Тема: Внешнеэкономическая политика государства

1. Регулирование внешней торговли

2. Регулирование валютных отношений

3. Платёжный и торговый баланс страны

1. ВЭП – деятельность государства, регулирование его экономических отношений с другими государствами.

Её цель: улучшение положения страны в мировом хозяйстве, участие в международном разделении труда, завоевание новых внешнеэкономических позиций.

Инструменты ВЭП:

1) стимулирование и гарантирование экспорта

2) введение ограничений и пошлин по внешней торговле

3) меры по привлечению или ограничению доступа иностранного капитала в страну

4) привлечение иностранной рабочей силы и прочее

Международная торговля – обмен товарами и услугами между государствами, выступающий как результат международного разделения труда и специализации различных стран на производстве отдельных видов товаров.

Показатели, характеризующие участие страны в международной торговле:

-1- Экспортная квота = стоимость экспорта / стоимость ВВП

-2- Показатель «открытой экономики» = объём экспорта / численность населения

-3- Экспортный потенциал – для продукции, которую может продать страна без ущерба для себя.

Чтобы учесть действие мультипликатора во внешней торговле, учитывают, что рост экспорта вызывает увеличение занятости и доходов, а следовательно, и рост AD через эффект мультипликатора, но увеличение доходов вызовет увеличение спроса на импортные товары. Рост импорта равносилен росту сбережений, так как деньги уходят заграницу и общий спрос сокращается.

В открытой экономике налоговый мультипликатор рассчитывается по формуле:

t – предельная налоговая ставка

z – предельная склонность к импортированию

Бюджетный мультипликатор в открытой экономике:

Регулирование внешней торговли – введение пошлин, экспортных субсидий, импортных квот и других мероприятий, которые может проводить государство для сокращения импорта и расширения экспорта. Превышение импорта над экспортом называется внешнеторговым дефицитом.

Основными инструментами регулирования внешней торговли являются:

1- Протекционизм – защита от иностранной конкуренции посредством прямого или косвенного ограничения, ввоза товаров с целью поощрения покупателей.

2- В периоды высоких темпов экономического роста наиболее распространено фритредерство (свобода) – отсутствие искусственных барьеров в торговле разных стран.

Существуют тарифные и нетарифные методы протекционизма:

I. Тарифные

1) пошлины – государственный налог, которым облагается товар, пересекающий границу. Могут быть:

а) протекционистские

б) фискальные

в) ввозные, вывозные, транзитные

г) с единицы объёма, веса, процента от цены – адвалорные

д) преференциальные

е) дифференциальные

ж) антидемпинговые

Минимальная пошлина применяется в отношениях между странами, соблюдающими принцип наибольшего благоприятства в торговле.

2) таможенный тариф – перечень облагаемых пошлинами товаров непошленных, запрещённых и ставок таможенных пошлин. Введение таможенных тарифов обычно повышает цены и на отечественные, и на импортные товары.

Нетарифные – система административных и экономических мер, применяемых государством во внешнеэкономической политике:

1) импортные квоты – ограничение ввоза определённых товаров в страну.

2) политика субсидирования – государственное покрытие части издержек производства, экспортируемой продукции.

Прямое субсидирование – прямая доплата государства экспорту для продажи товаров заграницу по более низким ценам.

Косвенное субсидирование – перевод выручки в национальную валюту по более выгодному курсу.

3) экспортное кредитование и страхование экспортных кредитов и страхование экспортных кредитов – возврат формы финансового экспорта в отличие от субсидирования, которой является невозвратной формой.

4) лицензионная система – выдача специальных документов на проведение торговых сделок.

5) добровольное ограничение экспорта – установление определённого контингента экспортируемых товаров по требованию импортёра.

6) национальные системы стандартизации и сертификации продукции предусматривают, что все товары, импортируемые в страну должны быть сертифицированы.

В отличии от рыночного регулирования существует государственная монополия на внешнеэкономическую деятельность – исключительное право государства на осуществление внешнеэкономической деятельности.

7) национальные налоговые системы – установлены государством дополнительных налогов на импортированное сырьё.

2. Национальная валютная система – часть денежной системы страны, в рамках которой формируются и используются валютные ресурсы и осуществляется международный валютный оборот.

Валюта – это выражения в национальной денежной единице платёжных документов, используемых в международных расчётах в соответствии с Бреттон-Вудской системой в качестве международных валютных резервов используется золото и доллары США, а свободное повышение и снижение валютных курсов не допускается (только через МФ).

