Обеспечение доказательств

Обеспечение доказательств — способ их безотлагательного иссле-

дования, применяемый, если позднее представить эти доказательст-

ва будет затруднительно или невозможно.

В соответствии со ст. 64 ГПК РФ обеспечение доказательств

производится судом по просьбе лиц, участвующих в деле, если

имеются основания опасаться, что представление необходимых

для них доказательств окажется впоследствии невозможным или

затруднительным.

Например, свидетель уезжает вскоре в длительную командировку,

в связи с чем не сможет присутствовать в судебном заседании. В этом

случае суд может в порядке обеспечения доказательств допросить его

до основного судебного разбирательства по делу. Вещественное дока-

зательство (например, лесоматериалы, хранящиеся под открытым не-

бом) может изменить свой внешний вид, качество, свойства. В таком

случае суд может провести осмотр на месте данного доказательства до

рассмотрения дела по существу.

В ГПК РФ предусмотрено только обеспечение доказательств

судьей. Между тем обеспечивать доказательства вправе и нотариус

согласно гл.ХХ Основ законодательства РФ о нотариате. Эта колли-

зия разрешается так: если исковое заявление принято судом к про-

изводству, то обеспечивать доказательства может только суд1.Дооб-

ращения в суд истец может обеспечить доказательства у нотариуса.

Порядок обеспечения доказательств судьей, предусмотренный

ст. 65 и 66 ГПК РФ, состоит в следующем.

1. Оформляется заявление обоб еспечении доказательств. В нем

указываются доказательства, которые необходимо обеспечить, и

обосновывается необходимость обеспечения доказательств.

2. Заявление подается в суд, рассматривающий дело, или в суд

того района, где должно производиться обеспечение доказательств.

3. Суд выносит определение обоб еспечении или оботказе в

обеспечении доказательств. Определение об отказе в обеспечении

доказательств может быть обжаловано.

4. Если заявление удовлетворено, производится обеспечение

доказательств судьей (доказательства исследуются в порядке, уста-

новленном ГПК РФ).

5. Протоколы и все собранные в порядке обеспечения доказа-

тельств материалы передаются в суд, рассматривающий дело. Об

этом уведомляются лица, участвующие в деле.

Если обеспечение доказательств производится не в суде, рас-

сматривающем дело, то применяются также правила о судебном

поручении.

57. приказное производство и суд. приказ

Приказное производство (подразд. I ГПК РФ) — вид производ-

ства, в рамках которого рассматриваются некоторые дела искового

производства, в которых нет спора о праве (ст. 122). Это наиболее

упрощенный вид производства. Нередко имеют место случаи, ког-

да кредитор приводит бесспорные доказательства наличия у долж-

ника задолженности. Последний не отрицает задолженности, но не

может ее погасить из-за отсутствия средств. В этом случае нет

смысла в объемной подготовке дела к разбирательству и проведе-

нии судебного заседания. Во избежание лишней бюрократизации

процесса рассмотрение таких дел производится в упрощенном по-

рядке. Однако для недопущения нарушения прав должника такой

вид производства применяется только в отношении определенного

закрытого перечня требований и с предоставлением должнику пра-

ва представить возражения на судебный приказ.

Особенности этого вида производств в силу ГПК РФ состоят в

следующем:

a) судебные заседания не проводятся (ст. 126);

б) судья единолично выдает судебный приказ о взыскании де-

нег или истребовании движимого имущества (ст. 121);

в) пошлина уплачивается в половинном размере (ст. 123);

г) предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения дел

(ст. 124);

д) спор о праве отсутствует (ст. 125);

е) закрытый перечень дел;

ж) судебные приказы выдаются мировым судьей (ст. 23).

