Указания вышестоящего суда о толковании закона обязательны для суда, вновь рассматривающего дело

Определение суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения. Однако на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верхов­ного Суда РФ может быть подана надзорная жалоба или представле­ние прокурора в Президиум Верховного Суда Рф.

1. Полномочия суда надзорной инстанции.

Стадию пересмотра дела в порядке надзора следует отличать от ста­дии кассационного пересмотра дела. Эти отличия можно провести по объекту обжалования. Если в кассационной инстанции проверяются решения и определения суда первой инстанции, не вступившие в за­конную силу, то в надзорной инстанции проверяется значительно большее число судебных постановлений. Это все решения и определе­ния мировых судей, районных судов, судов субъекта Федерации, Су­дебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, не рас­сматривавшиеся в суде кассационной инстанции; решения и определе­ния апелляционной инстанции; кассационные определения, надзор­ные определения. Различие надзорной инстанции кассационной инстанции можно наблюдать по кругу лиц, имеющих право на подачу надзорной жалобы или представления. В кассационную инстанцию могут обратиться только участвующие в деле лица, а в надзорную инстанцию могут обра­титься лица, не участвовавшие в деле, но права, свободы и законные интересы которых были нарушены вступившими в законную силу су­дебными постановлениями. Кроме того, в целях обеспечения единства судебной практики и за­конности представления в надзорную инстанцию могут подать Пред­седатель и заместитель Председателя Верховного Суда РФ.

В надзорной инстанции установлен свой порядок прохождения надзорной жалобы или представления прокурора, существенно отли­чающийся от кассационного обжалования. Объем полномочий суда надзорной инстанции значительно шире, чем суда кассационной ин­станции. Суд надзорной инстанции может отменить не только реше­ния и определении суда первой инстанции, но и решения и определе­ния апелляционной (в суде субъекта Федерации) инстанции; опреде­ления кассационной и надзорной инстанции.

1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и их отличие от новых обстоятельств и доказательств. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр решений и определений по вновь открывшимся обстоя­тельствам — самостоятельная стадия гражданского судопроизводства. Наряду с кассационным и надзорным производствами она служит еще одной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граж­дан и организаций. Это специфическая стадия гражданского судопро­изводства, в которой пересмотру подлежат вступившие в законную силу судебные решения и определения суда первой инстанции и опре­деления кассационной и надзорной инстанций. Некоторые ученые считают, что в этой стадии суд осуществляет самоконтроль за своими актами (И.М. Зайцев). В этой стадии суд рассматривает заявление о признании вновь от­крывшимися обстоятельств, которые обнаружились после вступления решения или определения в законную силу. На момент принятия ре­шение или определение было законным и обоснованным, так как соот­ветствовало установленным в ходе судебного разбирательства обстоя­тельствам. Поэтому в данной стадии процесса судебное постановление проверяется не с точки зрения его соответствия требованиям законности и обоснованности, соответствия выводов суда исследованным ма­териалам дела и дополнительно представленным доказательствам, а в связи с появлением вновь открывшихся обстоятельств. В этой стадии судопроизводства задача суда заключается в выяснении наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств. Установив наличие об­стоятельств, которые следует признать вновь открывшимися, суд вы­ясняет, как они могут повлиять на решение или определение, которое вступило в законную силу. Не всякие обстоятельства могут быть вновь открывшимися. В ч. 2 ст. 392 ГПК перечислены основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, вступив­ших в законную силу:

существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заклю­чение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация до­казательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необосно­ванного решения, определения суда и установленные вступившим в за­ конную силу приговором суда; преступления сторон, других участвующих в деле лиц, их пред­ставителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда; отмена решения, приговора или определения суда либо поста­новления государственного органа или органа местного самоуправле­ния, Послуживших основанием для принятия решения или определе­ния суда (ст. 392 ГПК).

