящего Федерального закона; знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы; участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы. 4. На экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором, третьем, пятом, седьмом пункта 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. Статья 23. Условия проведения общественной экологической экспертизы 1. Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии государственной регистрации заявления общественных организаций (объединений) о ее проведении. При наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии. 2. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным. 3. В заявлении общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приведены наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения), характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы. 4. Общественные организации (объединения), организующие общественную экологическую экспертизу, обязаны известить население о начале и результатах ее проведения. 45. Техническое регулирование качества продукции: технические регламенты, стандартизация, сертификация. Техническое регулирование безопасности и качества продукции, работ, услуг регулируется в первую очередь Федеральным законом «О техническом регулировании». Этот закон закладывает основы радикальной перестройки системы, которая потенциально может существенно снизить издержки, связанные с подтверждением соответствия обязательным требованиям. Важно понять, что реформа сферы технического регулирования на пороге вступления России в ВТО была необходимой в силу следующих существенных недостатков старой системы: - Громоздкость, противоречивость и непрозрачность. Обязательные требования к продукции, процессам производства установлены многочисленными нормативными актами, количество которых доходит до 60 тысяч. - Избыточный охват. Основным способом подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям является обязательная сертификация. Несмотря на постепенное сокращение номенклатуры товаров, подлежащих обязательной сертификации, этот список оставался чрезмерно велик и охватывал более 60 % товарной номенклатуры. - Низкое качество стандартов. Стандарты в значительной степени устарели, не соответствуют современным требованиям науки и технологии и международным стандартам. - Неэффективность системы контроля. Столь широкий охват системой обязательной сертификации приводил к тому, что система явно не справлялась с возложенными на нее задачами. Федеральный закон «О техническом регулировании» заложил правовую базу для решения многих из этих проблем. Предполагается, что реформа технического регулирования в Российской Федерации (со сроком осуществления до 2010 года), будет иметь значительный эффект для экономического роста России в целом. Правовое техническое регулирование включает в себя: а) установление технических регламентов; б) стандартиза цию; в) оценку соответствия (сертификацию, декларирование соответствия). Вместе с тем. нельзя забывать о таких важнейших законах, как федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», закон РФ «Об обеспечении единства измерений», которые также имеют прямое отношение к правовому обеспечению качества. Эти и другие законы дополнительно могут предусматривать использование в сфере технического регулирования и иных способов государственного воздействия, например, государственную регистрацию новых пищевых продуктов (ст. 10 Федер. закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов»), однако принимаются и применяются они в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» (п. 1. ст. 4). В конце 2005 года в России появился первый Технический регламент, утвержденный постановлением Правительства РФ от 12 окт. 2005 г. № 609 «Об утверждении специального технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ». Программа разработки технических регламентов (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 ноября 2004 г. № 1889-р) предусматривает принятие в ближайшее время нескольких десятков технических регламентов, содержащих безусловно обязательные требования. Вместе с тем, разработка и принятие технических регламентов сильно затянулись, что, как видно, впоследствии приведет к значительному удлинению семилетнего переходного периода. Федеральным законом от 1 мая 2007 года № 65-ФЗ внесен ряд существенных изменений в федеральный закон «О техническом регулировании». Так, среди первоочередных технических регламентов, которые должны быть приняты до 1 января 2010 года, названы регламенты: о безопасности машин и оборудования, о безопасности строительных материалов и изделий, о безопасности зданий и сооружений, о безопасности лекарственных средств, о безопасности изделий медицинского назначения, о безопасности средств индивидуальной защиты, о безопасности химической продукции, о безопасности пищевых продуктов. Среди документов в области стандартизации появился новый применяемый на добровольной основе документ - свод правил. В нем содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции. Своды правил будут разрабатываться в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования. Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости; качества продукции, работ, услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Правовые основы стандартизации в РФ установлены Законом РФ от 10 июня 1993 г. "О стандартизации". Орган государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов наделен полномочиями выдать предписание о приостановке реализации этой продукции или информировать приобретателей через средства массовой информации об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции.
|