В порядке приказного производства рассматриваются требования:

основанные на нотариальной или простой письменной сделке;

основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в

неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не свя-

занных с установлением отцовства, оспариванием отцовства (ма-

теринства) или необходимостью привлечения других заинтересо-

ванных лиц;

о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим

обязательным платежам;

о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику зара-

ботной платы;

федерального органа исполнительной власти по обеспечению

установленного порядка деятельности судов и исполнению судеб-

ных актов и актов других органов о взыскании расходов, произве-

денных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка,

отобранного у должника по решению суда.

В ГПК РФ предусмотрены и иные процедуры с упрощенной

гражданской процессуальной формой: производство по рассмот-

рению заявлений о присуждении компенсации за нарушение пра-

ва на судопроизводство в разумный срок (гл. 221); признание и ис-

полнение решений иностранных судов (гл. 45); производство по

делам о выдаче исполнительных листов на принудительное испол-

нение решений третейских судов (гл. 47) и др. И хотя в их рамках

осуществляются немаловажные правоприменительные действия,

такие процедуры, имеющие свою специфику, не принято относить

к отдельным видам производств. Они имеют вспомогательный, до-

полнительный характер по отношению к стержневым рассмотрен-

ным выше четырем видам производств. Именно вопросы, которые

рассматриваются в рамках этих процедур, возникают, как правило,

не из гражданских, административных и других материальных от-

ношений, а из гражданских процессуальных.

К примеру, в целях

обеспечения своевременного рассмотрения дел в рамках приве-

денных видов производств законодатель ввел в ГПК РФ гл. 221.

В данном порядке рассматривается заявление гражданина о том,

что суд допустил нарушения ГПК РФ, неосновательно затянув

рассмотрение дела, в связи с чем заявитель претендует на денеж-

ную компенсацию.

Вид производства, в котором суд должен рассматривать дело,

зависит от характера требования, а не от той формы обращения в

суд, которая избрана заявителем1. Так, если гражданин обжалует

решение местной администрации оботказе в выделении земельно-

го участка путем подачи искового заявления, то такое требование

не может рассматриваться в порядке искового производств, по-

скольку для подобных требований предусмотрен специальный по-

рядок производства по делам, возникающим из публичных право-

отношений.

При этом важно иметь в виду следующее.

Если суд установит, что требование гражданина подлежит рас-

смотрению в исковом порядке, он в силу ГПК РФ не может далее

рассматривать его в порядке иных видов производства (ст. 125, 247,

263); в таком случае при обращении с заявлением о выдаче судебно-

го приказа судья отказывает в его принятии (ст. 125), а если приказ

уже вынесен — судья отменяет его (ст. 129).

Если подается заявление в порядке особого производства, судья

оставляет его без рассмотрения (ст. 263 ГПК РФ).

Если в порядке производства по делам,возникающимиз публич-

ных правоотношений, судья оставляет дело без движения, предла-

гая оформить исковое заявление, и при этом нарушаются правила

подсудности, заявление возвращается заявителю (ст. 247 Кодекса).

В том случае, если данный факт обнаружился в ходе рассмотрения

дела, заявление остается без рассмотрения, по аналогии со ст. 263

ГПКРФ.

Пример 1. Пенсионный орган отказал гражданину в перерасчете

пенсии по его заявлению. Гражданин намерен обязать пенсионный

орган совершить данное действие. В этом случае он может обратиться

с иском обоб язании данного управления Пенсионного фонда РФ

произвести перерасчет пенсии, и дело будет рассмотрено в порядке

искового производства. Правила подразд. III ГПК РФ в этом случае не

применяются, так как ответчик не орган государственной власти,

а юридическое лицо (учреждение), хотя его учредителем и является го-

сударство. Порядок особого или приказного производства здесь

неприемлем, так как имеет место спор о праве. Кроме того, подобные

дела не предусмотрены в перечнях дел, рассматриваемых в порядке

особого и приказного производства.

58 -

59 возвращение иск. заявл.

Статья 135. Возвращение искового заявления

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

60. Содержание иск. заявления, доки прилагаемые