Перечень оснований для пересмотра по вновь открывшимся об­стоятельствам решений или определений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Существенные для дела обстоятельства — такие обстоятельства, при исследовании которых суд мог вынести полностью или в части противоположное решение. Вновь открывшимся обстоятельством считается юридический факт, с которым закон связывает возникновение, изменение или пре­кращение правоотношений. Он существовал на момент рассмотрения дела и вынесения судом решения или определения по делу, но не мог быть и не был известен суду и участвовавшему в деле лицу и имеет су­щественное значение для дела. Например, суд вынес решение о разделе наследственного имущества между наследниками, а после вступления решения в законную силу обнаруживается завещание наследодателя, по которому наследство завещалось одной из сторон по делу. Вновь открывшееся обстоятельство — не новое обстоятельство, а вновь открывшееся, т.е. оно объективно существовало на момент рас­смотрения гражданского дела в суде и вынесения решения, но не было известно заявителю и тем более суду. Если бы суд знал о таком обстоя­тельстве при рассмотрении дела и исследовал его, он мог вынести со­вершенно противоположное решение. Вновь открывшееся обстоятель­ство появляется после вынесения решения или заключительного опре­деления (о прекращении производства по делу или об оставлении заяв­ления без рассмотрения), которое вступило в законную силу. Новых' обстоятельств на момент вынесения решения вообще не существовало. Их наличие является поводом для предъявления нового иска или заяв­ления (жалобы).

От вновь открывшихся обстоятельств следует отличать и новые до­казательства, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции. Появление новых доказательств может повлечь пересмотр дела в порядке надзора. Вторую группу вновь открывшихся обстоятельств составляют ус­тановленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, по­влекшие принятие незаконного или необоснованного решения. Пере­численные обстоятельства показывают, что суд при рассмотрении гражданского дела использовал для установления истины по делу не­доброкачественные доказательства (ложные показания свидетеля, за­ведомо ложное заключение эксперта и фальсифицированные доказа­тельства) и пользовался помощью недобросовестного переводчика. Заявителю и суду во время рассмотрения гражданского дела это не было известно, и они не могли знать о недоброкачественности доказа­тельственного материала и о недобросовестности переводчика. По­скольку свидетели, эксперты и переводчики давали подписку о том, что в судебном заседании при совершении определенных процессуаль­ных действий они предупреждались об уголовной ответственности, со­ответственно, за дачу заведомо ложных показаний, за дачу заведомо ложного заключения и за заведомо ложный перевод, лица, участвующие в деле, не могли предполагать наличие в судопроизводстве пороч­ного доказательственного материала. К третьей группе вновь открывшихся обстоятельств относится и установленная вступившим в законную силу приговором по уголовно­му делу уголовная ответственность, за преступления сторон, других участвующих в деле лиц, их представителей, преступления судей, со­вершенные при рассмотрении и разрешении данного дела. В российском праве существует презумпция добросовестности по­ведения граждан и должностных лиц, поэтому суд, рассматривающий гражданское дело, исходит из этой презумпции. Однако в некоторых случаях недобросовестно исполняют свои обязанности и судьи.

Устанавливая и признавая указанные обстоятельства как вновь от­крывшиеся, суд должен учесть, что только в связи с рассмотрением данного гражданского дела были совершены эти преступления, кото­рые привели к вынесению приговора, и что приговор вступил в закон­ную силу. В науке гражданского процессуального права обращалось внима­ние на то, что законодатель очень жестко ограничивает перечень про­цессуальных документов, которые влекут пересмотр по вновь открыв­шимся обстоятельствам, называя только приговор суда, вступивший в законную силу. В следственной практике встречаются случаи прекра­щения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям, например по причине акта амнистии. Некоторые ученые предлагают расширить перечень обстоятельств, по которым можно было бы пересматривать гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в частно­сти, включить в перечень постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу по нереабилитирующим основани­ям. С таким предложением вряд ли можно согласиться. По нашему мнению, следует закрепить в УК положение о том, что по статьям, пре­дусматривающим составы преступлений против правосудия, не долж­ны прекращаться дела по нереабилитирующим основаниям.

