Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Эволюция системы государственного управления в период складывания централизованного государства (XIV- XVI в.)В процессе завершения объединения русских земель вокруг Москвы в системе управления Великим княжеством Московским происходят значительные перемены. Эволюция проходила по следующим основным направлениям: - эволюция административно-территориального деления (основные модели региональной политики) в процессе централизации. - изменение формы правления: от традиционной княжеской монархии через сословно-представительную к абсолютной монархии + изменения в системе органов государственного управления - изменение системы государственного управления: от дворцово-вотчинной (территориальный принцип управления) к приказной (функционально-отраслевой принцип управления). - изменение системы местного управления в сторону усиления контроля со стороны верховной власти. Местное самоуправление постепенно подчиняется власти (местному управлению) А. Эволюция административно-территориального деления (основные модели региональной политики) в процессе централизации. 1) Конфедеративно-вотчинная модель XIII - XIV вв. и первые попытки централизации. В XIII — XIV вв. на территории некогда единого Владимиро-Суздальского княжества складывается русская конфедерация: конгломерат великих и удельных, больших и малых княжеств и земель, находившихся в номинальной зависимости от великого князя владимирского. Основная административно - территориальная единица – удел (вотчина). Главой конфедерации являлся великий князь Владимирский, чей контроль, однако, распространялся лишь на его собственный домен, а также на мелкие и слабые княжества, тогда как в крупных возникали конкурентные центры (Тверь, Суздаль, Москва) которые вели борьбу за обладание владимирским столом. При этом внутри каждого княжества шел процесс дробления на уделы. Уделы превращаются в передаваемые по наследству княжения, в них складывается самостоятельная территориальная власть. Структура государства становится аморфной, начинает зависеть от количества уделов, отношений между князьями, их политических амбиций. Центр в этой системе был довольно слабым и не мог превратить конфедерацию в единое государство. Ликвидация самостоятельности уделов сопровождалась развитием института великокняжеских наместников, которые назначались из центра и обеспечивали контроль над территорией через суд и сбор налогов. Главной фигурой на региональном уровне оставался удельный князь, но его позиции были ослаблены превращением удела из вотчины в пожалование, постоянной перекройкой границ сверху и территориальной чересполосицей. Все это обозначило тенденцию к формированию в центре региональной политики, направленной на подрыв удельной структуры и большую централизацию.
|