Эта система использовалась в 30-70 годах 20 века.

Валютный курс – курс, по которому валюта одной страны обменивается на другую. Зависит в меньшей степени от паритета покупательской способности и в большей степени от торгового баланса страны.

В 70 годах Бреттон-Вудскую систему сменила система плавающих курсов, на которую влияют спрос и предложение, НД, инфляция и состояние платёжного баланса.

Режим регулирования валютных сделок в государстве определяется конвертируемостью валюты. Валюта страны бывает конвертируемая, частично конвертируемая и замкнутая.

Валютный рынок – система устойчивых экономико-организационных отношений по операциям купли-продажи валюты и платёжных документов.

Совокупность мер, осуществляемых государственными органами в сфере международных экономических отношений, называется валютным регулированием.

Прямое валютное регулирование включает дисконтную политику валютной интервенции.

Валютный курс зависит от различных факторов Следующим образом:

r – курс иностранной валюты по отношению к национальной.

M1 – увеличение денежной массы в данной стране

M2 – увеличение денежной массы в иностранном государстве

N1 – повышение ВВП в данной стране

N2 – повышение ВВП в иностранном государстве

i1 – понижение процентной ставки в данной стране

i2 - понижение процентной ставки в иностранном государстве

P1 – повышение ожидаемых темпов инфляции в данной стране

P2 - повышение ожидаемых темпов инфляции в иностранном государстве

T – Ухудшение торгового баланса данной страны

Косвенное регулирование включает денежную эмиссию, регулирование ставки процента, воздействие на темп инфляции и прочее.

Формирование валютной политики зависит от режима валютных курсов. При фиксированном курсе изменения производятся во внутренней экономике (кредитно-денежная и фискально-кредитная политика), при плановом курсе акцент делается на поддержание внешнеэкономического равновесия.

Валютная интервенция – вмешательство центрального банка в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты путём купли-продажи иностранной валюты.

Валютные ограничения – система экономических правовых и организационных мер, регламентирующих операции с национальной и иностранной валютой, операции по целевому регулированию платежей, запрещение сделок с валютой и прочее.

Контроль над иностранной валютой – это правительственный контроль над спросом физических и юридических лиц страны с целью ограничить свои внешние платежи для устранения дефицита платёжного баланса.

3. Платёжный баланс – сводный баланс сделок, заключённых в течении года между странами. Его разделы:

-1- баланс текущих обязательств = (экспорт – импорт) + чистый доход от инвестиций + сальдо трансфертных платежей.

-2- баланс движения капитала = (приток капитала в страну – вывоз капитала из страны) + государственный золотой запас (монетарное золото).

Торговый баланс – часть платёжного баланса, отражающая экспорт и импорт товаров.

Экспорт – импорт = сальдо баланса (положительное или активное, отрицательное или пассивное).

Если импорт больше чем экспорт, то возникает торговый дефицит.

Государственные меры по уравновешиванию торгового баланса:

· Продажа золота

· Привлечение новых кредитов

· Увеличение просроченного платежа по обслуживанию долга

Положительное сальдо баланса по текущим операциям укрепляет позиции национальной валюты и способствует вывозу капитала.

Если приток капитала в страну осуществляется не через инвестирование, а через займы, то увеличивается внешний долг.

Резкое увеличение положительного сальдо вызывает рост денежной массы.

Резкое увеличение отрицательного сальдо вызывает обвальное падение обменного курса.

Государственные методы регулирования платёжного баланса:

1) Прямой контроль (регламентация импорта, запрет вывоза капитала, инвестиций и трансфертов) – хорош в краткосрочном периоде.

2) Дефляция для решения внутриэкономических задач (снижение объёма производства, инвестиций и доходов, приведёт к снижению импорта и наращиванию экспорта) – повышение реальной ставки процента привлечёт в страну иностранный капитал.

3) Изменения обменного курса даже в условиях плавающего курса, государство (центральный банк) стремится удержать эти колебания в определённых пределах, ориентируясь на курсовые цены.

Влияние на изменение обменного курса на ввоз капитала в страну определяется сроками на ввоз долгосрочного капитала, изменение обменного курса влияет сальдо, а для краткосрочного капитала это имеет большое значение, так как есть возможность играть на изменении курса, ввоз увеличивается перед ревальвацией, а после увеличивается вывоз.