К четвертой группе вновь открывшихся обстоятельств относятся: отмена решения, приговора или определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послу­живших основанием для принятия решения или определения суда. Особенность пересмотра по данным основаниям заключается в том, что такие основания возникают уже после вступления решения или оп­ределения в законную силу. Например, суд решил вопрос о праве соб­ственности на земельный участок, принимая во внимание постановле­ние администрации района о выделении земельного участка иному гражданину. После вступления решения в законную силу адми-1 нистрация района отменяет ранее принятое постановление 6 выделении земельного участка. Суд, рассматривая заявление о пересмотре по вновь открывшимся* обстоятельствам по ч. 2 ст. 392 ГПК, должен располагать соответствую-1 щим определением или постановлением, отменяющим ранее вынесен-,^; ное решение, приговор или определение суда либо постановление госу-! дарственного органа или органа местного самоуправления.

1. Возбуждение производства и порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда.

Процессуальный порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоя­тельствам регламентируется правилами, закрепленными в ст. 394-397 ГПК. Право возбудить производство по пересмотру дела признается за все­ми лицами, участвующими в деле, в том числе за прокурором, участвовав­шим в деле (ст. 394 ГПК). Заявление о пересмотре решений и определений может быть подано и правопреемниками лиц, участвующих в деле, ибо согласно ст. 44 ГПК пра­вопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Участвующие в деле лица вправе подать заявление, а прокурор — при­нести представление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоя­тельствам в течение трехмесячного срока, исчисляемого со дня открытия обстоятельства, с момента вступления приговора в законную силу или вступления в силу постановления судебного либо несудебного органа, от­менившего акт, на котором основано подлежащее пересмотру решение, оп­ределение или постановление. В случае пропуска указанного срока по ува­жительным причинам суд может восстановить его по просьбе заявителя (ст. 112 ГПК). Заявление, представление о пересмотре подается в суд, вынесший ре­шение или определение. Пересмотр определений или постановлений кас­сационной либо надзорной инстанции осуществляется судом, постановив­шим эти акты (ст. 393 ГПК). В законе ничего не говорится о содержании заявления, представле­ния о пересмотре вступившего в законную силу решения или определе­ния по вновь открывшимся обстоятельствам. Вместе с тем по общему правилу, предусмотренному ст. 131 ГПК, в заявлении, в частности, дол­жно быть указаны: наименование суда, которому адресуется заявление, представление; наименование лица, подающего заявление, представление; указание на судебный акт, о пересмотре которого ставится вопрос; указание на вновь открывшееся обстоятельство, являющееся осно­ванием для пересмотра указанного судебного постановления, и до­казательства, которыми это обстоятельство подтверждается; просьба обратившегося лица; перечень прилагаемых к заявлению, представлению документов. Заявление должно быть подписано лицом, его подавшим, или его пред­ставителем (при наличии соответственно оформленной доверенности). Заявления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшим­ся обстоятельствам государственной пошлиной не облагаются. После принятия к производству суда заявления, представления о пере­смотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам судья обя­зан совершить определенные действия, направленные на обеспечение пра­вильного рассмотрения дела в первом же судебном заседании, которое осуществляется по общим правилам гражданского судопроизводства в суде первой инстанции либо в кассационной или надзорной инстанции. Заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшим­ся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании, о времени и месте которого извещаются лица, участвующие в деле, вместе с тем их не­явка не является препятствием к рассмотрению заявления (ст. 396 ГПК). В судебном заседании суд, исходя из материалов дела и доказательств, представленных вместе с заявлением о пересмотре, должен установить, имеется ли в действительности вновь открывшееся обстоятельство и на­столько ли оно существенно, что вызывает необходимость пересмотра дела. В зависимости от решения этих вопросов суд либо удовлетворяет заявле­ние и отменяет ранее вынесенное решение или определение, либо отказы­вает в пересмотре дела. Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда обжалованию не подлежит (ст. 397 ГПК). Определение об отказе в пересмотре дела мо­жет быть обжаловано в вышестоящий суд. В случае отмены по вновь открывшимся обстоятельствам ранее приня­того судебного постановления полностью возобновляется производство по делу, повторное рассмотрение которого в зависимости от конкретных условий может быть начато, со стадии подготовки к судебному разбира­тельству или со стадии судебного разбирательства. Если прежнее судебное постановление было исполнено, а в результате но­вого рассмотрения дела суд придет к совершенно иным выводам, то он дол­жен обсудить вопрос о повороте исполнения вынесенного постановления. При этом нужно иметь в виду, что возможность поворота исполнения постановле­ния, отмененного по вновь открывшимся обстоятельствам, ограничена теми же условиями, которые предусмотрены на случай отмены принятого судебно­го акта в порядке судебного надзора. Действие ст. 445 ГПК, в которой сформу­лированы такие условия, судебная практика по аналогии распространяет и на случаи отмены решения, определения по вновь открывшимся обстоятельствам.

1. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском судопроизводстве.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе - иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. 3. Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций. Статья 399. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства 1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом. 2. Личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. 3. В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. 4. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. 5. Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью.

1. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации.

1. В случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.2. Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.3. Суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:1) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;2) ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации;3) по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации;4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации;5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации;6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации.Статья 403. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц1. К исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся:1) дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;2) дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;3) дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации;4) дела, предусмотренные главами 23 - 26 настоящего Кодекса.2. Суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если:1) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации;2) гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, о принудительном психиатрическом освидетельствовании, является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации;3) лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации;4) подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Российской Федерации, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории Российской Федерации;5) подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в Российской Федерации, либо организацией или организации, находящимся на территории Российской Федерации, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).Статья 404. Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц1. По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству.2. Подсудность дел с участием иностранных лиц, установленная статьями 26, 27, 30 и 403 настоящего Кодекса, не может быть изменена по соглашению сторон.

1. Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей).

1. Правила статей 411 - 413 настоящего Кодекса, за исключением части второй статьи 411, пунктов 1 - 4 и 6 части первой статьи 412 настоящего Кодекса, применяются также к решениям иностранных третейских судов (арбитражей).2. Сторона, ходатайствующая о признании или об исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража), должна представить подлинное решение иностранного третейского суда (арбитража) или его должным образом заверенную копию, а также подлинное арбитражное соглашение или его должным образом заверенную копию. В случае, если арбитражное решение или арбитражное соглашение изложено на иностранном языке, сторона должна представить заверенный перевод этих документов на русский язык.Статья 417. Отказ в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей)1. В признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража) может быть отказано:1) по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду, в котором испрашиваются признание и исполнение, доказательство того, что:одна из сторон арбитражного соглашения была в какой-либо мере недееспособна или это соглашение недействительно в соответствии с законом, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого доказательства - в соответствии с законом страны, в которой решение было принято;сторона, против которой принято решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве либо по другим причинам не могла представить доказательства, либо решение принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. В случае, если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, часть решения суда, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и исполнена;состав третейского суда или арбитражное разбирательство не соответствовали арбитражному соглашению либо в отсутствие такового не соответствовали закону страны, в которой имел место иностранный третейский суд (арбитраж);решение еще не стало обязательным для сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было принято;2) если суд установит, что спор не может быть предметом арбитражного разбирательства в соответствии с федеральным законом или признание и исполнение этого решения иностранного третейского суда (арбитража) противоречат публичному порядку Российской Федерации.2. В случае, если в суде заявлено ходатайство об отмене или о приостановлении исполнения решения иностранного третейского суда (арбитража), суд, в котором испрашиваются признание и исполнение, может отложить принятие своего решения, если сочтет это надлежащим.

