Тема 19. Наказне провадження

Поняття, ознаки і суть наказного провадження. Вимоги, за якими може бути видано судовий наказ. Звернення до суду з заявою про видачу судового наказу. Підстави для відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу. Правові наслідки повернення заяви або відмови у її прийнятті.

Поняття судового наказу. Зміст судового наказу. Набрання судовим наказом законної сили. Скасування судового наказу.

План

1. Поняття, ознаки, суть та значення наказного провадження. Відмінність наказного провадження від позовного та окремого.

2. Передумови звернення до суду з заявою про видачу судового наказу (види вимог, за якими може бути виданий судовий наказ).

3. Порядок звернення з заявою про видачу судового наказу:

· Підсудність справ наказного провадження.

· Форма і зміст заяви про видачу судового наказу.

· Судові витрати у справах наказного провадження.

· Підстави та правові наслідки повернення заяви про видачу судового наказу.

· Підстави та правові наслідки відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу.

4. Порядок видачі та зміст судового наказу. Відмінність судового наказу від рішення суду, ухвали суду, виконавчого напису нотаріуса.

5. Набрання судовим наказом законної сили.

6. Скасування судового наказу.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України, 28 черв. 1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – с. 141.

2. Цивільний процесуальний кодекс України від 18.03.04. - Відомості Верховної Ради України від 08.10.2004 - 2004 р., № 40, (№№ 40-42), стор. 1530, стаття 492.

3. Цивільний кодекс України: Закон України, 16 січ. 2003 р. (з наст змінами і доповненнями) // Відом. Верхов. Ради України. – 2003. - №40-44. – Ст.356 [електронний ресурс] // www.rada.kiev.ua

4. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» від 29 червня 1999р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 26. – Ст. 69.

5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ та їх розмірів» від 21 грудня 2005р. // Офіційний вісник України. - 2005. - № 52. – Ст. 3301.

6. Наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 3 березня 2004 р. // Офіційний вісник України. - 2004. - № 10. – Ст. 639.

Судова практика:

1. Постанова Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 р. №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції». – http://www.scourt.gov.ua/clients/vs.nsf/0/623809DCB56E022BC2256C95003CF7EA

2. Практика розгляду судами цивільних справ у наказному провадженні. Верховний Суд України. Узагальнення судової практики. – http://www.scourt.gov.ua/clients/vs.nsf/0/2A588DD61838F27BC22573DF0033FF3A?OpenDocument&CollapseView&RestrictToCategory=2A588DD61838F27BC22573DF0033FF3A&Count=500&

Література:

1. Балюк М.І., Луспеник Д.Д.. Практика застосування цивільного процесуального кодексу України (цивільний процес у питаннях і відповідях). Коментарії, рекомендації, пропозиції. Серія «Судова практика». – Х.: Харків юридичний, 2008.

2. Гражданский процессуальный кодекс Украины: Научно-практический комментарий / Червоный Ю.С., Волосатый Г.С., Ермолаева Е.О. и др. – Х.: Одиссей, 2007. – 792с.

3. Гражданское процессуальное право Украины / Под ред. В.В. Комарова. – Х.: Право, 2001.

4. Зейкан Я.П. Захист у цивільній справі. Науково-практичний коментар (2-е вид., стереотип.). – К.: КНТ, 2008. – 488с.

5. Зейкан Я.П. Коментар Цивільного процесуального кодексу України / 2-ге вид., доп. – К.: Юридична практика, 2007. – 592 с.

6. Кілічава Тетяна Михайлівна. Цивільний процес: Навч. посіб. для дистанційного навчання / Відкритий міжнародний ун-т розвитку людини "Україна". — К.: Ун-т "Україна", 2006. — 216с.

7. Кравчук В.М., Угриновська О.І. Науково-практичний коментар Цивільного процесуального кодексу України. - К.: Істина, 2006. – 944с.

8. Луспеник Д. Наказне провадження: його цілі, процедура, проблеми та шляхи їх вирішення // Право України. - 2004. - №7.

9. Луспеник Д. Судовий наказ у цивільному судочинстві: перші узагальнення судової практики // Юридичний журнал, 2007. – № 2.

10. Луспеник Д.Д. Застосування новел ЦК і ЦПК України в судовій практиці. – Харків: Харків юридичний, 2005.

11. Луспеник Д.Д. Настільна книга професійного судді при розгляді цивільних справ (складання судових процесуальних документів за новим ЦПК України). – Харків: Харків юридичний, 2005.

12. Луспеник Д.Д. Спірні питання судової практики щодо розгляду судами заяв у порядку наказного провадження // www.yurpayintel.com.ua

13. Нотаріат в Україні: Підручник / За ред. В.В. Комарова. – К.: Юрінком Інтер, 2006.

14. Пікула В. Нотаріальний або судовий порядок стягнення боргу: порівняльний аналіз // Юридичний радник, 2006. – № 4 (12).

15. Проблеми теорії та практики цивільного судочинства: Монографія / Комаров В.В., Тертишніков В.І., Баранкова В.В. та інші; за заг. ред. професора В.В. Комарова. – Х.: Харків юридичний, 2008.

16. Сеник С. Особливості наказного провадження // Підприємництво, господарство і право. – 2008. - №6.

17. Сисоєв Д. Наказне провадження в цивільному процесі Республіки Білорусь // Право України. - 2003. - №8.

18. Усенко В.Ф. Цивільний процес: Навчальний посібник / В.Ф. Усенко, Л.А. Грабовський, Д.І. Минюк; Національна академія державної податкової служби України. – Ірпінь, 2005.

