Динамика расходной части бюджета г. Ноябрьска в 2008-2012 гг

Основные статьи расходов), тыс. руб.

Источник: данные Администрации муниципального образования г. Ноябрьск.

Наиболее радикальные изменения структура бюджета претерпела в 2012 г. в связи с передачей финансирования здравоохранения на окружной уровень; в том же году снизилось финансирование по статье «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в связи с передачей полномочий по финансированию органов внутренних дел на федеральный уровень.

Доля расходов на социальную политику, после небольшого роста в 2010-2011 гг. (когда доля расходов на социальные нужды превышала 20% всей расходной части бюджета) уменьшилась, составив в 2012 г. 18,3% (в 2008 г. – 16,5%). Динамика доли расходов на жилищно-коммунальное хозяйство имела противоположную тенденцию: после абсолютного и относительного снижения финансирования в 2009 г. произошло увеличение финансирования ЖКХ, наиболее существенное – в 2012 г. Несколько увеличились в 2012 г. затраты на общегосударственные вопросы. Финансирование по другим статьям расходов было относительно стабильно.

Рис. 20. Динамика структуры расходной части бюджета МО г. Ноябрьск (основные статьи), %.

Источник: данные Администрации муниципального образования г. Ноябрьск.

По дебиторской задолженности лидерами являются предприятия добывающих отраслей (от 37 млн. руб. в 2009 г. до 71,9 млн. в 2012 г.). Достаточно стабильна доля дебиторской задолженности в сфере розничной и оптовой торговли и операций с недвижимым имуществом. Интересно отметить рост значений этого показателя по группе ОП (обрабатывающих производств), практически сравнявшихся с группой ЭГВ (производство и распределение электроэнергии, газа и воды). Это может говорить о том, что в городе постепенно складываются конфигурации подрядчиков вокруг главных обрабатывающих производств и сервисных предприятий вокруг услуг по тепло- газо- и водоснабжению (рис. 21).

Рис. 21. Дебиторская задолженность по основным сферам городской экономики (тыс. руб.).

Источник: данные Администрации муниципального образования г. Ноябрьск.

Дебиторская задолженность по муниципальной собственности сократилась с 2009 г. по 2012 г. с 300876 руб. до 118173 руб. Тогда как по собственности в Ноябрьске в целом она увеличилась с 44 млн. руб. до почти 83 млн. руб. В городе за 2009-2012 гг. сократилось количество организаций муниципальной собственности, показывающих отрицательные результаты (с 5 до 3) при сокращении в целом по всем организациям города с 18 до 13. Позитивно то, что в Ноябрьске увеличивается количество прибыльных организаций: с 6 до 41 за тот же отчетный период.

На основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 № 104-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе» и установлено, что с 1 января 2012 года в бюджет городского округа зачисляется налог на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента – по нормативу 40 процентов.

Для Ноябрьска характерно динамичное развитие банковской сферы. В городе работают Уральский банк реконструкции и развития, СКБ-банк, МДМ Банк, ТрансКредитБанк, Банк ВТБ 24, Банк Кольцо Урала, Банк Пойдём!, Банк Агропромкредит, Сбербанк России, Запсибкомбанк, Газпромбанк, StarBank, Ханты-Мансийский Банк, ВУЗ-банк, Сибнефтебанк. Сегодня практически любой желающий имеет возможность оформить потребительский или автокредит в Ноябрьске или стать обладателем кредитной карты.