1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

1. Решение третейского суда, принятое на территории Российской Федерации, может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в соответствии со статьей 419 настоящего Кодекса.2. Заявление об отмене решения третейского суда подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральным законом.3. Заявление об отмене решения третейского суда оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.Статья 419. Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда1. Заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем.2. В заявлении об отмене решения третейского суда должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование и состав третейского суда, принявшего решение;3) наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения;4) дата и место принятия решения третейского суда;5) дата получения оспариваемого решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением об отмене указанного решения;6) требование заявителя об отмене решения третейского суда и основания, по которым оно оспаривается.В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения.3. К заявлению об отмене решения третейского суда прилагаются:1) подлинное решение третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего третейского суда заверяется председателем постоянно действующего третейского суда, копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора должна быть нотариально удостоверена;2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия;3) документы, представляемые в обоснование требования об отмене решения третейского суда;4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом;5) копия заявления об отмене решения третейского суда;6) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.4. Заявление об отмене решения третейского суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных в настоящей статье, возвращается лицу, его подавшему, или оставляется без движения по правилам, установленным в статьях 135 и 136 настоящего Кодекса.Статья 420. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда1. Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом.2. При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству обеих сторон третейского разбирательства судья может истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается в районном суде, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для истребования доказательств.3. Стороны третейского разбирательства извещаются районным судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.4. При рассмотрении дела районный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, предусмотренных в статье 421 настоящего Кодекса, путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений.Статья 421. Основания для отмены решения третейского суда1. Решение третейского суда подлежит отмене только в случаях, предусмотренных в настоящей статье.2. Решение третейского суда подлежит отмене в случае, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит суду доказательства того, что:1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;2) сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;3) решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, суд может отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением;4) состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали третейскому соглашению сторон или федеральному закону.3. Суд также отменяет решение третейского суда, если установит, что:1) спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;2) решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

1. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов: общая характеристика.

Известно, что в целом российское право имеет определенную систему, охватывающую различные его отрасли, в том числе и гражданское процессуальное право. Причем отрасли права, как правило, отграничивают друг от друга по предмету и методу правового регулирования. И если предмет — это то, что подвергается воздействию со стороны права, т. е. общественные отношения, то метод позволяет определиться со способами данного воздействия.

В науке гражданского процессуального права примерно с начала 60-х гг. прошлого века обозначились два основных подхода к анализу предмета правового регулирования, сохраняющие свою актуальность до сих пор. Некоторые авторы придерживаются «узкого» толкования обозначенной проблемы, отмечая, что предмет гражданского процессуального права есть общественные отношения, урегулированные процессуальными нормами права, складывающиеся между судом общей юрисдикции и участниками судопроизводства в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел (М. К. Треушников, 3. X. Баймолдина, И. М. Зайцев). Другие ученые-процессуалисты высказали мысль о необходимости «широкого» понимания предмета гражданского процессуального права, поскольку защита материального права происходит не только с участием суда общей юрисдикции, но и посредством деятельности арбитражных, третейских судов и иных юрисдикци-онных органов (И. А. Жеруолис, Н. Б. Зейдер, Г. Л. Осокина).

В юридической литературе неоднократно указывалось, что различие двух подходов заключается в том, что в их основу положены различные базисные тезисы. Так, «узкое» толкование предмета правового регулирования исходит из своеобразия деятельности суда общей юрисдикции, тогда как представители другого направления, напротив, подчеркивают природу используемых юрисдикционным органом норм гражданского (цивильного) права.

По нашему мнению, проблема предмета гражданского процессуального права должна решаться с учетом ст. 118 Конституции РФ, провозглашающей, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а судебная власть воплощается с помощью конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Следовательно, правосудие обладает следующими признаками: оно реализуется специальными государственными органами и от имени государства; реализация происходит в рамках строго установленной процессуальной формы, предполагающей вынесение общеобязательных судебных актов. Легко заметить, что такие юрисдикционные органы, как третейские суды, нотариат и прочие, за исключением государственных судебных учреждений, не отвечают вышеописанным признакам и не отправляют правосудие в Российской Федерации. Отсутствие же в ст. 118 Конституции РФ указания на арбитражное судопроизводство можно и нужно расценивать как пробел правового регулирования. Именно поэтому гражданское процессуальное право — это система гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в сфере осуществления судом общей юрисдикции правосудия по гражданским делам, а равно порядок принудительного исполнения судебных постановлений, имеющих общеобязательный характере