19. Фазикош Г.В. Судовий наказ у цивільному судочинстві (порівняльно-правова характеристика української, російської та німецької моделей) // Судова апеляція. - 2007. – № 1.

20. Фурса С.Я., Фурса Є.І., Щербак С.В. Цивільний процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар: У 2 т. / За заг. ред. С.Я.Фурси. - К.: Видавець Фурса С.Я.: КНТ, 2006. - Т.1. – 912с.

21. Фурса С.Я., Фурса Є.І., Щербак С.В., Нескороджена Л.Л., Лазько Г.З., Кучер Т.М.Цивільний процес України: кредитно-модул. навч. посіб.-практикум / Центр правових досліджень Фурси / С.Я.Фурса (ред.). — К.: Видавець Фурса С.Я.; КНТ, 2009. — 453с.

22. Фурса С.Я., Щербак С.В., Євтушенко О.І..Цивільний процес України. Проблеми і перспективи: наук.-практ. посібник / Центр правових досліджень Фурси — К.: Видавець Фурса С.Я., 2006. — 448с.

23. Цивільне процесуальне право України: Навчальний посібник / За заг. ред. С.С. Бичкової. – К.: Атіка, 2006.

24. Цивільне судочинство. Судова практика.; за заг. ред. А.Г. Яреми. – К.: Юрінком Інтер, 2008.

25. Цивільний процес України: Чорнооченко С.І. Навчальний посібник. — Київ: Центр навчальної літератури, 2004. — 292с.

26. Цивільний процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар. / Бичкова С.С., Білоусов Ю.В., Бірюков В.І. та ін.; за заг. ред. С.С. Бичкової. – К.: Атіка, 2008. – 840с.

27. Штефан О. Наказне провадження у цивільному судочинстві України // Підприємництво, господарство і право. - 2006. – № 1.

Задачі:

1. Суддя Франківського районного суду м. Львова 25 жовтня 2008 р. видав судовий наказ про стягнення з ТзОВ «О» заробітної плати в сумі 16700 грн. на користь К. та судові витрати в сумі 137 грн. на користь держави.

25 листопада боржник подав в суд, який видав судовий наказ, заяву про його скасування, вказавши, що він не мав можливості своєчасно надіслати свої заперечення проти вимог заявника, оскільки не отримував повідомлень суду.

Проаналізуйте ситуацію. Який порядок скасування судового наказу? Чи є підстави для скасування судового наказу? Чи підлягають апеляційному оскарженню ухвала про відмову у скасуванні судового наказу та ухвала про скасування судового наказу?

2. 10 жовтня 2008 рокудо Франківського районного суду м. Львова звернулося ВАТ «Н» з позовом про стягнення заборгованості за угодою про надання послуг стільникового мобільного зв’язку. У позовній заяві позивач просив стягнути власне суму заборгованості за розмови, а також інфляційні та процентні нарахування, пеню.

28 листопада 2005 року Франківський районний суд м. Львова на підставі зазначеної позовної заяви видав судовий наказ.

Проаналізуйте ситуацію. Чи були допущені помилки судом у даній ситуації? Які підстави для відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу та підстави для залишення її без руху Ви знаєте? Який порядок скасування судового наказу?

3. 12 січня 2007 рокуОболонським судом м. Києва було видано судовий наказ про стягнення суми боргу у розмірі 2898 грн. 30 коп. з гр. С. за договором про надання житлово-комунальних послуг на корить ЛКП «Н». У судовому наказі вказувалося, що він виданий на підставі ст.ст. 526, 625, 901 ЦК України.

Проаналізуйте ситуацію. Назвіть вимоги щодо змісту судового наказу. Чи були допущені помилки щодо змісту судового наказу? На підставі зазначеної фабули задачі складіть заяву про видачу судового наказу та судовий наказ, виданий на її підставі.

4. До Галицького районного суду м. Львова звернулася гр. М. з заявою про видачу судового наказу про стягнення з гр. М. аліментів на 3-річну дитину у розмірі 3 тис. грн. на підставі договору про сплату аліментів на дитину. Оскільки місце проживання гр. М. невідоме, у заяві було вказано його останнє відоме місце проживання.

Галицький районний суд м. Львова відмовив у видачі судового наказу у зв’язку з неможливістю надіслання копії судового наказу та з’ясування позиції стягувача. Тому справа повинна розглядатися, на думку суду, у позовному провадженні.

Проаналізуйте ситуацію. Чи є підстави для відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу? Чи підлягає апеляційному оскарженню ухвала про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу?

5. Суддя Краснодонського міськрайонного суду Луганської області, розглянувши заяву прокурора Краснодонського району в інтересах особи ЛКП «К» до СТОВ «Агросвіт» про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за користування електоенергією у розмірі 444 гривні 01 коп, видав судовий наказ.

Проаналізуйте ситуацію. Чи правильно вчинив суддя? Чи зміниться ситуація, якщо прокурор звернеться із заявою про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але невиплаченої зарплати?

6. Гр. Л. звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої неналежною якістю купленої ним кави. Свою вимогу він обґрунтовував набранням законної сили рішенням суду у справі за позовом Львівського обласного управління захисту прав споживачів до фірми АТ «Нептун» і декількох торгівельних організацій про визнання їх дій щодо продажу кави неналежної якості протиправними щодо невизначеного кола споживачів і припинення таких дій.

Проаналізуйте задачу. Чи є підстави для видачі судового наказу. З яких підстав суд може постановити ухвалу про відмову у видачі судового наказу?